程正代表：

首先，非常感谢您对我市困难群众的关注和关爱，您提 出的《关于疫情之下加大对困难群众帮扶的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持以困难群众的实际需求为导向，以巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为重心，以全面落 实中央和省、市改革完善社会救助制度意见为抓手，建立了 以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系，全力织密织牢困难 群众救助保障网。

一是通过基本生活救助，稳定解决困难群众吃、穿 “两不愁”问题。督促、指导乡镇(街道) 将走访发现、摸底上报需要救助的困难群众作为村(社区) 工作的重要内容，建 立健全工作台账，完善网格管理、定期巡查、及时发现、主动救助等机制，将符合条件的对象及时纳入救助范围。截至目前，全市共保障城乡低保对象5208户6551人，城乡特困供养人员2397 人。2023年累计发放城乡低保资金1744 万元；发放特困供养及机构运行经费1188 万元；发放临时价格补 贴 57 万元。加强困难家庭支出救助，对承租河沥新城、南山东路保障性安居工程等高层电梯公租房的低保家庭给予 每户每月 50 元的物业费补贴，2022年共发放51户物业费补贴3.05万元。给予低保、特困供养保障对象每户每月10 度电费和5吨水费的免费基数，2022年共发放31413户53 万元电费，疫情期间共减免242户4.35万元水费、一次性生活补贴243 万元。

二是通过专项社会救助，保障困难群众的医疗、教育、 住房、就业等权益。建立医保、住建、应急等部门参加的社 会救助部门联席会议机制，对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、易返困致困人口、支出型困难人口等低收入群体开展动态监测，推动社会救助向梯度化、多层次延伸。对符合 教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的，由相关职能部门依规纳入相应救助范围。截至目前，2023 年全市累计医疗救助8659人次482万元；教育资助4822人次555 万元；发放创业贷款98人次3911 万元。积极解决困难群众就业问题， 开发交通劝导员、保安员及保洁员等公益性岗位，2022 年累计派驻公益性岗位工作人员40 余人。2022年，发放518 户低保及低收入家庭公租房租赁补贴159 万元，同时对因大病、意外伤残等原因造成支出性困难家庭给予公租房租金减免， 2022年1月至今共减免10户租金3.6 万元。

三是通过急难社会救助，及时化解群众突发性、紧迫性生活困难，做到“应救尽救”。2022年9月，市政府修订了《宁 国市城乡居民临时救助实施细则》，取消户籍地限制，提高 救助标准，突出临时救助“托底保障”功能，对因灾因疫因病 因意外造成生活陷入困境的家庭或个人，给予突发性、紧迫 性临时生活困难救助。2023年累计拨付乡镇(街道) 临时救 助备用金50万元，实施临时救助149人次。创新推行村(社区) “救急难”互助社建设，对本村(社区) 遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或其他特殊困难导致基本生活陷入困境的家庭或个人给予应急性、过渡性生活救助，及时解决困难群众急难愁盼问题。

四是动员社会力量参与救助，促使以政府为主的“弱有所扶”向社会广泛参与的“弱有众扶”转变。打造“你帮我 扶暖山城”社会救助品牌，在全市选取分散特困人员、失能失智低保家庭，开展社会救助对象需求调查和走访慰问、温情家访活动。市慈善总会先后设立萌婷、农商行、阳光和困难 帮扶四个“救急难”爱心基金，开展爱心助学、扶危济困、重大疾病资助等系列急难救助工作，今年累计救助困难群众21 人次 15余万元。宁国市中美爱心教育发展促进会自成立以来，接受中美慈善组织和社会各界的捐资达2000 多万元，近五年共资助学生6771人次，资助资金共839 万元。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，健全完 善分层分类的社会救助体系，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，精心谋划、统筹安排，持续加大对困难群众的帮扶力度，在创新完善救助制度、拓展救助方式、提升救助能力上下功夫，力求救助更加精准、科学、高效，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。