一、案例基本信息采集

案例类型：其他人民调解案例

矛盾纠纷受理时间：2023年7月14日

矛盾纠纷类型：人身损害赔纠纷

调解组织名称：青龙乡人民调解委员会

供稿：青龙乡青某村人民调解委员会 龙勇

审稿：宁国市司法局青龙司法所 谢冰霞

检索主题词：人民调解 工伤赔偿

二、案例正文采集

【案情简介】

2023年7月14日，安徽亳州籍人员康某到乡调委会反映做工受伤未得到赔偿。

经了解，康某系在建项目川藏线游客集散中心工地工人，7月1日在施工时不慎被钢筋绊倒，左脚跖骨骨折，入院治疗后8日出院。康某多次要求施工方按照工伤赔偿标准一次性支付赔偿费用2.4万元，自己好尽快回家乡，施工方则认为骨折如果不能很好调养导致严重后果将产生后续争议。

【调解过程】

该纠纷涉及外来务工人员与外来投资方，为妥善解决此事，调解人员多次组织康某、施工方、市乡投公司共同商议解决此纠纷。

经过调查了解，康某已超过60周岁，无法购买工伤保险，且其家中经济困难，妻子常年生病在家，康某一人在宁务工养家，受伤后不仅没有经济来源，更是因为行动不便滞留在工地简易板房内，致使日常生活十分窘迫。而康某年龄较大且文化程度低，法律知识不足，语言表达能力差，在面对面调解中多次情绪激动，认为施工方故意回避问题，逃避责任。在工地多次阻挠施工，并扬言要以死相挟。

为避免事态扩大，综治、公安、司法多部门采用背对背调解法，坚持上门做康某思想工作，建议其先领取部分费用返乡修养，待痊愈后根据修养时间和治疗费用计算全部赔偿费用。而康某某不同意调解员提出的调解方案，认为工程很快结束，届时再主张权利难度增加，且往返费用自己需要另外承担，对本不富裕的家庭也是一笔不小的开销，只同意降低一次性赔偿请求至2万元。针对康某的要求，调解员又再次找到了施工负责人李某，通过说明利害关系，劝说施工方在赔偿问题上既要合法合理，又要情法结合。如果协商不成，将会指引当事人走诉讼程序，时间跨度较长，同时诉讼也要支付律师费用，也不利于工地的正常施工秩序，还将影响企业的形象和名誉。而且康某某行动不便长期滞留在工地简易板房内，生活日益困难，处于人文关怀，希望企业一次性支付相关费用。在调解员多次的调解劝说下，最终李某同意，只要康某保证收到赔偿后不再影响施工，愿意一次性赔偿赔偿1.8万元。调解员将具体情况再次与康某沟通，康某仍坚持要一次性2万元赔偿，不同意李某提出的1.8万元。调解员从时间和金钱的消耗方面劝说，最终康某与企业签订协议。

【调解结果】

2023年7月19日，双方在村调委会签订调解协议书，内容如下：企业赔偿康某某一次性费用1.8万元，并安排车辆送康某某返回家乡。如果康某发生后续其他治疗费用，放弃索赔权利。

【案例点评】

本起工伤赔偿纠纷中，康某某性格固执且经济非常困难，行动不便滞留在工地简易板房内，以死相威胁，容易发生极端事件。调解员在坚持依法调解的基础上，兼顾情理妥善化解纠纷，既维护了劳动者的合法权益，又保障了企业正常生产经营秩序，确保重点旅游项目的顺利推进。