宁国市人民政府办公室关于印发宁国市2021年政务公开工作要点的通知

工作任务

具体要求

责任单位

时限要求

—、进一步强化重点领域信息公开

（一）做好各类规划主动公开。

1

主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。

发改委、自然资源和规划局、经信局、人社局、交运局、生态环境分局、科技局、教体局、文旅局、农业农村局、卫健委、财政局、住建局、民政局、商务局、数据资源局等

2021年10月底

（二）做好市场规则标准和监管执法信息公开。

2

主动公开全国统一的市场准入负面清单，切实做到平等准入、开放有序。

发改委

2021年11月底

3

依托政府网站、政务新媒体开设专题，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加快建设高效规范、公平竞争的国内统一市场。

政府办、市场监管局

2021年10月底

4

加强反不正当竞争执法信息公开工作，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。

市场监管局

2021年10月底

（三）做好财政信息公开。

5

主动公开政府预算、决算及相关报表公开。

财政局

在人代会或人大常委会召开后20日内

6

推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。

市直各单位、各乡镇（街道）

在财政部门预算、决算批复后的20日内

7

持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。

财政局、各乡镇（街道）

2021年11月底

8

加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村和社区延伸，并与村（居）务公开有效衔接。

财政局、农业农村局、民政局、各乡镇（街道）

2021年10月底

一、进一步强化重点领域信息公开

（四）做好常态化疫情防控信息公开。

9

增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人 员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导 工作，既要有效提示风险，也要做到科学精准，避免不当影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大 政策、内容敏感的重要信息前，加强统筹协调，在实事求是的前提下，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。

卫健委

持续推进

10

做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开， 大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。

卫健委

持续推进

（五）做好政府能力提升信息公开。

11

贯彻落实市委市政府关于加强政府自身建设的要求，建设“政府能力提升年”专题专栏，重点发布相关政策措施、进展成效、典型案例等信息。

政府办、市直各单位

2021年11月底

二、进一步强化政策发布解读回应

（一）持续加强重大政策发布解读。

12

以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦实施招商引资“一号工程”、深度融入长三角一体化，坚持工业强市首位战略、提质增效高质量发展，巩固文明城市创建成果、推进城市更新，实施乡村振兴战略、培育“三农”工作新优势，推进绿色发展转型工程、打造生态文明宁国样板，加快补齐社会事业短板、持续增强群众获得感等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，开展深入解读，有效引导预期，为实现今年经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。

政府办、发改委、科技局、经信局、数据资源局、住建局、农业农村局、文旅局、民政局、生态环境分局、财政局、卫健委、教体局、公安局

持续推进

13

推进对企信息公开，聚焦“双招双引”，通过政府网站、政务新媒体、政务公开专区等多种方式，全方位向企业和人才送政策、 送服务，助力打造产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、 政策链“多链协同”加优质高效的政务服务环境，为企业提供从招商到落地以及后期发展的“一条龙”政策服务。通过政务新媒体、手机客户端等渠道，向企业主动推送政策及解读信息，组织各地有针对性地在开发区、工业园区、写字楼开展惠企政策集中公开，及旳准确将政策意图传递给市场、企业、人才，以公开促进政策落地。

政府办、经信局、发改委、科技局、财政局、经开区管委会、人社局、数据资源局

2021年10月底

（二）不断提升政策解读质量效果。

14

注重对政策背景、岀台目的、重要举措等方面的实质性解读，讲明讲透政策内涵，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。

政府办、市直各单位、各乡镇（街道）

2021年10月底

15

开展2021年度政府信息解读、政务新媒体微传播“双十佳”作品征集评选活动，宣传推广先进做法，评选结果计入2021年度政务公开年终考评成绩。

政府办

2021年10月底

二、进一步强化政策发布解读回应

（三）着力完善政策解读方式。

16

加强政策咨询服务，政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图，助力营商环境持续改善。依托“四送一服”双千工程，通过政务服务大厅、政务服务网、政务服务便民热线等渠道，设立政策咨询综合服务窗口(平台），为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务。

政府办、数据资源局，市直各单位

2021年10月底

17

依托政府网站建立集政策发布、解读、咨询、服务（兑现）为一体的综合信息服务专栏，做好与政策咨询综合服务窗口（平台）的衔接，向公众和企业提供“一口对外、直通部门”的线上政策咨询服务。

市政府办、数据资源局

2021年11月底

18

创新政策解读形式，通过政策问答平台对政策文件库中的政策进行解读，增强政策解读效果。

政府办、市直各单位

2021年10月底

19

丰富政策解读形式，运用简明问答、图表图解、卡通动漫等 多元化形式和生动灵活的语言解读政策。以市政府、市政府办名义出台的，与群众和企业利益关系密切的主动公开的政策性文件，文件起草部门要高标准、高质量做好多元化解读工作。

市直各单位

2021年10月底

（四）切实增强回应关切效果。

20

加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。增强回应工作的主动性，通过网上调研等方式，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。

卫健委、住建局、人社局、生态环境分局市场监管局、教体局、民政局、应急局等市直有关单位

2021年10月底

三、进一步强化政务公开工作基础

（一）做好政务信息管理工作。

21

用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新本机关网站上的行政法规文本。

市直各单位、各乡镇（街道）

2021年10月底

22

全面做好现行有效规范性文件集中规范公开，年底前对规范性文件进行全面清理，通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开现行有效文件和文件目录，方便公众查询使用。

司法局

2021年10月底

（二）加强政务公开平台建设。

23

全面推行政府网站集约化建设，构建网上政府的数据底座， 推动公开、互动、服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、 掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。

政府办、数据资源局

2021年11月底

24

健全政务新媒体监管机制，开展清理整合，避免出现一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题。

政府办、市直有关单位、有关乡镇（街道）

2021年10月底

25

继续做好政府公报集中刊载规范性文件、市政府文件、市政府办文件及部门文件,逐步做到施行前刊登和应登尽登。建立政府公报数据库，实现创刊以来刊登内容全部入库管理，提供检索功能，方便公众查阅利用。通过政务新媒体渠道加强政府公报内容传播，扩大政府公报的知晓度和影响力。

政府办

2021年10月底

（三）提升基层各领域主动公开水平。

26

认真落实国务院部门出台的26个试点领域外的其他领域标准指引，落实相应省级目录标准和基层政务公开事项目录实施。

政府办、市直有关单位

2021年11月底

27

按照宣城市26个试点领域业务主管部门的要求，对所承担领域的基层目录编制和实施工作及时调整完善，增强可操作性、实效性。

政府办、市直有关单位

2021年9月底

三、进一步强化政务公开工作基础

28

建立完善政务信息管理、政策解读、回应关切、依申请公开、重大行政决策公众参与、政务公开考核评议等制度和工作流程。

政府办、市直各单位、各乡镇（街道）

2021年9月底

29

围绕机构人事、乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助、保障性住房、农村建房、义务教育、医疗卫生等9个领域，先行先试编制村（居）务公开事项清单,使县、乡级政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致，建设“村（居）务公开”专题，完善村（居）务公开专区建设。

河沥溪街道

2021年8月底

30

按照宁国市村（居）务公开事项清单，建设“村（居）务公开”专题，完善村（居）务公开专区建设。

各乡镇（街道）

2021年10月底

（四）推进基层政务公开渠道建设。

31

投入专项资金升级改造市级政务公开专区，持续加强政府信息公开窗口建设，有效传递党和国家重大政策，积极解答政策咨询，更好打通政策落实“最后一公里”。

市政府办、数据资源局

2021年8月底

32

以为企业和群众“办好一件事”为标准，集成、优化、简化beplay体育赢钱封号 信息，汇总编制办事一本通，并通过线上线下渠道向社会公开，最大限度利企便民。

数据资源局、西津街道办事处

2021年9月底

33

推进基层政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。

市直有关单位

2021年11月底

34

依托“皖事通”平台等渠道，开设“皖事公开” 移动专区，精准推送政府信息，扩大政府信息传播力和影响力。

数据资源局

2021年11月底

（五）发掘推广基层政务公开典型经验和示范做法。

35

完成县级基层政务公开示范区和示范点创建工作。

政府办

2021年10月底

四、进一步强化政府信息公开条例落实

（一）提高依申请公开工作质量。

36

准确适用《中华人民共和国政府信息公开条例》，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，最大限度保障公民知情权。完善依申请公开办理机制，全面实行依申请公开“登记制”，安排专人负责，做到有申请必登记、有登记必答复、有答复必归档，按宣城市要求，政府信息公开受理、函询、办理情况全部纳入依申请公开数据库管理。加强业务培训，组织学习案例和答复规范，开展座谈交流、会商研判，提升各单位依申请公开办理规范化水平。正确适用《政府信息公开信息 处理费管理办法》《安徽省财政厅安徽省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》，各单位要在本单位政府信息公开指南中，载明收费要求和标准，按照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

市直各单位、各乡镇（街道）

持续推进

（二）规 范政府信息公开行政复议案件审理标准。

37

提高政府信息公开行政复议案件审理规范度，有效解决实践中较为突出的同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。

司法局

持续推进

（三）加强配套制度建设。

38

做好国务院有关主管部门出台的教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等领域公共企事业单位信息公开规定的实施工作。

教体局、卫健委、住建局、生态环境分局、交运局、供电公司

2021年12月底

39

提高政府信息公开工作年度报告编制和发布工作水平。

政府办、市直各单位、各乡镇（街道）

2021年12月底

五、进一步强化指导监督

（―）加强工作指导。

40

向国务院办公厅《政务公开工作交流》电子刊物、省市《政务公开交流》报送优秀稿件。

政府办

持续推进

41

加强队伍建设，定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。

政府办

持续推进

（二）狠抓任务落实。

42

各单位要将年度政务公开重点工作任务落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。 .

市直各单位、各乡镇（街道）

2021年12月底

（三）规范考核评估。

43

严格落实将政务公开纳入政府目标管理考核体系且分值权重不低于4%的要求，依法规范开展考核、评议，注重过程监测和结果运用。

政府办

持续推进