市民政局积极应对人口老龄化，强化“老有所养”服务保障

  近年来，市民政局始终将改善市民政局积极应对人口老龄化，强化“老有所养”服务保障民生基础设施建设作为实现民政养老服务高质量发展的头等大事来抓，充分解决全市老龄人口护理和照料问题，推动机构养老服务、社区养老服务、居家养老服务“三项为老服务措施”落地落实，为构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系积累了宝贵经验。
  一、应势而谋，不断完善体制机制
  一是强化党建引领。加强养老机构党组织建设，共成立养老服务行业党组织11个，所有机构党员纳入机关党支部统一管理。宁国市委、市政府主要领导多次调研养老服务工作，并将养老服务领域突出问题专项整治作为宁国群腐专项整治中的正面典型内容。二是健全制度体系。先后出台《宁国市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2022-2025年）》《宁国市推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件，各养老联席会议成员单位出台具体配套措施10余个，以《行动计划》为总揽的养老服务框架体系基本成型。三是加强考核促进。下发年度养老服务工作目标管理考核内容，制定《特困人员供养服务机构（敬老院）运营管理基本标准》，将乡镇（街道）养老服务政策研究、人员队伍建设、机构运营管理等工作纳入考评内容，并将考评结果作为项目申报、资金分配的重要依据。
  二、顺势而为，持续提升供给能力
  针对高龄、空巢、留守老年人缺乏日常照料、失能失智老年人缺少专业照护等问题，持续推进养老服务供给侧改革，切实满足基本养老服务需求。一是提升养老机构服务能力。印发《宁国市特困人员供养服务机构（敬老院）运营管理基本标准》，明确了养老服务质量和安全的基准线，以标准化建设规范公办机构安全管理、基本生活服务、照料护理服务等。率先建成市级失能特困集中供养中心，目前已入住82人。创新开展养老护理“送训上门”和养老护理员职业培训，累计培训300余人次。二是逐步完善村（社区）养老服务网络。建成社区养老服务中心19个，村级养老服务站62个，城乡养老服务设施覆盖率达67.5%，打造“15分钟养老服务圈”，其中凤凰社区养老服务中心被评为省第二批智慧养老示范项目。聚焦解决老年人“一餐热饭”问题，因地制宜建成运营51个老年食堂。三是持续优化居家养老服务。连续4年为2300余名低收入老年人提供助医、助行、卫生保洁等居家养老上门服务，对394户特殊困难老年家庭房屋进行适老化改造，建成家庭养老护理型床位100张，推动专业机构向家庭养老延伸。
  三、因势而动，加大康养医养项目推进力度
  一是加强康养类项目谋划招引。将符合养老服务高质量发展且实际固定资产投资超3000万元、建设养老床位200张以上的康养类项目纳入招商引资有效信息认定范围。截止目前，共签约养老项目总投资额达4.3亿元，建设面积约6.4万平方米。总投资9600万的福倍护养老综合体项目已完成地基浇筑，东方寿星康养、数智康养中心等一批与长三角地区企业合作的养老项目正在预审备案。二是医养结合稳步推进。持续打造“医中有养”和“养中有医”模式，健民医院58张养老床位已验收，世行贷款项目“社会福利服务中心提升”装饰工程建设已完成40%，致力于建设集医疗、康复、护理、养老于一体的的医养结合综合体，为老年人提供一站式服务。三是持续推进康养村建设。出台康养村建设工作实施方案，结合推进“千万工程”，将云梯千秋村和方塘板桥村纳入2024年度和美乡村精品示范村建设，多部门综合施策，全方位打造全省美丽生态、美丽经济、美好生活的康养乡村。