近日，宁国市应急管理局出台了《宁国市非煤矿山安全宣讲教育工作方案》（宁应急〔2022〕30号，以下简称《方案》。现将《方案》解读如下：

一、《方案》出台背景

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步提升我市矿山安全管理水平，依据《安徽省应急厅关于开展非煤矿山安全宣讲教育活动的通知》（皖应急函〔2022〕70号）、《宣城市应急管理局关于印发宣城市非煤矿山安全宣讲教育工作方案的通知》（宣应急〔2022〕8号）要求,制定方案。

二、起草过程

首先研读《安徽省应急厅关于开展非煤矿山安全宣讲教育活动的通知》、《宣城市应急管理局关于印发宣城市非煤矿山安全宣讲教育工作方案的通知》文件，领悟文件精神，从文件实际出发，拟出文件草稿。后经过局领导两次开会修改并最终定稿。

三、工作目标

通过开展非煤矿山安全生产政策法规宣讲教育，增强一线员工信息化建设的能力，不断提升矿山职工的安全意识，不断满足职工对安全生产形势的需要，持续增进职工获得感和安全感、同时有效减少安全生产隐患，防范各类生产安全事故。

四、主要内容

1、宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述，讲清讲透“两个至上”的价值导向，讲清“红线意识”的政治要求，讲清“两件大事”的辩证关系、“两个根本”的目标要求，讲清必须坚守的安全底线。

2、宣讲安全生产法律法规和有关政策，宣讲《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和有关重要文件。

3、宣讲安全生产责任落实有关要求。突出企业主要负责人、实际控制人、矿长、总工程师等“关键人”职责和业务素质要求，重点讲解安全生产规程和标准。

4、组织有关专家，结合本地区灾害特点，开展灾害治理宣讲培训；剖析典型事故和重大事故隐患及原因，以事故教训、隐患查处案例推动非煤矿山重大灾害防治和企业主体责任落实

5、重点讲解信息化建设在非煤矿山安全生产工作中的作用，自觉运用信息化建设成果，增强一线员工信息化建设的能力，有效减少安全生产隐患，防范各类生产安全事故。

五、创新举措

1、2022年宣讲方案相比2021年，增加了习近平总书记关于安全生产重要论述的宣讲，通过深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，更加全面准确把握非煤矿山安全生产精神实质、核心要义和根本要求。

2、对一些专业文件进行解读，如《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》及相关专业细则，讲清安全管理的底线和“高压线”，让安全规定入脑入心。

3、2022年宣讲活动时间大幅提前，从去年10月份开始提前到今年3月份开始，给此次宣讲活动有了更充足的时间准备，从而可以更加有效地保证宣讲的丰富性和深入性。

六、下一步工作考虑

宣讲活动开始后，市应急局将不定期对各乡镇、街道、非煤矿山企业宣讲情况进行抽查，并在中期开展会上宣讲，要求各单位汇报宣讲进度和成果，并在宣讲活动结束后上报活动总结，以确保此次宣讲教育活动的实效。

七、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：宁国市应急局安全生产基础科

解读人：解发达

联系电话：0563-4025211