索引号 | 123417020032559063/202403-00001 | 组配分类 | 年度报告 |
发布机构 | 宁国市气象局 | 发文日期 | 2024-03-28 10:39 |
发布文号 | 无 | 关键词 | 年度报告 |
信息来源 | 宁国市气象局 | 主题导航 | 综合政务 |
信息名称 | 宁国市气象局2023年度法治政府建设工作报告 | 内容概述 | 2023年,在宁国市委、市政府和宣城市气象局的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面学习贯彻习近平法治思想,认真落实《宁国市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》工作任务,全面提升气象法治建设水平,为宁国气象工作高质量发展提供有力法治保障。 |
2023年,在宁国市委、市政府和宣城市气象局的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面学习贯彻习近平法治思想,认真落实《宁国市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》工作任务,全面提升气象法治建设水平,为宁国气象工作高质量发展提供有力法治保障。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想
我局坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为气象部门普法工作的头等大事和首要任务,引导干部职工全面、系统、深入学习,完整、准确、全面领会党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求,将习近平法治思想学习纳入局党组学习内容,建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,促进提高气象干部法治思维能力。
我局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局普法工作的头等大事,把握正确政治方向和舆论导向。将习近平法治思想学习纳入党组理论学习内容,充分发挥领导干部示范带头作用,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。把习近平法治思想宣传结合起来落实到气象普法工作全过程、各环节,充分发挥气象部门优势媒体和普法阵地的作用,积极推动习近平法治思想进机关、进校园、进网络等活动,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(二)加强组织领导,切实落实法治建设责任
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,及时调整完善局法治政府建设领导小组,落实部门主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,形成主要领导负责抓、分管领导具体管、相关股室配合的工作局面。领导小组办公室设在综合办公室,具体负责规划、组织、协调行政执法责任制工作,确保把依法行政、规范管理落实到气象工作全过程各方面。
(三)依法履行行政职能,做好气象服务工作
1.履行气象服务职能,做好气象服务工作。气象服务保障工作落实到位,实现气象服务多样性、精细化、高频次和广覆盖,2023年共制作《气象信息专报》等决策服务材料59期,周报52期,发送气象短信近120万条次,发布各类预警信号228条。全力以赴抓好气象服务各项决策、应急服务工作,凸显重大过程决策气象服务针对性、敏感性和时效性。面对2023年汛期严峻形势,预报准确、预警及时。
2.优化营商环境,做好气象行政审批工作。推进行政审批制度改革,做好我局依职权和依申请事项办事指南的动态调整。气象审批服务事项做到服务事项信息化、办事指南标准化、平台事项同步化。全年办理行政许可8件,提供气象证明65份。
3.汛前对全市95套气象监测站进行巡检维护、仪器标校,确保运行稳定。完成45套行政村级雨量监测站建设工作。积极做好人工影响天气各项准备工作,完成全市15套增雨烟炉的年检,加强人影物资储备。
4.履行气象管理职责,强化部门监管。对全市危化危爆企业进行防雷安全检查,及时发现防雷风险或隐患企业。加强对升放气球活动、人工影响天气作业安全检查监管,升放气球活动进行严格审批,人工影响天气作业按照作业条件要求和程序进行报批,无安全事故发生。按照《气象设施和气象探测环境保护条例》和规范技术要求,依法保护我市国家气象观测站探测环境未遭破坏。
(四)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制
年初,根据职责范围和业务工作实际,收集梳理需要宣传的法律法规、规章及规范性文件,细化年度具体任务、内容、工作措施,组织制定年度“谁执法谁普法”任务措施清单。对照普法任务清单,多渠道多形式开展普法宣传教育。一是定期派出宣传人员大力开展“六进”工作,切实落实法律宣传进企业、进社区、进学校等,在 “3.23”世界气象日、“4.15”、“5.12”防灾减灾日、“12·4”国家宪法日等节点充分用好用足微信微博、电子屏、宣传栏开展普法宣传,有效宣传宪法、民法典、气象法等法律法规,推动依法治市、法治社会观念深入人心,2023年,我局共派出宣传人员13人次,开展各类宣传活动9次,发放法治宣传资料1000余份,受宣传教育的群众达1000余人,进一步提高公众对气象有关法律法规的认识和理解。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局局党组高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合市政府、市气象局法治建设工作要点和目标考核要求分解法治政府建设任务。局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责,年内两次专题听取和部署法治政府建设各项工作,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。落实领导干部学法制度,党组班子带头学习法律法规,参加领导干部法律知识考试。全局职工多次学习法律法规,提升整体法治意识。党组书记亲自部署落实负面清单管理制度、公平竞争审查制度、普法责任制和以案释法工作,推进政务公开,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
三、加强法治政府建设的有关情况
(一)强化法治政府制度建设
全面推行“三项制度”的落实工作。推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度、行政裁量基准以及行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论等执法制度,将行政执法主体、人员、职责、权限和执法决定等信息公开,公布行政执法投诉电话等举报渠道,主动接受社会监督。
(二)完善依法行政决策机制
局领导班子坚持科学民主决策,根据法治政府建设要求,严格执行《重大事项民主决策制度》,对于重大行政决策的范围、程序、科学民主决策方式等进行规范。决策前,建立重大行政决策听取意见制度和风险评估制度,对可能出现的风险进行评估和防控,保证重大决策的民主化和科学化。决策时,严格坚持民主集中制,重大议题集体讨论和会议表决决定,对集体决定的事项坚持谁主管、谁负责、谁落实。决策后,建立落实重大行政决策跟踪反馈和后评价制度,及时跟进重大行政决策的质量;制定和完善了重大行政决策监督制度和行政决策责任追究制度,使行政权力监督运行,防止各类问题滋生。
(三)规范行政执法行为
在行政检查、行政许可等行为中全面推行“三项制度”,做到执法信息主动依法公示、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,执法行为公正规范,执法能力、执法水平和执法社会满意度明显提升。加强干部职工学法、用法的组织学习,提升干部职工全面了解气象管理和气象标准化建设的各项工作,掌握气象行政执法的应知应会知识、要求和程序,不断提升干部运用法治思维和法治方式,切实做到依法决策、依法管理、依法办事。
(四)健全监督制约机制
1.政务公开制度不断细化。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格信息公开工作程序和信息公开发布机制。认真梳理我局网上办理政务服务事项清单,依托网上政务服务平台,使用政务服务系统开展网上办事,对所有政务服务事项做到“应上尽上,全程在线”,在宁国市人民政府门户网站,发布气象部门权责清单,接受群众监督、社会监督。强化重点领域、重点环节、重点岗位的信息公开,把政务公开作为政风行风建设和拓宽延伸气象依法行政的重要措施,坚持做到机构和工作职能、政策法规、办事制度、热点问题、人事情况等进行公开。
2.强化气象安全监管。梳理气象灾害防御(防雷)重点单位,建立目录库并将防雷安全监管工作常态化。加强气象行政执法检查,落实“双随机、一公开”制度。
四、问题和不足
我局法治政府建设工作稳步推进,但仍存在一些不足:
(一)行政执法人员均为兼职人员,执法经验不足;
(二)部分工作人员学习法律法规知识的积极性不够,有待进一步提高;
(三)气象法治教育效果有待进一步加强。主要原因是气象法治宣传发动力度不够强,调动公众参与积极性的办法不够多,一些新要求落实还不够到位。
五、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)健全组织领导,提高思想认识
继续建立健全组织机制,明确全局分工,并按照地方政府和上级部门要求,结合部门实际,制定具体的计划措施。加强法治机构建设,提高履职能力。坚持每年将法治政府建设情况作为年终述职重要内容,提高整体认识。
(二)狠抓队伍建设,深化法治教育
加强人员培训,提高单位行政执法证持有率,开展《行政处罚法》《行政许可法》等法律法规及《指导意见》《实施方案》等现行规范的学习培训,重点提高执法人员对法律法规和规章的条文学习理解能力,对依法行政工作流程的熟悉程度。
(三)树立创新思想,创新普法宣传形式
充分利用现代传媒的优势和作用,做好普法宣传,围绕人们普遍关心的焦点、热点、难点,通过以案释法等人们易于接受的方式,普及法律知识,宣传法治精神。