各位代表：

现在，我代表南极乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年1-9月份工作回顾

今年以来，在市委、市政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，南极乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实市委“追赶江浙、争先江淮”战略部署，切实贯彻宁国市委市政府“五个年”工作要求，以打造现代化特色农旅生态乡为主目标，压茬推进各项重点工作任务，有力保障了全乡经济社会的平稳有序发展。

初步预计，完成固定资产投资12855万元，完成财政收入523.32万元，保持稳中向好态势。

春去秋来，我们聚力夯基垒台，综合实力不断增强。坚持大抓项目的工作导向，提基础，增后劲。一是重点项目取得突破。成功争取投资2500万元、总面积5000亩的国家储备林项目——宁国南极乡山核桃现代林业综合示范基地建设落户杨狮村茶厂组。南万路征迁工作全面完成，路基建设基本完工，区位条件进一步优化。积极开展招商引资工作，上报有效信息1条。二是基地建设持续加快。利用项目扶持资金，累计建成现代山核桃科技示范基地16个，新建林区道路20公里，单轨机上山9条。实施机械上山策略，积极推广无人机飞防、单轨机运输、林下套种等科学化管护手段，实现林区增绿、林地增效、林农增收。三是精品点位初步成型。完成马头岭和小曹观景台建设，拍摄《春日南极》《云上南极》等宣传视频，吸引游客观光打卡。推进杨狮牡丹园改造提升和龙川古树公园建设，完善水坑坞、十亩和大坞林场等观光林地设施，圆满完成宁国市2023年中国农民丰收节暨山核桃开杆节，展现南极乡山核桃地域文化、品牌形象和山核桃产业振兴成果。

春去秋来，我们聚力乡村振兴，农业产业加快发展。注重乡村产业特别是山核桃产业发展壮大，全面提升产业质效。一是特色长板不断加强。以“小山变大山”改革为破题点，大力推进山场整合、产业聚合，完成桥头、大源、瓦窑坪、外庄、大葛坑等15个村民组“小山变大山”第一轮改革工作，整合山场1.4万余亩，管理成本平均降低10%—30%。同步推进配套措施，新增托管主体1个，实现张网采收面积2万亩，购置无人机5台，山核桃林地管理进一步规范。二是农业基础不断夯实。严守耕地保护红线，全面推进流失耕地找回，完成2022年度变更调查流失耕地整改，耕地保护和永久基本农田非耕地整改任务完成97.27%，找回耕地约552亩。南极村陈家畈、永宁村周吉畈高标农田提质改造基本完成，南极村与岛石镇茶亭村成功签订宣城市首份省际“插花田”跨省托管协议。三是集体经济不断提效。按照“主林农+副旅游”的发展定位，持续深化村级集体经济多元化发展模式，各村均已成立强村公司，推行“林地托管经营+无人机飞防+林下套种”立体化服务，组建5支专业化割草队伍，并以租赁形式提供无人机飞防服务，截止9月底我乡村级集体经济经营性收入达209万元。

春去秋来，我们聚力环境提品，乡村面貌焕然一新。加强生态环境保护，提升人居环境颜值，坚定践行“两山”理论。一是高标准抓好生态保护。以河长制、林长制为抓手，全面推进山水林田湖草一体化保护和修复工程，常态化开展“散乱污”企业排查整治工作3次，持续推进原宁国南极杨狮协同电镀厂地块土壤污染整治，实施马头岭油茶补植7000余株，扎实开展森林督查、森林防火、河湖巡查及清漂活动，确保水清岸绿。二是高要求抓好人居环境。扎实开展以“五清一改”为重点的村庄整治行动，梅村五一组、龙川村安置区、杨狮村牡丹园三个重点村庄整治初见成效，全乡人居环境不断得到提升。在全乡范围内开展3次大排查大清理，常态化做好杨狮村和永宁村美好乡村中心村管护工作，引导村民逐步养成良好卫生习惯。三是高水平抓好绿色发展。大力推进禁用除草剂工作，以干部入户、拍摄宣传片等线上线下相结合的方式，广泛开展禁用除草剂宣传，并将先进个人纳入宁国市优秀林业科技示范户评选对象，鼓励全民参与。全乡签订禁用除草剂承诺书突破2000户，禁用除草剂面积近6万亩，超额完成既定任务，林地生态得到修复。

春去秋来，我们聚力治理提质，民生福祉稳步提升。坚持民生为本，落细落实保障和改善民生的实际行动。一是民生保障更加细致。制定《2023年度南极乡防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，对全乡136户低保户、24户特困户、10户监测户按需制定帮扶计划，确保不漏一户、不落一人。加强农村留守儿童、困境儿童保护工作，建立乡残疾人辅具共享服务站，组织适龄妇女两癌筛查共计393人次。向部队输送5名优秀青年，为国防事业贡献青春力量。永宁村、龙川村村级退役军人服务站顺利通过全国退役军人示范站创建工作验收。二是基础设施更加完善。南极乡水厂迁址重建项目启动建设，人饮工程持续完善。做好路域环境整治和日常养护，完成2.9公里高新路、1.4公里荷花塘路等自然村通硬化路和联网路项目。持续丰富村民休闲设施，完成5个村健身器材建设。常态化检查瓶装液化气使用情况，启动集镇瓶装气储存点建设，织密安全生产网络。三是社会治理更加深化。认真践行新时代“枫桥经验”，健全网格化管理、精细化服务的基层治理平台，协调解决邻里纠纷、林区道路、人饮工程等问题110余个。积极与市法院开展合作，率先建成“法核谐”司法为民服务实践站，为群众提供线上法律咨询和诉前调解。落实乡、村两级综治例会制度，实现矛盾纠纷联调、重点工作联动、社会治安联防，做好13类人群摸排关注，对13名重点精神障碍患者实行定人定责管理，维护社会和谐稳定。

春去秋来，我们聚力政府提效，干事氛围更加浓厚。紧盯打造高素质干部队伍这一关键，全方位提升政府服务能力。一是强化效能政府建设。以实绩为导向，不断激励干部担当作为，围绕乡村振兴、防汛抗旱、人居环境整治等重点工作开展，让干部深入一线发现问题，解决问题，提高过硬本领，着力提升政府推动经济社会发展的能力和水平。二是强化法治政府建设。自觉接受人大监督、群众监督，认真办理人大代表意见建议，积极做好各项工作，同时全面推进政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。截至目前，主动公开政务信息1257条，办理市长热线群众诉求件31件。三是强化廉洁政府建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。鼓励村民充分利用小微权力“监督一点通”投诉渠道等方式参与监督，定期研究群众反映强烈的重难点问题，努力打造廉洁政府。

二、2023年年内重点工作安排

行百里者，半九十。距离2024年仅剩三个月左右时间，更需要我们坚持和发扬攻坚克难的精神，集中精力，奋力拼搏，全力冲刺全年目标任务。年内工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省市经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，按照省、市、乡党代会部署，紧盯年初人代会确定的既定目标任务，撸起袖子加油干，铆足干劲抓落实，确保圆满完成各项目标任务。为推动全乡经济社会发展再上新台阶，重点要抓好以下六个方面工作：

一是坚持以项目建设为重点，推动经济发展再上新台阶。加快推进国储林项目、南万路和古树公园等重点项目建设，全面推进全乡各村民组的山核桃现代化科技示范基地建设，加快申报新的基地建设名额。持续深化林地托管经营、张网采收等科学管理方式，持续提升无人机飞防、单轨运输等科技助农方式，努力争先，为林权改革创新、打造林权改革先行区树立新的示范典型。

二是坚持以“小山变大山”为抓手，推动产业基础再上新台阶。及时总结“小山变大山”改革工作经验成果，通过树立模范典型、鼓励村民代表现身说法等多种形式，进一步加快改革推进力度，打消尚未参与置换林农的顾虑，形成良性循环。要打好“组合拳”，积极为完成“小山变大山”改革的村民组争取奖补政策，促进山核桃产业规模化现代化发展。

三是坚持以绿色发展为导向，推动生态环境再上新台阶。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，继续推进禁用除草剂工作，加强林业生态保护修复。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，扎实推进高标准农田建设。实施乡村绿化美化工程，做到生活垃圾治理常态化、村庄整治长效化，不断改善农村生态文明和人居环境，持续擦亮门户形象，打造生态宜居新农村。

四是坚持以共享共治为目标，推动基层治理再上新台阶。加强基层治理体系现代化建设，创新群防群治格局。增强重点时段矛盾纠纷排查调处工作力度，做到将矛盾化解在初期，消除在萌芽状态。继续开展农村黑恶势力线索摸排和群众安全感、满意度“双提升”日常宣传工作。继续通过各种形式多样的方式开展对反邪教、反电诈和禁毒工作宣传，丰富文明建设宣传形式，营造文明乡风、和谐民风。

五是坚持以民生改善为核心，推动民生福祉再上新台阶。

进一步加强监测对象动态化管理，跟踪落实各项监测户帮扶措施，成立永宁村、龙川村、梅村村救急难互助社。做好公益性岗位上岗、养老保险待遇认证等保障工作。积极推行绿色生态安葬，确保新增骨灰集中安葬率达100%目标。督促地灾治理项目实施，落实排危除险措施。进一步丰富村级集体经济发展模式，确保完成村级集体经济全年260万元目标任务。

六是坚持以实干担当为标准，推动政府职能再上新台阶。持续深化法治政府建设，严格行政规范性文件合法性审查与监督管理。坚持用制度管理干部，进一步修订和完善财务、农经、值班值守等制度，促进干部作风转变有章可依。牢固树立奖优罚劣的工作导向，继续深化干部考核奖惩形式，为干事者撑腰，为担当者鼓劲。从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，全面建设廉洁政府。厉行勤俭节约，牢固树立“过紧日子”思想，以政府的辛苦指数换取百姓的幸福指数。

各位代表，奋斗点燃梦想，实干成就未来。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，勠力同心、勇毅前行，为加快打造现代化特色农旅生态乡，助力现代化美好宁国建设新篇章而努力奋斗！