方塘乡2022年财政预算执行情况

和2023年财政预算（草案）的报告

——2023年3月17日在方塘乡第五届人民代表大会第三次会议

方塘乡财政办公室主任程林

各位代表：

受乡人民政府委托，向大会提交2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出建议和意见。

一、2022年预算执行情况

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是方塘乡发展进程中极不寻常的一年。2022年在乡党委、政府的坚强领导下，在上级财政部门的业务指导下，全乡认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全。我乡紧紧围绕经济发展和乡域建设的需要，优化财政支出结构，确保民生和重点项目工程支出需要，狠抓预算执行,强化财政监督，规范财政管理。

（一）收入决算情况

2022年，全乡一般公共预算财政拨款收入1430万元。

（二）支出决算情况

2022年，全镇财政一般公共预算支出1430万元。财政拨款支出具体分科目如下：

——一般公共服务支出479万元；其中行政运行人员经费363万元，公用经费116万元（含人大、政府、党建、信访、禁毒、普法经费、武装经费支出）。

——社会保障支出173万元；其中包括退休人员经费83万元。

——卫生健康支出36万元。

——农林水支出423万元；其中事业运行人员经费281万元，公用经费142万元（含安全生产、消防、森林防灭火、食品安全、质量、知识产权经费支出）。

——对村民委员会和村党支部的补助133万元。

——住房保障支出85万元；其中包括住房公积金68万元，提租补贴17万元。

——支持支持中小企业发展和管理支出101万元；主要用于企业发展扶持。

（三）2022年全乡财政工作开展情况

1、加强税收管理，提高财政收入。

精准落实减税降费政策，千方百计壮大税源。积极拓展招商引资信息渠道，加强招商信息收集。竭尽全力做优税质，想法设法优化营商环境。加强与企业的沟通，及时为企业纾困解难。切实兑现企业扶持政策，支持企业做大做强。同时加强对财税收入、非税收入、国有资产管理,努力挖掘收入潜力。

2、加大投入力度，补齐民生短板。

我乡注重民生建设，落实低保、特困、残疾人等补贴标准动态调整机制，深入实施“暖民心”行动，加大投入力度，强化重点民生财政保障。2022年通过一卡通共发放各类涉农补贴资金1679万元,惠及4245人，涉及特困人员供养补助、农村居民最低生活保障补助、困难残疾人生活补贴、优抚对象补助、计生家庭扶助、公益林补助、农业资源及生态保护补助资金等方面。落实4个村级财政公共事业奖补项目，落实财政奖补资金92万元。利用我乡良好的区位优势和得天独厚的自然资源，整合水利、交通、移民等项目资金，强化项目实施过程管理，加强项目资金管理，推动民生工程和项目建设，助力乡村振兴。

3、推进财政改革，规范财政运行。一是健全现代预算制度。增强预算约束、完善预算保障体系，提高预算透明度，推动预算一体化建设。二是完善各项财务管理制度，规范资金审批使用，加强日常资金监管，进一步完善系统预警功能，强化资金使用的监督管理职能。三是严格落实过紧日子要求，加强“六项经费”管理，做到“六项经费”只减不增。着力创新财政监督机制，推进财政科学化精细化管理，加大财会监督力度，严肃财经纪律，做到财政运行平稳。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，财政工作仍然存在着许多困难和问题。随着经济社会的发展，全乡上下对改善民生以及各项事业的加快发展提出了更高的要求，而财政资金与各项事业的发展需求还有很大差距。面对这些问题，我们必须高度重视，进一步加强管理，严格预算执行，努力适应经济发展新常态，推动经济社会事业发展再上新台阶。

二、2023年财政预算（草案）

2023年预算安排和财政工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定总基调，全力支持做好“六稳”“六保”工作。支出预算继续落实“紧日子、保基本、调结构、保战略”的总体要求，坚持以收定支，量入为出。

（一）财政收入预算

2023年全乡一般公共预算财政拨款收入为1504万元。

（二）财政支出预算

2023年，全乡财政一般公共预算支出1504万元。财政拨款支出具体分科目如下：

——一般公共服务支出445万元；其中行政运行人员经费350万元，公用经费95万元（含人大、政府、党建、信访、禁毒、普法经费、武装经费支出）。

——社会保障支出368万元；其中包括退休人员经费93万元。

——卫生健康支出41万元。

——农林水事务支出377万元；其中事业运行人员经费275万元，公用经费102万元（含安全生产、消防、森林防灭火、食品安全、质量、知识产权经费支出）。

——住房保障支出91万元；其中包括住房公积金68万元，提租补贴23万元。

——支持中小企业发展和管理支出50万元；主要用于企业发展扶持支出。

——城乡社区支出132万元；主要用于国有土地使用权出让收入安排的支出。

三、2023年财政重点工作任务

从财政预算执行情况看，受疫情影响，财政收支矛盾依然突出。为确保2023年财政工作目标任务圆满实现，我们将重点抓好以下几个方面工作：

 （一）坚定信心决心，推动财政收入增长。一积极向上争取财政资金。二是培植财源。一方面继续加大招商引资的步伐，加大招商引资引项目力度，在收入如规模上壮大“盘子”。同时加强与税务部门的沟通，及时兑现企业产业扶持政策。另一方面借助我乡旅游优势，结合电商、抖音等平台，大力开发旅游产品产业链，培植财源新的增长点。

（二）着力开源节流，增强财政保障能力。

严格落实过紧日子要求，更加突出系统性、清单化、具体化，结合年中各类项目资金执行情况，压缩非重点、非刚性支出。认真落实各项民生政策，重视群众诉求，优先解决群众反映突出的民生问题。继续做好农村公益事业财政奖补建设项目，切实提升农村基础设施，不断提升群众获得感。充分发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效实施积极财政政策，做好重点领域资金保障。严格执行年初预算，加强“六项经费”管理。

（三）深化财政改革，提升财政治理能力。

一是健全现代预算制度，聚焦预算编制、执行、监督和基础支撑等全流程，深入推进预算一体化建设，深化财政总会计改革。二是根据市级各项财政相关的文件精神，进一步完善我乡各项财政制度。严格控制支出，充分认识政府过紧日子的重要性和必要性，严格控制一般性支出。三是强化国有资产监管，完善国有资产监管平台，确保国有资产安全和完整。

各位代表，在新的赶考在路上，我们将按照乡党委、政府各项决策部署,在乡委、乡政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结一致,真抓实干，我们将守责担当，攻坚克难，精打细算，敢闯敢为，为奋力谱写方塘高质量发展新篇章而不懈奋斗！