一、2020年工作总结

1. 精心安排严密部署，高效防御应对重大风险

   一是常态化开展疫情防控工作。切实加强组织领导。成立疫情防控工作领导小组，建立乡、村、组、户四级防控体系，根据上级工作部署，由各联村领导负责，以网格化为责任单位常态化开展摸排防控工作，严格落实重点地区人员管控。严格重点场所管控。及时梳理学习疫情防控要求，加强公共秩序管理，印发《青龙乡各类企业复工复业工作方案》，全面推进企业复工复产。加大对“皖南川藏线”旅游人员入住民宿农家乐管理，严格要求落实住宿登记、量体温、扫码等工作制度。大力开展爱国卫生运动。加强宣传，通过宣传栏、大喇叭、微信群、公众号等多种方式，开展爱国卫生运动宣传，提高广大群众防控意识。在机关食堂、全乡民宿农家乐推行“公筷公勺”，倡导共建文明卫生餐桌。

   二是扎实做好防汛救灾工作。强化组织，完善责任体系。成立防汛抗旱工作领导小组，制定应急预案，建立乡、村、组三级防洪抗汛联动网格体系，分村设立网格负责人、乡网格员、村网格员、村民组信息员，落实包保责任。细化措施，加强排查演练。组建抢险队伍，配备防汛物资，开展防汛及地质灾害预防演练。加大防汛隐患排查及地灾点巡查力度，定期开展监测员学习培训，制作发放“明白卡”、“避险卡”。严明纪律，科学防汛救灾。积极应对强降雨及港口湾水库泄洪引发的重大灾害和安全隐患，乡主要领导靠前指挥，科学部署，累计转移安置受灾群众182余人。

2. 紧盯项目狠抓落实，综合实力稳步提升

   一是加快项目签约落地，有序推进项目建设。建立重大项目班子领导分工联系制度，全力推进34个乡级重点项目建设。积极协调跟进愫谷项目、谷雨名苑二期项目2个已签约亿元项目。主动对接有意向客商，目前已有野趣山谷汽车主题度假综合体、玉鉴乐府网红度假村、宁国知青谷田园综合体三个亿元项目正在洽谈中。持续做好省“大新专”项目——真也天境项目、国家重点节水项目——港口湾灌区工程项目的土地征收、施工环境保障等工作，确保项目顺利推进。截止目前，全乡累计完成各项财政收入1120万元，税收422.73万元，目录企业税收111.52万元,完成全社会固定资产投资29686万元。

   二是主要领导带队招商，营造全员招商氛围。坚持“引进来、走出去”，乡主要领导带队服务，积极外出招商。1-3季度，共组织外出招商20天，先后对接了南京引光医药科技有限公司、五子经纬（北京）实业有限公司、台州市星光真空设备制造有限公司、浙江卧加科技有限公司等20家企业，取得了初步成效。根据市招商引税奖励办法，结合本乡实际，制定《青龙乡招商引税奖励办法》，装修闲置办公室2间，成立青龙乡总部经济服务中心。制作青龙乡招商视频，定期推介招商信息，开展招商引税培训，形成人人知政策，人人懂招商，人人抓招商的浓厚氛围。今年以来，吸引多家税源企业来宁注册公司，已注册完成5家企业，2家个体户，更换注册地2家企业。

3. 因地制宜示范带动，全域旅游提速发展

   一是加强基础设施建设，旅游载体不断丰富。持续开展“皖南川藏线”基础提升项目，完成沿线改厕50余户；完成后东路储家滩段2.83公里白改黑工程路面改造；完成最美村庄龙阁村葛村村民组整治，完成西林村省级中心村建设前期规划设计。真也东一站酒店、田园婚庆区正式投入运营，43000平方米真也荟会员酒店式公寓度假屋主体已封顶，进入装修，建设完成120亩田园花海，铺设完成3.5公里竹林滨河休闲区道路。

   二是加强市场秩序监管，旅游推介不断创新。常态化开展旅游安全专项检查，建立青龙乡消费者权益服务站乡长负责制，成立“消费者权益服务站”，乡长任消费者权益服务工作领导小组组长，靠前指挥，切实发挥乡镇综合执法作用，规范旅游消费秩序，保障消费者合法权益。结合“皖南川藏线”路域环境综合整治提升工作，对沿线进行植绿补绿、打造旅游节点、取缔非法广告位和标识牌，统一沿线农家乐民宿标识标牌32块。受疫情影响，另辟蹊径，探索线上推介模式，通过网络宣传营销，灵秀青龙微信公众号发布了“LOVE森林浪漫岛”、双河漂流丛林穿越、天台峰杜鹃花海、黄花云尖宣传片等进行青龙旅游资源推介，新浪微博发送#春游江淮请您来#话题14篇，阅读总量达16万，多篇博文也被安徽文旅官微、诗意宣城转发，加大了青龙旅游资源宣传力度。

4. 精准发力综合施策，乡村振兴成效显著

   一是加强生态保护力度，人居环境明显改善。结合网格化开展秸秆禁烧工作，与宁国市亿农农业生态开发公司签订秸秆收储协议，统一回收处理。开展燃煤锅炉关停和升级工作，拆除燃煤锅炉2处，升级电锅炉1处、生物质锅炉1处，暂停使用1处。按照青龙湾管委会的工作部署，全面启动青龙湾库区青龙片专项整治行动。扎实开展禁渔行动，截止目前，开展库区巡查130余次，发放宣传资料近千份，设置钓鱼劝返点1处，劝离钓鱼人员50余次，查处违规钓鱼近400起，收缴鱼笼、渔网8件。查处乡镇自备船只违法行为1次，拆除非法违规浮排4条。完成青龙村省级森林村庄规划建设，完成营造林任务及验收，其中，长防林封山育林1000亩；中央财政森林抚育2500亩；省级森林抚育30000亩；义务植树3.5万株。指导青龙村螺蛳尖毛竹示范基地和龙阁储家湾竹海森林旅游观光示范区申报宣城市三大特色林业产业示范基地和森林观光示范点。

   二是加强美丽乡村建设，乡风文明显著提升。深入推进“三大革命”“五清一改”，新建农村污水处理设施5处，实施无害化改厕425座。完成西林村省级中心村建设。加强水毁水利设施修复，协助做好后东路拆迁安置群众饮水工程选点，制定饮水工程实施方案，做好移民后扶项目——龙阁村农村饮水工程建设工作。完成青龙河集镇段2020年河堤工程、双河东风桥段2020年河堤工程设计、采购及控制价编制。积极协调种粮大户和农户，完成优质稻种植面积636亩。申报省级家庭农场1家，协调筹建宁国康大香榧种植公司加工厂，做好“三品一标”创建前期准备工作。完成龙阁村村集体入股双河漂流项目，预计今年将实现集体经济创收10万元。整合资金规划建设西林村黄花云尖文化体验馆，目前已动工建设，建成后交村集体管理运营，增加村集体经济收入。组织开展理论宣讲、教育体育、科技普及、法律普法等志愿服务100余场次，受众达2000余人次；成功推荐“龙阁村移民之家集体过小年”获评宣城市2019年度“移风易俗十大新事”；组织开展线上线下各类文化活动20余场次。

5. 强化保障改善民生，社会事业全面进步

   一是扎实推进民生工程建设，社会保障提质扩面。合理利用财政奖补资金57.3万元，建设完成青龙村许三路路基建设工程，龙阁村荒塘坞公墓步行道路及南坞道路路面硬化工程、西林村毛岭、北川坞户户通工程已完成工程招标工作。完成农村危房改造2户，农村改厕200户，扩面延伸工程2.805公里；完成安康码申领11134个；发放农村低保金246户65万余元，五保供养资金115户52万余元，残疾人补贴资金259户9万余元，计生奖特扶资金70余万元，老年护理补贴2.88万元，独保费6.26万元。开展扶贫领域问题线索“大起底、大排查”专项行动，制定《青龙乡扶贫领域专项整治计划》，抽查低保、五保户30户，未发现问题；抽查危房改造户16户，发现2户信息不对称；抽查农村改厕户30户，发现部分存在自来水不通、坐便器未安装好、旱厕未拆除等问题，已全部责令整改完毕。完成2020年全年失业人员再就业任务是40个。乡辖区内企业目前就业稳定，积极对接开发3个公益性岗位，解决我乡大龄困难人员就业问题。

   二是扎实推进安全生产工作，社会事业全面发展。开展疫情防控期间安全生产大检查，对乡内3家复工复产企业开展常态化督查和防控工作指导。狠抓乡内安全生产重点区域监管，截止目前，共排查安全隐患点86处，已整改81处，限期整改5处。推进“雪亮乡村”工程，在乡内重点地段增设监控100个；截止目前，共接待群众来信来访55人次，其中来信6起，答复办结6起，来访49人次均给予政策解释和答复，排查化解各类矛盾纠纷15起。继续开展“最美家庭”“平安家庭”“好婆婆好儿媳”评选、妇女双学双比活动，挖掘推送好人线索条。不断巩固文明创建成果，在机关食堂、全乡民宿农家乐推行“公筷公勺”，倡导共建文明餐桌。加大文化遗产保护申报，配合市文物局开展青龙古墓抢救性保护工作。全面启动第七次全国人口普查。

   二、2021年、十四五工作展望

   总体目标：围绕打造皖南国际旅游示范区的样板乡镇、乡村振兴示范乡镇、“两山”理论转化样板示范乡镇，建设长三角文化休闲康养旅游目的地的健康特色小镇。

   （一）突出项目带动，着力增强动能推动经济高质量发展。

   一是着力增强发展动能。加大招商引资力度，严格选商审核，招引一批有实力，适合青龙发展的企业。加大联企帮扶力度，着力改善营商环境，加快项目审批进度，力促优质项目落地。加强阵地建设，高质量推动“四送一服”工作，盘活僵尸企业，增强发展动能。深化农村“三变”和村级集体经济“两化”改革，探索新发展方式，激发村集体自主性、主动性。结合真也项目建设，启动青龙村文化礼堂综合项目设计推荐。完善龙阁村村委会入股双河漂流协议，加强对储家湾旅游公司运营指导，集体收益用于储家滩保洁、花海种植、公共设施维护等投入，实现良性循环发展。发挥西林村黄花云尖文化体验馆带动作用，为当地特色农产品交易提供服务，增加农民收入和村级集体经济收益。

   二是着力加强项目引进。制作推广精品招商视频，宣传推介优质旅游资源和闲置可利用地块，加大“大好高”或“小精特”旅游标杆项目招商力度，谋划推动愫谷项目、知青谷项目、东风坝上项目落地建设，引进一批优质体验类小项目。进一步完善执行招商引资奖励办法，形成全员招商的浓厚氛围，实现高质量招商选资。

   三是着力推进产业发展。加大农业基础设施投入，抓好农业生产，加强科技服务、市场服务力度，实现农田有效种植，保障粮食安全。抢抓长三角区域一体化发展机遇，培育多元农业主体，加快“黄花云尖”品牌宣传推介，做强做优“黄花云尖”国家农产品地理标志品牌，培育“康大香榧”、葛粉、葛洪豆腐等绿色农产品品牌。大力推进“互联网+”农产品经营模式，加强农产品质量安全监管，争创宣城市级农产品质量安全乡镇。

1. 突出“旅游+”融合，着力提升品质推动全域旅游提速增效。

   一是紧扣发展趋势，打造生态健康小镇。利用健康服务产品共享，引进长三角地区品牌康养机构、产业资本、管理理念和运营模式，探索发展“旅游+生态康养”新模式，深入挖掘葛洪道家养生文化，围绕西津河沿岸，依托真也700户高端人群，在储家滩核心区域，建设包括户外骑行、自驾、徒步露营、皮划艇水上项目，结合自行车赛、登山大会、龙舟等体育项目，打造大健康产业。策划推出一批体现新江南水乡人文特色的节庆活动，发挥自然禀赋优势，积极争创生态健康小镇。

   二是紧扣示范带动，打造文化旅游示范区。紧紧围绕“旅游+”发展主线，积极创建全省乡村旅游示范区。“旅游+项目”，加快重点项目建设，谋划好闲置空地推介，强化招商引资，主动承接沪、苏、浙等地的优势溢出项目，探索建成“LOVE森林浪漫岛”。“旅游+民宿”，创建储家滩旅游集聚示范区，发展一批高端民宿。建立青龙乡消费者权益服务站乡长负责制，成立旅游志愿者服务队、旅游专业运输车队，提供一站式贴心化服务。规范经营秩序，提升经营业主守法意识、诚信意识、服务意识、文明意识，杜绝欺客宰客等不文明现象，提升旅游环境和服务氛围。“旅游+农产品”，利用产业协同发展便利，鼓励“黄花云尖”“康大香榧”等绿色农产品品牌做大做强，引导农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体与长三角品牌农产品交易市场对接，提供优质农副产品，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。加大农产品品牌创建，生产优质旅游延伸产品。

   三是紧扣融合共进，打造“皖南川藏线”黄金旅游带。集中力量对“皖南川藏线”沿线进行村庄整治，提升沿路景观美化，支持旅游驿站和文化景观小品建设，打造“皖南川藏线”黄金旅游带，实现千年龙窑文化、山门洞景区无缝对接“皖南川藏线”。探索农村集体资产股份制改革成果更多应用形式，创新村级集体经济发展新途径。结合土地要素市场化配置综合改革，提高土地资源配置和节约集约利用水平，通过制定土地管理办法，依法有序推进集体经营性建设用地入市，争取开展土地整治机制政策创新试点，支持帮扶农民盘活利用闲置宅基地，探索由村集体收储闲置房屋，委托经营发展模式，为黄金旅游带建成后大量优质项目落地搭建要素保障平台，提高村级集体经济收入。

   四是紧扣乐居导向，打造跨区域旅游绿道。协同文化旅游跨界发展，建设连接城区沿西津河景观绿道，风景水道、车道、绿色游憩步道。积极对接上级部门，争取实现“大镇小村”乡村区划合理调整，加速推进青龙湾镇建设，充分利用龙阁村土地利用空间提前做好青龙湾镇旅游布局，积极为高速落成后的宁国“旅游春天”做好准备。建成西津河湿地公园沿西津河景观交旅大道，打造高铁站15分钟旅游文化圈。做好“高速+旅游”文章，共同开发推出“高铁+民宿”“畅游皖南川藏线”等快捷、便民的旅游产品，打造跨区域一体化旅游绿道。

   （三）突出生态保护，加快美丽乡村建设改善农村人居环境。

   一是探索生态补偿机制，持续加强生态建设。积极争取上级部门加大对生态旅游乡镇支持，扎实开展青龙湾原生态旅游度假区青龙片区环境专项整治，常态化开展渔业执法检查，扎实开展长江禁捕退捕工作，对非法捕捞行为“零容忍”，全面禁止秸秆焚烧，抓好秸秆清运及综合利用工作。探索建立生态补偿机制，加强民宿农家乐环保审核，提高准入标准。加大生态修复力度，增强抵御自然灾害能力。

   二是创新生态发展模式，变生态优势为发展优势。加强路域环境景观化打造，创新“旅游+公路”发展模式，取材农村当地建筑材料，融入诗词、山水元素，创新设计景观节点，打造最美乡村路，实现“一路行一路景”。引进优质项目，通过项目带动，推动旅游发展向西津河水面、储家滩水面延伸，真正做到将生态因素转化为发展因素。

   三是加强基础设施建设，全力改善农村人居环境。按照美丽乡村建设规划，以省道、中心村庄等为重点，组织开展美丽乡村建设。加强农民建房审批，统一农房外立面规划，促进村庄整体提升。扎实推进农村人居环境整治，稳步推进村庄亮化美化、农村供水供气、通讯工程等基础设施建设，持续推进“三大革命”“五大整治”向村道延伸，加强非卫生厕所改造，加大饮用水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治力度，健全垃圾治理保洁机制，着力提升农村人居环境。

   （四）突出民生事业，夯实民生基础提升群众幸福指数。

   一是落实惠民政策解民忧。逐步扩大社会保障范围，农村医疗保险参保率达到100%，城乡居民养老保险续保率达98%以上。积极落实低保、优抚、残联、老龄等惠民政策，进一步完善最低生活保障、养老保险、社会救助等专项制度，完善养老服务体系，扩大居家养老服务范围，推进农村敬老院向“养老服务中心”转型。进一步夯实农村困难群众帮扶工作，落实落细兜底保障政策，加强动态监测和动态管理，确保做到农村困难群众“应纳尽纳、应退尽退”。认真落实强农惠农政策，及时足额发放退耕还林补助等各项惠农资金。

   二是推进公共服务惠民生。大力开展爱国卫生运动，持续做好新冠肺炎疫情防控工作。常态化开展“两癌筛查”、流动人口服务和计生特殊家庭关怀活动，加大卫生院经费投入，提升基层医疗卫生服务水平。加大文化设施投入，完善村级文化活动场所设施配备，定时开放农家书屋，常态化开展群众性文化活动。持续开展“最美家庭”“平安家庭”“好婆婆好儿媳”评选、妇女双学双比活动，挖掘推送好人线索。不断巩固文明创建成果，大力推行“公筷公勺”，倡导共建文明餐桌，促进乡风民风持续好转。

   三是加强社会治理保民安。持续开展普法宣传，继续推行“七大调解法”，探索建立具有青龙特色的调解模式，培育调解能手，提高矛盾纠纷化解实效。加快推广“微天网”智能监控平台建设，实现全乡覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立常态、主动、高效的线索发现机制。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和企业安全生产主体责任，完善部门间联合执法机制，常态化开展安全生产大检查，健全完善应急管理制度、应急救援联动机制。深化双拥共建活动，认真做好征兵、优抚安置、民兵整组等工作，整合敬老院闲置房屋，建设乡光荣院，做好退役军人走访和困难退役军人帮扶，推动军民融合。