为切实改善青龙乡旅游发展环境，推进殡葬领域生态文明建设，根据市委、市政府七大整治行动的统一部署和《印发宁国市2018年乱埋乱葬专项整治工作方案的通知》（宁发办〔2018〕19号）要求，决定开展重点区域存量坟墓综合整治，以进一步巩固殡葬改革成果，现制定方案如下：

一、整治范围

青龙乡2017年辖区坟墓禁止安葬规划区：

1. 总体要求：对辖区内“三线四边”范围，重点是重要水源地保护区核心范围、库区、和乡道沿线、河道沿线、即将开发地带等区域进行控制。

2. 禁止安葬区域：

（1）库区港口湾水湾水库可视范围100米。

（2）县乡道沿线

青方公路沿线、株青路沿线、青蒋路沿线、白袁路沿线、东潘路沿线、俞黄路沿线、潭莫路沿线、勤毛路沿线可视范围100米。

（3）河道沿线茶林河流、双河河流、西林河流龙阁河流可视范围100米。

（4）重点水源地保护区

泉水湾水库

（5）景区

港口湾景区

（6）其他可视范围内。

二、目标任务

到2018年底，全面完成整治任务，达到沿线两侧视线范围内看不到坟墓，真正使沿线山体、田野恢复自然生态景观，使乡村环境得到明显改善。

三、整治措施

1.绿化。由各村根据前期摸底数据进一步开展排查工作，确认需要进行绿化处理的老坟数量并在村公开栏公示7天，按照200元/棺的标准，由村委会统一组织进行绿化，2017年底我乡共整治旧坟202棺。

2.深埋。对查不到坟主的坟墓，由各村进行公示，逾期无人认领的，确定为无主坟，按照200元/棺的标准，由村委会组织人员就地深埋处理。

3.迁移。如采取绿化、深埋等措施后仍有碍观瞻的，由村干部上门开展工作，迁移到公墓集中安葬的，规划区域内市民政局按照单穴1500元,双穴2000元标准给予补助，另补贴起坟费300元/棺。规划区域外乡政府将给予1500元/棺的补助。

4.拆除。对规划区内的“活人墓”，禁止新增骨灰进行安葬，各村要加强政策引导，主动拆除活人墓的，按照每座“活人墓”1500元标准给予补助。规划区域外乡政府将给予1500元/棺的补助。

5.禁新。目前已建的老坟，不准进行硬化、不准翻新扩建、不准设置大墓碑。

四、时间要求

1.加强宣传和制定方案（5月底前）

各村要积极开展宣传活动，充分发挥村组干部及党员的作用，把绿色文明殡葬理念植入到每位村民心里。各村要尽快制定详细的绿化整治方案，由乡民政所汇总后上报市民政局。

2.组织实施（6月1日-11月30日）

做好相关信息的公示，积极动员党员干部带头开展坟墓整治工作，鼓励坟主在限定时间内自行完成整治。整治过程中要做好台账资料，要有老坟整治前后的照片，确保工作的顺利完成。

3.考核验收（12月1日-12月30日）

对各村老坟整治工作进行考核验收，及时查缺补漏，确保整治完成率100%。

五、保障措施

1.加强领导，明确责任。存量坟墓整治工作是2018年殡葬工作的重要内容，各村要按照属地管理的原则，切实加强组织领导，将整治工作摆上重要议事日程，制定具体的实施方案，广泛深入地开展宣传教育。要明确分工，联村领导负总责，联村干部包组，村干部包户，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

2.强化宣传，营造氛围。要坚持开展多种形式的殡葬改革宣传活动，积极营造浓厚的舆论氛围。要结合生态文明建设、美好乡村建设，宣传控制区内坟墓整治的作用和意义，力争得到广大群众的理解、支持和配合。

2018年6月20日