各位代表：

现在，我代表甲路镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的发展环境、日趋激烈的竞争态势，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯目标抓调度、紧盯项目抓落实、紧盯民生抓保障、紧盯平安抓稳定、紧盯效能抓管理，较好完成了全年目标任务，经济社会发展迈出了坚实步伐。

初步统计，全年完成各项财税收入4665.24万元，其中，税务部门完成1568.71万元，一般预算收入3064.36万元，超人代会预期目标。完成全社会固定资产投资2.4亿元，规模以上工业企业产值1.3亿元，镇域经济保持稳中提质、稳中向好态势。

一年来，我们聚力谋项目、促发展，综合实力稳中有进。招商引资成效显著。坚持“走出去、请进来”双向发力，聚焦产业基础和农旅康养发展，开展精准招商，全年上报有效招商信息3条，签约亿元以上项目1个。持续深化“四送一服”，建立健全班子成员联系企业制度，常态化开展“优环境、稳经济”“五进促融资”一级活跃度市场主体走访等活动，帮助企业解决诉求65件，招商、营商环境持续优化。第五次全国经济普查有序推进。项目建设量质并举。率先完成全市重要交通项目——南部通道节点工程，杨南路路基建设。重大项目保障有力，宣绩高铁甲路段项目建设线下施工全面完成；白浙线±800KV特高压甲路段顺利建成并网送电；庄村矿业公司年处理5万吨选矿厂技改项目正式投产，镇域发展后劲不断增强。全年完成道路、挡墙、亮化等建设项目12个，交通路网更加通畅；排除万难整合各类资金320万元，完成直坑、红星路浇筑，阴山坪、杨家坞、黄茅坪、前坑坞和坑口水毁道路修复，基础设施建设水平显著提升。

一年来，我们聚力夯基础、提品质，乡村振兴提档升级。农林产业固本强基。坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，全年找回流失耕地776亩，整治撂荒地107亩，完成水稻玉米等粮食作物种植5100余亩。常态化开展农产品质量安全抽检、重大动物疫病防控，确保农业生产安全。深化“小山变大山”改革，新建山核桃现代科技示范基地2处，实现山场置换整合1.5万亩，全年山核桃产量达1200吨。积极培育市场主体和新农人，新增家庭农场9家，培育乡村产业带头人6名，甲路丁正兴、庄村凌建军、石门梅光明获评全市“十佳”山核桃科技示范户，石门程来平通过安徽省乡村振兴人才高级职称评审。农村环境宜居宜业。坚持规划先行，编制村庄规划3个。启动枫山省级中心村建设，完成周湾、下甲路村庄整治，周湾获评宁国市“最美自然村”。深入推进“三大革命”“五清一改”，全年开展各类整治30余次，拆除乱搭乱建11处200余平米，完成农村改厕103户，危房改造5户，审批农民建房24户，农村人居环境整治工作居全市第一。深化移风易俗，开展理论宣讲、各类志愿服务等新时代文明实践活动120场次。因地制宜拓展集体经济增收渠道，全年村级集体经济总收入突破200万元。

一年来，我们聚力抓防治、显成效，生态环境质效齐增。生态环境持续向好。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，治理修复同步推进，配合做好环保督察整改销号。扎实推进“散乱污”企业排查整顿，常态化开展秸秆禁烧、畜禽养殖污染、黑臭水体等巡查整治。强化砂石监管，通过“人防+技防”实现砂石资源24小时监管。严格落实河（湖）长制，深入开展长江流域禁捕退捕工作，累计开展巡查200余次，查处违规捕捞案件1起。扎实推进林长制改革，完成封山育林、森林抚育和退化林修复1.1万亩、新造油料油茶60亩。积极推广山核桃生态种植，全镇763户林农签订《禁用除草剂承诺书》，覆盖3万余亩。文旅业态初显成效。积极争取青龙湾山水共治EOD项目，谋划建设主岭脚手作步道、花林畈湿地公园、杨树林露营基地。成功举办乡村振兴篮球赛、“艺彩春日驿路花开”“一起森呼吸.森林宴会”等文体活动。联动多平台宣传推介，花林畈旅游知名度进一步打响，芦花季接待游客8000余人次，先后被人民网、新华网等多家媒体采用报道。进一步挖掘枫山竹马灯非遗文化，拍摄宣传视频。“竹马悠悠”志愿服务项目、皖南花鼓戏《红手印》获市级比赛一等奖，旅游业态不断丰富，“旅游+”效应初步彰显。

一年来，我们聚力惠民生、保稳定，群众生活安定祥和。民生事业全面发展。深入推进暖民心行动，完成农贸市场提升改造，建成运营老年助餐点1处，快乐健身点2处。完成农村公益事业财政奖补项目3个，累计发放各类惠农补贴资金1061.91万元。完成集镇水厂收购，自来水管网提升改造顺利推进。扎实开展防返贫动态监测，“一户一策”帮扶政策落实到位。实行低保特困动态管理，全年新增低保特困126户130人，核减低保45户48人。推行敬老院公建民营，完成敬老院提升改造和40户居家适老化改造，镇社工站获评宣城市第二批示范社会工作服务站。稳妥推进城乡居民养老保险及城乡居民基本医疗保险续保工作。多举措维护农民工合法权益，成功排查调解劳动争议112起。统一战线、民族宗教、老干部、工青妇等群团工作稳步推进；卫生健康、食品安全等各项事业取得新进步。社会大局安全稳定。深化“平安甲路”建设，推深做实新时代“枫桥经验”，开展社会矛盾风险隐患“大排查、大整治、大防控”。全年累计接访群众14批次32人，化解一般矛盾纠纷77起，调解成功率100%。扎实开展精神障碍患者摸排，实行“五位一体”管理服务，落实一周一访，有效杜绝精神障碍患者肇事肇祸行为发生。深化“平安校园”建设，多层次开展防电诈、防溺水、反邪教、禁毒宣传，建成反诈主题公园1座。严格落实安全生产责任制，全年开展安全生产执法检查及各类专项整治255次，发现整改问题513个。持续加强应急能力建设，有效应对防汛抗旱、雨雪冰冻天气应急除险，全镇安全形势总体平稳，群众安全感、幸福感显著提升。

一年来，我们聚力转作风、提效能，自身建设全面加强。政治生态持续好转。深入践行习近平法治思想，扎实开展法治政府建设，实现镇村法律咨询服务全覆盖，全年提供各类法律服务180余次。坚持重大事项报告、“三重一大”行政决策制度，严格落实规范性文件制发、审查程序。主动接受人大依法监督和群众民主监督，全年办理人大代表建议议案24件，受理“12345”市长热线、政民互动平台及网络诉求建议204件。积极推广小微权力监督“一点通”平台，全年受理办结投诉件76件，满意度100%。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费开支。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，精准运用监督执纪“四种形态”，全年收到问题线索11件，其中立案3件，给予党内警告处分2人次，谈话提醒1人次，批评教育6人次。扎实开展统计造假问题专项整治，有效防范统计造假。政府效能显著提升。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实意识形态工作责任制，切实做好舆情监测应对。深化干部集中驻镇夜学夜访机制及群众意见建议闭环运行机制。坚持狠抓落实，对重点工作、重点项目实行清单化调度管理，常态化跟踪问效。完成便民服务大厅、综治中心标准化规范化建设，进一步提升为民服务水平。继续巩固“四类问题”专项整治成果，持续抓好省委巡视及市委巡察反馈问题整改，接受市审计局经济责任审计及市财政局会计信息质量检查，针对反馈问题全面整改提升，不断完善规范政府各项工作规则，工作规范性、严谨性、成效性得到有效提升。

各位代表，回顾2023年，我们在爬坡过坎中砥砺奋进、在抢抓机遇中乘势而上、在苦干实干中接续奋斗，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，更是广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与甲路建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，前进的道路还有不少困难和挑战，自身也还存在一些短板和不足：一是受限库区乡镇功能定位，项目招引不明显；二是在乡村振兴、旅游发展上管用好用办法不多；三是营商环境仍需优化，社会治理还有弱项，基本公共服务和基础设施建设还有短板；四是政府自身工作效率、服务水平和责任意识还有待进一步提高。对此，我们要直面问题、深入破题、全力解题，在今后的工作中改进、提升、突破。

二、2024年工作目标和重点任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。今年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会、中央经济工作、中央农村工作会议精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“产业新突破、短板快提升、乡村多亮点、社会很稳定”目标，立足甲路实际，以党建为引领，扎实推进产业提效、集镇更新、乡村振兴、招商提质、交通会战等工作，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩，接续打造西部中心镇，建设美丽新甲路！

综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要指标为：一般预算收入增长7%左右；规模以上工业增加值增长9%以上；全社会固定资产投资增长9%以上；城乡居民可支配收入增幅与经济发展保持同步。围绕目标要求，重点抓好以下几个方面工作：

（一）突出项目领跑，加快培育高质量发展新动能。全力以赴抓招商。加强闲置资产摸排，积极跟进盘活工业低效用地、闲置土地等存量资产，通过对接平台公司、积极招商推介，加快润通厂、琪顺电子厂等资产收储再利用，扩展项目承载力。坚持“内搭平台，外联老乡”，积极宣传推介甲路资源、区位等优势，招引一批契合产业方向、符合政策要求、适合甲路发展的优质项目。坚定不移抓项目。坚持“项目为王”理念，紧盯上级政策导向、资金动向，围绕产业发展、基础建设、民生保障等领域，谋划争取一批利长远惠民生强基础促发展的项目。力争1：10000地质灾害风险调查项目、水阳江上游（宁国）水生态修复与庄村段河道治理项目、庄村河石门河山洪沟建设项目早日落地。全力做好项目服务保障，全面完成杨南路建设，协助配合宣绩高铁项目收尾验收及开通运营。继续推进庄村阴山坪滑坡治理、南山坑泥石流地灾治理等重点项目建设。加快推动源林食品有限公司厂房改扩建项目。多措并举优服务。深化“四送一服”，坚持开展班子成员联系重点企业和重点项目制度，常态化入企走访，宣传惠企政策，帮助纾困解难，持续优化营商环境。同时，坚持实事求是、应统尽统原则，高质量、高标准做好第五次全国经济普查工作。

（二）突出宜居宜业，加快打造乡村振兴新样板。积极培育特色产业。牢牢守住耕地保护红线，筑牢粮食安全，以“小田并大田”改革为契机，积极对上争取高标准农田提质改造项目，加快荷花园地块整合盘活，发挥效益。纵深推进山核桃产业振兴，持续开展“小山变大山”改革，力争在庄村石桥、甲路高峰新建2个山核桃现代科技示范基地，加快提升精深加工水平。支持庄村笋干、甲路盆景等本土品牌和毛竹、茶叶、中药材等特色产业发展。大力实施乡村建设。聚焦“集镇更新”，积极争取小城镇改造项目，常态推进集镇乱停乱放、出店经营、家禽圈养等专项整治。以“千万工程”为引领，序时推进枫山省级中心村建设，谋划庄村省级中心村建设，积极申报和美乡村精品示范村。持续开展国道路域环境整治，加快推进庄村绕村公路建设，升级改造周主路C635一桥，修复提升甲石路、庄南路等易塌方路段，全力保障道路交通安全。完成城乡供水一体化管网提升改造工程，争取上级资金支持、发动群众投工投劳，有序改造提升一批集中饮水点。谋划实施好移民后扶项目3个。加快推进农民增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实兜底保障政策。深入推进农村“三变”改革，开展村集体经济发展三年行动，整合乡村振兴财政专项衔接、农业综合开发、农村公益事业财政奖补等涉农资金，立足实际谋划实施村级集体经济发展项目，带动农民增收，力争辖区四个村村集体经济总收入突破250万元。支持农民合作社、家庭农场、农村电商发展。

（三）突出生态优先，加快绘就绿色发展新画卷。严控污染增量。持续打好碧水、蓝天、净土保卫战，加强饮用水源地及入河排污口常态化监管，狠抓建筑垃圾、黑臭水体、畜禽粪污整治，完成枫山村污水处理设施建设。加大“散乱污”企业排查整治和高铁生态环境监督管控力度，严厉打击偷排偷放违法行为。强化砂石资源监管，加大乱采乱挖整治力度，全力配合做好聂坑坞弃渣场整改销号工作。扎实推进山核桃蒲壳污染、扬尘污染防治、“一枝黄花”治理、秸秆禁烧等工作。修复生态存量。深化“林长制”改革，序时完成各项营造林任务。积极对上争取资金，谋划推动庄村古树名木小微公园等现代林业项目建设，力争国家储备林项目落地甲路。全面推广山核桃林地禁用除草剂，力争新增签订禁用除草剂承诺书300户，面积1万亩。持续开展长江流域禁捕退捕工作，加强青龙湾库区巡查和联合执法频次，确保库区水面“四清六无”。释放绿色变量。积极融入环青龙湖景区一体化建设，加快推进青龙湾山水共治EOD项目，实施西津河入湖河口湿地生态修复，打造集观光、露营为一体的综合旅游爆点。积极跟进对接相关部门做好跨西津河大桥规划建设，连上皖南“川藏线”，共享旅游红利。积极对接文旅提升专项债项目，继续深耕花林畈手作步道，打造精品户外徒步登山步道。围绕“荷花园”、司家山片区，立足竹马灯非遗文化传承和发展，谋划打造稻田景观、民俗文化体验等项目，做好农文旅融合文章。

（四）突出人民至上，加快构建幸福和谐新局面。抓牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行，坚决兜住、兜准、兜牢基本民生底线。重拳整治农民工工资问题，构建和谐劳动关系。健全完善多层次可持续的社会保障体系和分层分类社会救助体系，进一步提高社保、医保参保率。全面落实省定民生实事，扎实做好各类特殊困难群体关心关爱，按时足额发放各类救助资金。加强敬老院公建民营监管，关心关爱“一老一小”，切实保障妇女、残疾人合法权益。抓实民生标线。持续优化人才服务保障，搭建企业、人才双向交流平台，落实落稳就业创业支持政策。继续实施国家基本公共卫生服务项目，推动全员信息库及家庭服务中心建设，争创国家卫生乡镇。深化移风易俗，组织开展各类志愿服务、文体活动等新时代文明实践活动，丰富群众文娱生活。深度挖掘竹马文化，让珍贵遗产“活起来”“传下去”。开展社工站品牌项目建设。做好工商联、国防动员、民兵预备役、双拥共建、档案、保密等工作。抓严民生红线。深化平安甲路建设，扎实开展“八五”普法，推进扫黑除恶常态化，深入打击电信网络诈骗等违法犯罪，维护群众合法权益。推进信访工作法治化，落实“村为主”，持续攻坚积案化解，推动各类社会矛盾“案结事了”。严格落实安全生产“一岗双责”，做好全行业全领域安全隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。建强应急管理体系，提升防灾减灾救灾处置能力。牢固树立总体国家安全观，从早从严防范风险隐患。

（五）突出实干担当，加快开启政府建设新篇章。强化政治引领。坚持“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成效，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实上级党委政府和镇党委各项决策部署。严格落实意识形态工作责任制，不断提高宣传思想文化工作水平，有效应对意识形态领域风险挑战。探索季度点评和“躺平”式干部公示制度，切实整顿庸政懒政怠政，把求真务实、真抓实干的作风贯穿到政府工作的全过程，多干实事，少干错事，不干坏事。严格依法行政。深入践行全过程人民民主，自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督，提高人大代表建议办理水平。严格落实重大行政决策程序，进一步加强审计、财会、统计监督，确保公权力在法治轨道上运行。全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。加快法治政府建设，深化综合执法改革，推进严格规范公正文明执法。深化廉政建设。压实全面从严治党政治责任，加强政府系统党风廉政建设，持续抓好巡视、巡察、审计、会计信息质量检查等发现问题整改。坚决落实党风廉政“一岗双责”，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。牢固树立“过紧日子”的思想，优化财政支出结构，严控“三公”经费和一般性支出，深化零基预算改革，严格预算管理，把有限的财力用在关键处，花在刀刃上。

各位代表，知不足而奋进、望远山而前行！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇干部群众，永不懈怠、勇往直前，为甲路经济社会高质量发展接续奋斗！