为进一步加大政务公开力度，提升政务公开实效，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权，结合我局实际，制定本制度。

  一、产生方式、范围与人数

  （一）产生方式：政务公开义务监督员采取聘任制，由市局办公室负责选聘。

  （二）范围：政务公开监督员应具有广泛代表性，主要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、新闻媒体、专家学者、企业代表及群众代表等社会各界人士中选聘。

  （三）人数：3人。

  二、聘任条件

  （一）具有一定的政治素质和政策把握能力，能够认真履行工作职责，遵守工作纪律；熟悉《中华人民共和国政府信息公开条例》，对行政事业单位的工作业务有一定的了解，具有依照《中华人民共和国政府信息公开条例》开展监督工作的能力。

  （二）具有一定的参政议政能力、分析问题能力、语言表达能力和计算机应用能力，善于发现问题，能够实事求是、客观公正地反映问题，并能提出建设性意见。

  （三）热心政务公开与政府信息公开工作，与群众保持良好的关系，及时反馈群众的需求，帮助群众排忧解难。

  （四）遵纪守法，作风正派，公正廉洁，不徇私情。

  （五）年龄在22周岁以上、65周岁以下，身体健康，有开展监督的时间和精力。

  三、聘任程序

  （一）个人申请或单位推荐。市局办公室进行初选，报局政务公开领导小组审定。

  （三）政务公开义务监督员任期一年，实行年审续聘制，每年可根据实际情况进行调整，决定续聘、解聘或增聘。

  （四）聘任期内，对出现严重问题或无法履行、胜任监督工作的政务公开义务监督员，市政务公开领导小组办公室可根据实际情况，履行相关程序予以解聘。

  （五）解聘后出现的缺员，市政务公开领导小组办公室按程序增聘，以保证监督工作力量。

  四、政务公开义务监督员的权利与义务

  （一）政务公开义务监督员对下列事项进行监督：

  政务公开的领导体制和工作机制是否健全；政务公开内容是否合法、全面、真实、准确、及时；政务公开的形式和载体是否科学、恰当、便民；政务公开的程序是否符合规定；政务公开各项工作制度是否落实；

  （二）政务公开义务监督员享有以下权利：

  查阅我局政务公开有关制度、资料，了解我局政务公开工作情况；收集公众对我局政务公开工作的意见和建议，并向局办公室反馈情况；对发现的违反政务公开规定问题，以口头、电话、电子邮件、书面形式向市政务公开领导小组办公室反映，提出整改建议；要求市政务公开领导小组办公室就其政务公开具体工作做出说明。

  （三）政务公开义务监督员承担以下义务：

  认真负责、实事求是对我局政务公开工作实施监督；积极协助我局政务公开领导小组办公室做好政务公开工作；参加市政务公开义务监督员座谈会，对我局工作提出意见和建议。

  五、管理形式

  （一）办公室为监督员履行职责提供必要的工作条件。对打击报复或者阻碍监督员履行职责的，按有关规定严肃处理。

  （二）办公室负责与政务公开义务监督员的工作联系，协调监督员开展以下工作：

  协调解决监督员监督过程中遇到的困难；协调相关单位接受监督员对政务公开工作的监督；对监督员反映的问题、提出的意见，逐一做好记录，认真研究。督促相关部门认真解决和整改，并向监督员反馈结果；向领导报告和向相关单位通报监督员监督工作情况。

  （三）市局办公室负责对政务公开义务监督员进行动态管理。建立政务公开义务监督员信息库，建立相应的考核、评比制度，对工作认真负责、成效显著的监督员，通报表彰；对违反有关规定的监督员及时批评教育；情节严重的，予以解聘。

  （四）办公室每半年召开工作例会，通报情况，总结经验，听取意见、建议和要求，安排部署下阶段监督活动。

  六、施行时间

  本制度自印发之日起施行，由市局办公室负责解释。