一、2020年、“十三五”工作总结

（一）“十三五”期间获得上级荣誉及表彰情况

1.2016年获评全省发改系统“六五”普法工作先进单位；

2.2016年获评省亿元以上重点项目推进工作考核排名前40位的县(市、区)荣誉称号；

3.2017年获评宣城市人民政府2016年度重大项目建设先进单位；

4.2017年获评省重点项目推进工作考核排名前40位的县(市、区)荣誉称号;

4.2018年获国家发改委表彰2015-2017年全国农产品成本调查工作优秀集体；

5.2018年获评宣城市人民政府2017年度重大项目建设先进单位；

6.2018年获评省重点项目推进工作考核排名前40位的县(市、区)荣誉称号；

7.2019年获评省重点项目推进工作考核排名前40位的县(市、区)荣誉称号；

8.2019年获宣城市委市政府表彰2018年度战新产业发展等6个专项考核先进单位；

9.2019年获宣城市第五届粮食行业职业技能大赛团体一等奖；

10.2019年获评安徽省发展改革系统先进集体；

11.2020年获省发改委2019年度省重点项目推进工作考核通报表彰（已公示）；

12.2020年在安徽省2019年度首批县域特色产业集群（基地）建设成效评估得分靠前的县（市）中位列第二（已公示）；

13.2020年获评安徽省2019年度新能源汽车、智能语音、新材料等产业特色优势明显、技术创新能力较强的县（市）（已公示）；

14.2020年在安徽省2019年度县域经济靠质量发展考核评价得分靠前的县（市、区）中位列第五；

（二）承担宣城市、宁国市政府2020年《政府工作报告》所确定的重点工作以及承担省、宣城市考核任务完成情况

1.承担宣城市政府2020年《政府工作报告》所确定重点工作任务7项，完成情况分别如下：

（1）力争开工宁国抽水蓄能电站：今年4月，完成“三大专题”审查；8月，完成外业调查，省政府正式下发“封库令”，完成移民安置大纲规划审查和4项涉水专题审查；9月，完成社会稳定风险分析专题和压覆矿专题审查。目前，我们进一步细化工作任务，按照时间，倒排工期，争取年内顺利完成核准工作，为明年正式开工做好准备。

（2）建成天然气宣城—黄山干线和南陵—泾县支线：2014年12月，省发展改革委核准宣城—宁国—黄山干线项目，该项目也是全省“十三五”油气管网规划建设的重点工程。项目起点位于宣城市天湖首站，途径宣州区、宁国市、旌德县、绩溪县、歙县、徽州区，终点位于黄山市黄山末站，新建宁国、绩溪、歙县、黄山等4座分输站，管道203公里，投资估算约10亿元。①宣城至宁国段：项目已建成投产，目前，我委正会同市住建局、市市场监管局等部门，按照省、宣城市发改委和市安委会有关工作要求，指导皖能港华公司在规范市场服务的同时，进一步完善公司内部管理，制定安全生产各项制度和应急预案，定期开展职工培训、应急演练和巡线管理，群策群力，常抓不懈，努力实现燃气企业安全生产稳定发展的良好局面。②宁国至绩溪段：2018年4月份开工建设，截至目前，宁国—绩溪（宁国段）全长约61公里，已焊接61公里，焊接率 100%；回填60.6公里，回填率99.3%。业主单位近期正督促建设单位抓紧实施回填和水保工程等扫尾工作。

（3）落实“四督四保”要求，实施亿元以上重点项目600个（整个宣城市）：我市前三季度共有宣城市亿元以上重点项目124个，预计全年达130个。

（4）落实“四督四保”要求，完成亿元以上重点项目投资600亿元以上（整个宣城市）：我市前三季度宣城市亿元以上重点项目92.74亿元，预计全年完成125亿元以上。

（5）落实“四督四保”要求，新开工亿元以上重点项目270个以上（整个宣城市）：我市前三季度新开工宣城市亿元以上项目54个，预计全年开工65个以上。

（6）高质量谋划“十四五”重点项目，确保谋划储备项目600个以上（整个宣城市）：我市前三季度谋划项目108个，预计全年谋划130个以上。

（7）高质量谋划“十四五”重点项目，概算投资6000亿元以上（整个宣城市）：我市前三季度谋划项目总投资约700亿元，预计全年谋划项目总投资1000亿元以上。

2.承担宁国市政府2020年《政府工作报告》所确定重点工作任务4项，完成情况分别如下：

（1）地区生产总值增长8%以上。全社会固定资产投资增长10%以上：①2020年前三季度，全市完成地区生产总值277.82亿元，在宣城市位列第2，增速为3.3%，在宣城市位列第2；②1-9月，全市完成固定资产投资137.6亿元，增长10.5%；民间投资增长9.3%，占全部投资比重为77.4%。

（2）全力推进120个市级重点项目，确保完成年度投资100亿元以上。抢抓长三角一体化高质量发展重大机遇，力争储备高质量项目100个以上。力争更多的项目和资金挤进国家、省“项目笼子”“资金盘子”，力争全年对上争取各类资金10亿元以上：①2020年1-9月份，市级重点项目累计完成投资59.3亿元，占年度计划的50.2%；其中13个牵动性项目完成投资17.8亿元，占年度计划的31.7%；30个重大项目完成投资19.1亿元，占年度计划的66.6%；82个重点项目完成投资22.4亿元，占年度计划的67.2%；②近期我委已专门发文，要求全市各乡镇、街道和市直各单位将年度谋划项目情况录入至宁国市重点项目管理系统，全部谋划情况将在年末进行汇总；③2019年以来，全市对上争取考核工作就已停止，我委不再汇总全市各单位对上争取情况。2020年以来，我委加大对上争取工作力度，成功争取各类奖补资金约9000万元，其中中央预算内资金约4000万元，省重大新兴基地资金5000万元，同时省“三重一创”项目预计争取资金1500万元。

（3）优化“1+3+8”分层分类联系和季度竞赛调度比拼机制，落实重大项目落地见效工作专班制度，全力保障新建项目促开工、续建项目促竣工：根据项目类别设立六个工作协调组，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的要求，建立项目联系制度，采取包保方式负责到底。建立“1+3+8”项目推进机制，13个牵动性项目由一名市委常委挂帅，一名副市长协同负责，30个重大项目由市政府负责同志领衔，市人大、政协负责同志协同，80个重点项目由对应的主管部门牵头负责。按照“旬点评、月调度、季竞赛”方式建立项目联动调度机制，市委、市政府每季度召开“四季竞赛、四大比拼”调度评比会，晒成绩、比进度，全面分析调度，补缺补差，跟踪问效。各级各部门对照全年目标和季度节点，进一步细化各自任务，倒排工期，挂图作战，确保每个项目顺利推进。

（4）积极开展宁杭（高铁）二通道等铁路规划研究和前期工作，拓展青龙湾通用机场服务功能。加快抽水蓄能电站可研报告和施工设计编制：①启动谋划宁杭（高铁）二通道等铁路规划研究和前期工作；②宁国青龙湾机场800米跑道扩建项目已立项，项目选址在机场现址跑道端头延升，目前正在编制可行性研究报告；③今年4月，完成“三大专题”审查；8月，完成外业调查，省政府正式下发“封库令”，完成移民安置大纲规划审查和4项涉水专题审查；9月，完成社会稳定风险分析专题和压覆矿专题审查。目前，我们进一步细化工作任务，按照时间，倒排工期，争取年内顺利完成核准工作，为明年正式开工做好准备。

3.承担省考核任务3项，完成情况分别如下：

（1）在安徽省2019年度首批县域特色产业集群（基地）建设成效评估得分靠前的县（市）中位列第二（已公示）；

（2）在安徽省2019年度县域经济靠质量发展考核评价得分靠前的县（市、区）中位列第五。

（3）在2019年省重点项目推进工作考核排名前40位。

4.承担宣城市考核任务14项，完成情况分别如下：

（1）2019年地区生产总值考核，我市居第2位；

（2）2019年固定资产投资考核，我市居第2位；

（3）2019年民间投资占比考核，我市居第2位；

（4）2019年重点项目推进情况考核，我市居第3位；

（5）2019年服务业增加值考核，我市居第3位；

（6）2019年县域经济考核，我市居第3位；

（7）2019年长三角一体化（长江经济带）考核，我市居第2位；

（8）2019年战略性新兴产业产值考核，我市居第2位；

（9）2019年战略性新兴产业占比考核，我市居第2位；

（10）2019年五大发展考核，我市居第2档次；

（11）2019年社会信用考核，我市居第1位；

（12）2019年粮食安全考核，我市居第1位；

（13）2019年节能增效考核，我市并列第1；

（14）2019年军民融合发展考核，我市居第1位。

（三）2020年牵头改革任务完成情况

2020年我委牵头改革任务2项，完成情况分别如下：

1.深化信用体系建设。一是强化责任落实，认真贯彻落实国家、省和宣城市关于社会信用体系建设的工作部署，8月26日组织召开社会信用体系建设联席会议，要求市直相关单位根据《宁国市2020年社会信用体系建设工作要点》履行职责，明确分管领导和工作联络员。二是开展主题宣传，印发《关于开展2020年度诚信主题宣传教育活动暨“信用宣传月”活动的通知》，对各部门开展行业特色诚信宣传活动排定计划表，明确工作任务，落实责任。三是持续开展信用修复，统筹推进我市信用修复工作，继续按照国家发改委关于协同开展“信用中国”网站行政处罚信息信用修复工作要求，做好行政处罚信息协同修复工作，明确信用修复渠道，规范信用修复流程，加强信用修复监督管理。5月份至今，已督促686家企业完成信息修复工作。四是归集共享信用信息，建立健全“7天双公示”常态化工作机制，积极配合做好市县一体化公共信用信息共享服务平台建设工作，截至目前，共归集“双公示”数据10839条，其中行政许可8839条，行政处罚2000条。

2.开展绿色生活创建行动，加强塑料污染治理。一是结合文明城市创建工作，常态化开展文明交通劝导志愿活动，引导市民文明、低碳出行。同时在老旧小区完善电瓶车充电桩建设，方便市民绿色出行。二是根据《宁国市2020年“六.五”世界环境日宣传周活动方案》工作要求，6月5日上午，我委志愿者参加“六.五”世界环境日广场活动，与各单位一起向广大市民宣传生态环境保护政策知识，讲解我市在污染防治攻坚战中取得的成果，并制作宣传板发放宣传品，受到市民朋友的欢迎。三是我委会同市政府办、生态环境局、市住建局、城管局等部门组织开展主题为“绿水青山，节能增效”节能降碳宣传周活动（6月29日至7月5日为全国节能宣传周），大力倡导勤俭节约、绿色低碳的社会风尚，宣传推广绿色生活方式，引领市民树立良好的节能降耗意识。四是大力推广电能替代技术在工（农）业生产制造、电力供应与消费、交通等领域运用。宁国市电能替代工作以“扎实完成替代总量，各领域齐头并进”为目标，在电制茶、市政公共交通充(换)电站、矿山采选等各领域均有新突破，打造各行业示范引领先，积极推广宣传，引导我市各行业清洁能源替代工作。2020年1至9月我市累计额完成电能替代电量20841.88万千瓦时，较上年增长211.5%。

（四）2020年、“十三五”期间发改工作推进情况

1.2020年发改工作推进情况

（1）做好经济指标分析研判。2020年上半年，面对中美贸易摩擦、实体经济下滑、国家大规模减税降费、新冠疫情及灾后重建等多重压力，我委强化经济指标分析研判，各项指标呈恢复性增长态势，处于宣城市前列。前三季度，我市地区生产总值总量及增幅均位居宣城市第二位。

（2）开展“十四五”规划编制工作。我委牵头启动“十四五”规划编制前期工作，开展课题研究，组织现场调研。基本思路初稿完成后，根据主要领导要求，将习近平总书记视察安徽重要讲话精神和市委、市政府相关会议精神融入基本思路，开展多轮意见征集并修改完善。目前专家组正在组织规划纲要编写，同时成立工作专班，倒排工期，挂图作战，确保规划纲要顺利通过2021年人代会审议。

（3）推进重点项目建设。一是省重点项目。今年1-9月份，省重点项目完成投资99.82亿元，占年度计划的112.28%，新开工项目35个，竣工投产项目17个；二是宣城市重点项目。今年1-9月份，完成投资92.7亿元，占年度计划的116.4%，新开工项目54个，竣工投产项目34个。

（4）推进项目复工复产。面对新冠疫情带来的不利影响，我委一手抓疫情防控，一手抓经济发展，出台复工复产实施方案，定期组织项目集中开工，提振发展信心，复工复产率走在全省前列。

（5）开展“十四五”项目谋划。今年4月，根据省发改委统一部署，我委牵头组织各部门全面摸排梳理，初步报送符合省“十四五”规划重大工程项目库要求项目43个，总投资797亿元，涵盖战新、基础设施、农业农村、服务业、社会事业等众多领域。近期，正在根据宣城市部署，组织项目纳入宣城市“十四五”规划项目库。

（6）开展项目预审和项目审批。今年以来，共组织召开项目预审会4次，预审项目60个，其中50个项目同意备案。今年以来，我委政府投资项目办结数量100件，总投资118.96亿元。在项目预审全过程中，重点关注项目能源消费总量和万元增加值能耗等关键指标，严控高耗能项目行业新增产能，并严格执行能耗5000吨标煤以上项目报省发改委审批制度。

（7）开展专项债券发行工作。会同财政局积极开展专项债发行工作。今年以来，累计成功发行专项债项目5个，资金规模近20亿元，发行数量和规模居全省县域前列。

（8）开展省级“标准地”改革试点申报。组织开发区成功申报首批省级以上开发区“标准地”改革试点。

（9）做好省级储备粮轮出工作。今年以来共完成6000吨省级储备粮轮出任务并做好轮入准备。

（10）做好应急物资保障工作。扎实做好疫情及防汛期间生活物资保障工作，将原民政移交物资仓库所有物资合并到宁国市救助站仓库。

（11）做好价格监测。走访各大商超及农贸市场，做好生活必需品价格监测分析。开展非洲猪瘟期间专项价格监测工作，对两个主要农贸市场猪肉价格进行监测，及时采集并上报信息。

（12）做好价格补贴。依托价格联动机制向特困群众发放价格补贴，在原发放对象的基础上新增了孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员，截至目前累计发放金额450.28万元。

（13）做好收费标准制定。按照“补偿教育成本、适当考虑合理回报”的原则，经成本预测算，结合我市及周边同类学校价格水平，出台宁国市新时代实验学校培养费收费标准。

（14）做好疫情防控措施。疫情期间，我委牵头负责火车站进出人员管控工作，对外地来宁人员进行排查，对中高风险地区人员劝返或组织隔离，严格实施管控措施。认真做好粮油库存及销售动态调查摸底，积极协助粮油加工企业开展复工复产，将疫情防控必需物资纳入到监测品种中，稳定粮油市场物资供应。

（15）做好疫情期间稳企保供。组织开展重点企业保供工作，我市炫弘科技、中鼎胶管（特思通）纳入全国性保障名单，沙埠粮油、博农牧业、康宁悦康纳入地方性保障名单，纳入保障名单企业在贷款、税收方面享有优惠政策。组织各单位申报抗疫特别国债，12个项目成功争取抗疫特别国债1.66亿元。

（16）推进长三角一体化。组织企业参加G60科创走廊智能驾驶、新能源和网联汽车盟、生物医药等产业联盟成立大会。宁国经开区被授予“长三角G60科创走廊产业合作示范园区”。2020年元月，我委牵头出台的《实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要宁国行动计划》通过党代会审议。

（17）推进社会信用体系建设。一是开展诚信宣传。印发年度工作要点，对各部门开展行业特色诚信宣传活动排出计划表，在《今日宁国》开设“诚信建设万里行”专栏，发布三期诚信“红黑榜”，建立市场主体事前信用承诺制度；二是归集信用信息。今年以来，我市共归集双公示信息11695条，其中行政处罚2131条，行政许可9564条，发布2020年九批次失信被执行人名单共计108人次；三是开展信用修复。出台《企业信用修复专项行动方案》，协助企业完成信用修复，规避失信风险，为企业争取信贷、补助资金提供有力保障，今年以来，累计修复市场主体686家。

（18）优化营商环境。落实降低企业用电成本价格政策，除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，统一按原到户电价水平的95%结算，确保电价政策落实到位。截止9月份，该政策已惠及高低压电力客户132068户，共计为高低压电力客户节省电费3721.72万元，确保电价政策落实到位。疫情防控期间，为进一步降低企业用电、用气、用水成本，我委出台《关于运用价格政策降低疫情防控期间企业生产经营成本的通知》，一是对中小微工业企业天然气价格进行下调，即2020年2月9日至2020年3月31日由冬季保供价格3.65元/立方米下调至3.29元/立方米；2020年4月1日至5月8日再次下调至2.90元/立方米，减少企业用气成本150多万元，同时，约谈两家车用天然气(CNG)加气站企业，进一步降低车用天然气(CNG)价格，进一步降低天然气出租车经营成本。二是对中小微工业企业用水价格按基本水价下调10%，即2020年2月9日至2020年5月8日由每立方米2.10元下调至每立方米1.89元”，减少企业用水成本约19万元。

（19）开展全国文明城市创建工作。按照统一部署，我委全面参与到全国文明城市创建工作中，除常规的路口路段执勤、联点共建进社区外，还牵头负责全市社会信用软件材料收集整理和火车站及附近广场、小区文明创建工作。检查期间，发改委全体干部职工严格按照要求，全员按时到岗，深入共建小区，开展各项活动，全力支持创建工作。

（20）加强机关党建工作。一是加强组织领导，健全制度体系。结合单位实际，制定印发《市发改委基层党组织工作制度》、《发改委党组中心组2020年度学习计划》等文件，委党组、党总支及支委会定期研究党建工作，将党建工作融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实，有效提升了单位党建工作水平；二是谋划党建品牌，推进非公党建。制定《市发改委开展党建品牌创建活动实施方案》，按照委“总支统筹谋划、支部抓好落实”的原则，联合企业开展红色文化教育、重温入党誓词等共建活动，在丰富委党建活动内容的同时，加强了政企在重大项目建设、党建工作方面的沟通联系。三是党建带动创建，促进中心工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，引导年轻党员干部始终坚守在宁国火车站疫情管控卡点值守一线，建立年轻党员同志联系老党员、老同志参与文明城市、卫生城市创建机制，在加快机构改革后干部融合、凝心聚力干事业等方面成效明显。

（对上争取、宁国抽水蓄能电站项目、宣绩高铁项目、市本级重点项目等内容在其他版块有详细介绍）

2.“十三五”期间发改工作推进情况

（1）经济指标运行情况。“十三五”期间，我委牵头的各项经济指标运行平稳，固定资产投资、战略性新兴产业、服务业增加值、能耗等指标基本能够完成目标任务，受年初疫情影响，地区生产总值虽然第一季度下滑严重，但后两个季度呈恢复性增长态势，前三季度，我市地区生产总值增速为3.3%，完成值和增速均位居宣城市第2位，虽然存在一定难度，但我们将全力以赴，力争完成“十三五”目标任务。

（2）省重点项目运行情况。“十三五”期间，我委狠抓省重点项目建设，着眼项目投资完成率、项目开工率、竣工率及谋划项目转化率等重点指标，推动省重点项目建设取得较好成绩。2016-2019年，我市省重点项目推进工作均位于全省前列，每年均获省政府办公厅或省发改委表彰。

（3）宣城市重点项目运行情况。“十三五”期间，我委严格按照“四督四保”工作要求，抓新建促开工、抓续建促竣工、抓竣工促达产、抓储备促转化，项目建设工作成效显著。积极组织重点项目集中开工工作，2017年6月承担全省集中开工仪式宣城市分会场，并多次承担宣城市集中开工仪式主会场。2016-2019年，我市宣城市重点项目工作均获宣城市政府获宣城市发改委表彰。

（4）市本级项目运行情况。2016年开始我市实行重点项目考核，特别是从2017-2020年按照“1+3+8”项目分层分级联系机制排定全年计划。2016年120个重点项目全年累计完成投资51.67亿，占年度计划的68%；2017年120个重点项目全年累计完成投资51.7亿元，占年度计划的82.1%；2018年120个重点项目全年累计完成投资70亿元，占年度计划的71.9%；2019年120个市级重点项目累计完成投资72.1亿元，占年度计划的72.8%。2020年1-9月份，市级重点项目累计完成投资59.3亿元，占年度计划的50.2%。

（5）对上争取开展情况。2016年各科室共争取各类资金10870万元，2017年各科室共争取各类资金20978万元，2018年各科室共争取各类资金7109万元，2019年各科室共争取各类资金12332万元，2020年截至目前已累计争取各类资金近9000万元。

（6）规划编制及评估情况。2016年元月，在全市人代会上，我市“十三五”规划正式通过并对外公布。2018年，由上海财经大学中标对我市“十三五”规划中期执行情况进行评估，各项主要经济社会发展指标中，12个预计“十三五”末基本实现，5个力争“十三五”末能实现，9个已提前实现或超额实现，还有3个存在一定难度。

（7）粮食物资储备工作推进情况。扎实开展成品粮油库存、销售稳控工作，强化粮油市场监测预警，建立联动保障机制，充实成品粮油库存。完成省级储备粮轮换出库工作，完成1家“放心粮油”经销点和1家“主食厨房”直营店推荐申报任务。完成粮食应急供应预案的修订，印发《宁国市突发粮食事件应急预案》，强化体系建设和职责分工。疫情期间，指导粮油生产、加工企业复工复产，并做好稳企保障工作，确保全市粮油供应市场稳定。

（8）价格认证监测及补贴工作推进情况。加强生活必需品价格监测工作，认真做好价格监测及分析，及时采集有关价格监测数据，掌握价格变动情况，并上报价格监测信息，为市政府和上级部门科学决策提供参考。认真贯彻落实价格临时补贴发放联动机制，根据宣城市CPI中的食品价格指数变动情况，达到国家和省市规定的启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的条件，启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向特困群众发放临时补贴，做好"六保"工作。

（9）社会信用体系建设情况。积极开展诚信宣传，每年印发工作要点，对各部门开展行业特色诚信宣传活动排出计划表，在《今日宁国》开设“诚信建设万里行”专栏，发布诚信“红黑榜”，建立市场主体事前信用承诺制度。围绕双公示信息、重点人群信息等领域，强化信用信息归集，发布失信被执行人名单。强化对企服务功能，出台《企业信用修复专项行动方案》，协助企业完成信用修复，规避失信风险，为企业争取信贷、补助资金提供有力保障。

（10）“对标沪苏浙、争当排头兵”及“长三角一体化”工作推进情况。“十三五”期间，我市按照上级统一部署，从“对标沪苏浙、争当排头兵”到全面融入长三角一体化高质量发展，层层递进推进长三角一体化工作。依托G60科创走廊资源、技术、人才等，加强与G60联席办对接合作，我市经开区成功授牌长三角G60科创走廊产业合作示范区（核心汽车零部件），平台建设进一步加强。同时，积极组织申报专项债券，用于园区基础设施建设，其中开发区基础设施项目成功发行8亿元专项债券，G60科创走廊绿色智能铸造产业园成功发行4.8亿元专项债券。

（11）优化营商环境工作推进情况。“十三五”期间，我委严格落实市委、市政府决策部署，积极优化营商环境，期间开展了大用户直接电力交易申报、“放管服”改革、光伏发电项目转报、天然气长输管道建设协调、水电气价格下调、“四送一服”双千工程等相关工作。

（五）承担2020年市级重点项目完成情况

2020年我委承担市级重点项目2个，完成情况分别如下：

1.宁国抽水蓄能电站：今年4月，完成“三大专题”审查；8月，完成外业调查，省政府正式下发“封库令”，完成移民安置大纲规划审查和4项涉水专题审查；9月，完成社会稳定风险分析专题和压覆矿专题审查。目前，我们进一步细化工作任务，按照时间，倒排工期，争取年内顺利完成核准工作，为明年正式开工做好准备。

2.宣绩高铁：今年8月，完成施工单位招标，并正式进场开展前期准备工作；9月，召开征收迁动员大会，启动征收征迁前期准备工作；本周，宁国南站初步设计评审会在北京召开。到目前为止，各标段前期的进场道路、搅拌站等准备工作进展顺利，各乡镇街道正如火如荼的开展征迁前的分户测量工作，待征迁标准出台即可启动先行用地的征收工作；宁国南站站房施工图设计正在加快进行，预计年内施工图可正式获批。

二、存在的问题

1.部分经济指标难以完成目标任务。受国际国内形势日趋严峻叠加疫情、自然灾害等不利因素影响，今年以来，全市部分经济指标下滑较为严重，我委承担的主要经济指标虽然呈恢复性增长态势，在宣城市处于较好位次，但预计完成年度目标任务乃至“十四五”时期目标任务还存在一定难度。

2.对上争取工作有待进一步加强。虽然“十三五”期间我委对上争取工作取得一定成果，各领域均不同程度获得上级资金支持，但对上级政策导向分析研判不够精准、对上衔接不够紧密、项目谋划不够主动，距离市委、市政府工作要求还有一定差距，对补齐经济社会发展短板、为市级财政纾困解忧所做贡献还能有待加强。

3.部分项目进展缓慢、进度迟滞。受土地、资金、规划、环保、能耗各类因素影响，市级重大项目中，尚有一些项目未能在“十四五”期间取得突破性进展，部分项目前期工作进展缓慢，始终无法实质性落地建设，部分项目建设进度迟滞，未能形成较大实物量，未能尽早投产达效，为我市经济社会发展增添新动能。

三、2021年、“十四五”工作计划

1.继续做好重点项目建设工作，按照“四督四保”工作要求，推进安徽省、宣城市、市本级重点项目建设，继续实施“1+3+8”项目分层分类联系机制，协调解决项目推进过程中存在的难题，确保项目早日落地，形成实物投资量，并力争在上级对我市项目考核中取得好成绩。继续做好项目服务，严把项目准入关和能耗关，做好项目预审工作，确保项目质量，并做好项目审批、核准、备案工作。

2.继续分析研究上级重大政策导向，积极对上衔接，了解上级资金、空间、用地、能耗等要素投向，扎实开展对上争取工作，确保中央预算内资金争取、“三重一创”资金争取、省级服务业引导资金争取、专项债券发行、企业债券发行等工作取得新进展，同时灵活运用上级政策，应对可能发生的灾害、疫情，做好灾后重建、防灾减灾、疫情防控、应急设施的上级资金争取工作。

3.继续做好我委牵头的经济指标分析研判工作，结合当前经济发展新局势，认真分析地区生产总值、服务业增加值、固定资产投资、战略性新兴产业、能耗等指标运行走向，做好研判，并横向、纵向对比，力争在上级对我市考核中取得好成绩。

4.继续做好我委牵头的牵动性项目推进工作，力争2021年宁国抽水蓄能电站开工建设，“十四五”期间宣绩高铁项目竣工投入运营，同时发挥发改委工作职能，抓大项目，加快推进前期工作，积极对上衔接，力争更多的牵动性项目在“十四五”期间落户我市，为经济社会发展增添新动能。

5.继续做好长三角一体化高质量发展工作，抢抓长三角一体化高质量发展上升为国家战略契机，以长三角G60科创走廊产业合作示范园（核心汽车零部件）为平台，依托我市融入长三角“桥头堡”地位，在工业、科技、基础设施、服务业、社会事业、公共服务保障等领域进一步加大融合、对接力度，力争“十四五”期间全市经济社会发展取得新进展。

6.继续做好《宁国市涉企收费清单》动态调整工作，认真贯彻落实国家、省、宣城市各项价格政策，牵头做好价格联动机制向特困群众发放价格补贴工作和农业水价综合改革工作，力争“十四五”期间进一步用好价格调控手段，促进经济社会发展更加公平。

7.继续完善地方粮食储备管理体制机制，加强储备库仓储基础设施和设备建设，提高我市仓储能力。大力推进粮食产业化发展，推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。加强粮食宏观调控，确保供应充足、市场平稳。制定完善救灾物资管理相关工作体质、机制，加强应急保障能力建设。

8.继续推进社会信用体系建设工作，完善工作制度，依托社会信用建设联席会议，全面推进社会信用体系建设，在全社会树立诚信理念，让守信者“一路畅通”，让失信者“寸步难行”。同时用好“信用修复”这个工具，做好对企服务，协助企业修复失信行为，为企业运行保驾护航。

9.继续深入推进学习教育制度化常态化，依托项目工作扎实开展党建品牌创建，推进非公党建工作，建立健全委党组书记及班子成员联系支部制定，充分发挥党支部战斗堡垒作用，结合党课教育、主题党日活动，激发党员干部干事创业热情深，树立发改好形象、展示好作风。