各位代表：

现在，我代表梅林镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年，是梅林镇发展史上极不平凡的一年。在“十三五”收官、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和梅雨期超历史极值的洪涝灾害，面对全面建成小康社会收官之战和决胜全国文明城市创建大考，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕“工业强镇、生态立镇、创新活镇、和谐兴镇”总目标，聚焦经济建设主线，加速调整转型发展，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难，砥砺奋进，统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成了镇十六届七次人代会提出的各项目标任务。全年实现工业总产值7.21亿元，规模以上工业企业18家，完成财政收入4173.51万元，完成固定资产投资4.6亿元，注册商标172个。

一、全力以赴抓发展、稳增长，经济运行稳中有进

一是疫情防控精准有效。坚持人民至上、生命至上。围绕“外防输入、内防反弹”，深入开展重点人群摸排，全面加强辖区进口冷链食品防控，广泛开展爱国卫生运动，严格落实境外、中高风险等地区返乡人员闭环管理。发挥关键时刻党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，及时发现并果断处置1例“输入型”病例，取得了疫情未扩散、无其他新增感染者这一重大阶段性成果，为全市的疫情防控工作作出突出贡献。不失时机推进复工复产，不误农时抓春耕，最大限度减少疫情影响，全面推动经济社会稳步有序发展。二是招商引资成绩显著。2020年共签约招商引资项目7个，其中3亿元以上项目2个。新开工项目5个，竣工项目4个，投产项目3个。浙西建筑智能化及PC构建项目、日坚建材新型装配式集成板材项目相继落户。三是项目建设提质增效。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，围绕重点项目建设需求，以成片开发区谋划、僵尸企业处置、低效闲置用地再利用等方式为项目建设推进提供要素保障。山虎集团精密铸件项目一期建设完工；鑫泰木业复合地板底板项目厂房主体已见雏形；浙西建筑、日坚建材、协达橡塑、万昌金属一期供地已完成，土地平整正如火如荼。省级重点项目“中德智造小镇”，目前已完成土地征收2500亩，房屋征迁344户7万余平方米，提前超额完成征收征迁任务。

二、紧盯重点补短板、强弱项，乡村振兴步伐加快

一是人居环境提升见效。全年开展背街小巷整治、道路提升、农户庭院改造、绿化亮化、改水改厕、污水管网建设等工程，村民生活环境得到极大改善。大力开展秸秆禁烧宣传，推进秸秆综合利用，大气、水、工业污染、农业面源污染治理取得新进展。坚持保护自然生态环境，着力推进“河长制”“林长制”工作，强化砂石资源管理，严厉打击毁林种茶、乱砍乱伐、乱采乱挖等行为；落实企业排污许可登记制度，辖区企业排污许可达到全覆盖，企业环保意识持续增强。二是美丽乡村扮靓风景。深入推进美丽乡村建设，田村村市级中心村建设顺利通过市级验收；完成沙埠村、对山村美丽乡村省级重点示范村创建工作，并荣获安徽省省级重点示范村称号；完成G329梅林段最美乡村路创建，完成沙埠三里坞、梅林万山、田村山后、阳山公地四个最美自然村创建工作；巩固提升沙埠村、对山村省级中心村建设成果。三是基础设施不断完善。投入资金3680余万元对水毁基础设施项目进行重建修复，已基本恢复到灾前水平，获得辖区群众高度认可；率先完成集镇水厂清产核资工作，为全市其他乡镇开展此项工作提供样板和借鉴，将集镇自来水管网延伸到梅村，解决了近300人饮水问题；完成3.1公里“组组通”硬化和联网项目，完成梅林村创杨路路堤修复和外石桥危桥改造、沙埠青山坝桥抢险工程，解决了3个村民组近500人出行难问题；投资360万元对沙埠街道进行立面改造，极大提升了沙埠街道整体形象。

三、千方百计保民生、增福祉，幸福生活蒸蒸日上

一是文明创建惠民靠民。践行“一线工作法”，现场办公敢于直面问题，创建过程中清理小广告、“牛皮癣”1100余处，维修路面、墙面5200余平方米，交办整改问题2000余个，极大提升了集镇、村部的整体面貌，改善了村民的居住环境。广泛开展道德模范、身边好人、文明市民评选表彰和学习宣传活动，全年共申报评选各级好人共20人，其中安徽好人1名、宣城好人1名、宁国好人2名，在全镇上下形成积极向上、文明健康的良好氛围,凝聚社会正能量。二是社会事业有声有色。完成省定33项民生工程，抓实抓好社会养老、医疗保障、低保、特困供养、计生帮扶等制度落实，2020年全镇养老保险续保率达88.1%，城乡居民基本医疗保险参保率达98.6%。卫生健康工作再上新台阶，成功争创宣城市卫生乡镇、安徽省卫生乡镇。不断优化改善办学条件，投资20余万将原沙埠小学改建为幼儿教学点，持续推进基层公共文化体系建设，广泛开展广场舞、篮球赛、戏曲下乡等各类群众喜闻乐见的文化活动。三是社会治理有序有效。巩固扫黑除恶专项斗争成果，开展“四重”信访矛盾纠纷和信访积案化解行动，持续推进矛盾纠纷多元化解工作，全年排查化解各类矛盾纠纷229起。全面推进“党建+三治”工作，群众安全感、满意度明显提升。深入推进法治建设，全方位开展法制宣传教育工作，沙埠村获评安徽省“省级民主法治示范村”。全面落实安全生产责任制，常态化开展安全检查，全年共排查安全隐患377处，全面督促整改到位。加强洪涝、地质灾害、火灾等灾害防御应对，不断提高应急救援和防灾减灾能力。人民武装、工会、共青团、妇联、残联、关心下一代等工作也取得新成绩，汇聚了高质量发展的强大合力。

各位代表，2020年主要目标任务圆满完成，发展成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、全体代表，向所有关心、支持梅林发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然面临不少的问题和短板。主要表现在：产业布局和结构有待优化，工业发展质量有待提升，农业和乡村旅游品牌效应有待强化，农村基础设施和教育、医疗等优质资源供给与群众期盼仍有差距，镇村发展受土地等空间制约因素仍很突出，环境保护和安全生产仍面临不小的压力，防范风险和应急处置能力仍需提升；政府服务效能水平还有待提高。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2021年重点工作

2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。做好全年工作，具有特殊而重要的意义。我们将立足新时代，把握新要求，始终保持奋发有为的状态，坚定必胜的信念，以攻坚克难、顽强拼搏、追赶超越的劲头，聚焦高质量发展，不断开创梅林社会经济发展新局面。

全年总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神。紧紧围绕市委“1366”总体思路，牢固树立“双一号”理念，按照镇五届一次党代会决策部署，紧盯打造皖东南高质量发展示范区目标，突出抓好经济发展高效、生态环境改善、旅游品牌重塑、基础设施完善、民生福祉增进等方面工作，坚持稳中求进，确保“十四五”开好局谋新篇，以优异成绩向建党100周年献礼。

综合发展大环境和梅林实际，建议今年我镇经济社会发展的主要预期目标：财政收入增长15%以上；固定资产投资增长35%以上；规模工业增加值增长20%以上。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一、聚焦“双一号”，在提升工业质效上展现新作为

一是狠抓招商引资。依托“一区三园一带”布局和资源优势，以建成电子元件、耐磨铸件、核心基础零部件、新型建材等四大产业基地为导向，依托“中德智造小镇”辐射带动，深度融入沪苏浙及长三角经济圈，坚持“走出去、引进来”相结合，通过外出招商、精准招商、产业链招商等方式，着力引进投资强度大、科技含量高、产业带动强的项目。不断深化工业企业“亩均论英雄”改革，提高亩均产出效率。力争2021年招引亿元以上项目10个、10亿元以上项目2个、培育千万税收项目1个。新增规模以上工业企业4家，亿元以上企业2家，高新技术企业5家，战略性新兴产业企业5家，财政收入突破6000万元。二是狠抓项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，始终坚持以项目建设统领经济工作，落实项目服务跟踪。按时按质完成“中德智造小镇”项目学校、职工宿舍等配套建设征收征迁，为省级重点项目推进按下“快进键”；加快推进高新技术园区配套建设，确保日坚新型装配式集成板材、浙西建筑智能和工业化PC构件、鑫泰木业等一批项目早日建成投产，为全镇工业经济发展注入新活力；持续加大山虎集团二期、综合服务区、现代物流中心等一大批重点项目跟进力度，确保项目早落地。三是狠抓转型升级。加快成片开发区规划建设步伐，以G329梅林段沿线一带零散企业、闲置用地为主，力争盘活闲置用地200亩。结合全市工业企业分类综合评价实施办法和产业发展指导意见，通过企业转型嫁接、技改升级、招商合作等方式，实现腾笼换鸟，互利共赢。用活用好铸造产能置换政策，按照“助力腾飞一批、规范优化一批、重组整改一批”思路，推进辖区低端、低效、停产铸造企业与外商并购重组转型升级，推动镇域耐磨铸件产业高质量发展。

二、聚焦“三农兴”，在夯实镇村基础上展现新作为

一是加快补齐基础设施短板。积极对上争取项目资金，加大镇级配套投入，逐步实现沙园路道路拓宽硬化，加快推进梅林村同心村民组至女儿山道路建设，缓解G329国道通行压力，提高通行效率。完成花园村饶毛路、杨毛路、沙埠村小杨村路、田村村秋村路等3.8公里的“组组通”硬化和联网项目。持续开展水利基础设施建设，新增农田有效灌溉面积1000亩，节水灌溉500亩；实施农村饮水安全巩固提升工程，力争农村自来水普及率达到85%，农村集中式供水人口比例达到100%；实施20座小型水库及重点大塘的出险加固工程，配合推进东津河中小河流域综合治理项目，不断强化沿线防洪能力。二是加快发展绿色高效农业。按照“选址、整治、流转、耕种、奖励”的思路，大力开展撂荒田整治，完成整治500亩。发挥龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体引领示范作用，有效带动全镇现代农业规模化产业化发展，力争新增省级农民合作示范社1家、市级示范家庭农场2家。依托毛竹、板栗、茶叶等农林资源，借力詹氏、顺安、醉金香、沙埠粮油等主体，推进农产品精加工，加大百年福庆全等品牌宣传，不断提升农产品附加值。加快提升新型职业农民从业技能和综合素质，培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，让新型职业农民成为行家里手和致富带头人。三是加快打造美丽宜居乡村。坚持全镇“一盘棋”，推动镇村“多规合一”，探索美丽乡村多元构建路径，加强对已建成区建后管护。以争创省级文明村镇、卫生村镇为载体，推行农村生活垃圾分类处理，投入70万元完成垃圾中转站等配套设施改造提升，常态化抓好农村人居环境整治和“五清一改”工作。推动乡村治理“三治融合”，健全“一约四会”机制，以村规民约更好规范村民日常行为。持续加强基层文化产品供给、阵地建设、活动开展和人才培养，大力开展送戏下乡、送书下乡等活动，鼓励支持村级广场舞队建设，丰富村民休闲文化生活。

三、聚焦“生态美”，在落实绿色发展上展现新作为

一是聚力共抓生态保护。深入推进“三大一强”专项攻坚行动，落实长江流域重要支流禁捕退捕长效常治机制，让“十年禁渔”铁令生威。突出工业污染防治，强化排污许可管理，严把招商引资企业环保准入关，严格落实环保“三同时”制度，全面构建镇村环境保护网格化管理体系，实现工业“增产不增污”。树立“碳达峰、碳中和”绿色发展理念，切实做好大气、水、土壤污染防治攻坚，扎实做好秸秆禁烧、农业面源污染治理、道路扬尘治理等工作，不断增强全民生态文明理念和意识，推进梅林天蓝气净、水清岸绿。二是全力推进七大整治。持续深化乱埋乱葬、“五清一改”、乱采乱挖、村庄整治、路域环境、生态区域违法建设和旅游市场秩序七大专项整治行动。坚持惩防并重，加强日常巡查和政策宣传，严厉打击乱占耕地、非法开采、乱砍乱伐等各类违法行为。投入120万元实施对山村、七都汪、花园村公墓提升扩建改造工程，大力倡导移风易俗，确保新增骨灰集中安葬率达100%。安排30万元实施7个乡村整治点提升工程和100口农村厕所改造。三是发力提速乡村旅游。以旅游提速年建设为契机，深度挖掘石门洞、凤栖沟、宗杲故里、红地爱国主义教育基地等特有资源，打造全域旅游新亮点。投入70万元，打造红地爱国主义教育基地。紧扣梅林旅游资源“一带一路”分布特点（G329沿线、桥梅路沿线），以女儿山神奇漂流、醉金香农庄为主体，打造亲子游线路；以梅林狩猎俱乐部、朝天峰越野基地为主体，打造高端休闲游线路；以凤栖沟、徽湖古道为主体，打造户外探险游线路，以多线路多主题实现多元化乡村游。

四、聚焦“生活好”，在增进民生福祉上展现新作为

一是多维度织密扎牢社会保障网。进一步做好特困供养、低保、救灾救济、优抚安置等社会保障事业，确保做到阳光操作，规范管理。健全完善失业、工伤保险、社会救助、优抚安置等政策落实机制，加快推进社会保障信息化建设，继续扩大社会保险覆盖面，做到应保尽保。加强日常管理，不断提高敬老院特困供养服务水平。加强对留守儿童、老年人、残疾人、退伍军人、失独家庭等特殊群体的关注和帮扶。二是全方位推进社会事业发展。按照“外防输入、内防反弹”总要求，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作，加强宣传引导，扎实有序推进疫苗接种工作。继续实施教育教学质量提升计划，设立教学质量奖，促进教育教学高质量发展。依法保障妇女儿童、青年、残疾人等特殊群体权益。扎实做好民族宗教、外事侨务、对台工作、关心下一代、档案等工作。支持各类公益、志愿服务组织创新开展工作，认真抓好国防动员、民兵预备役和人民防空工作。三是全过程强化社会综合治理。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产责任制，加大对非煤矿山、工贸企业、校园周边等重点领域安全隐患排查治理，坚决遏制安全事故的发生。深化法治梅林建设，启动“八五”普法。依法依规、有力有序，高标准高质量完成村“两委”换届工作。积极构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，扎实推行阳光信访、法治信访。严厉打击各类犯罪活动，全力打造“平安梅林”。完善疫情防控、防汛抗旱、森林防火等各类应急预案，加强应急演练，不断提升应急处置能力。

五、聚焦“环境优”，在狠抓自身建设上展现新作为

一是以对党忠诚铸牢为政之魂。始终坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署，强化意识形态工作责任制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。二是以实干担当彰显为民情怀。始终坚持以人民为中心，围绕人民群众急难愁盼的问题，全力以赴谋良策、办实事、求实效。不断强化干事创业能力，更加注重统筹谋划，增强工作系统性、前瞻性，保障各项工作衔接有序、相互促进。坚持一线历练，不断加强年轻干部思想淬炼、政治历练和实践锻炼，增强梅林发展新优势。三是以依法行政践行公平法治。加快推进法治政府建设，严格执行政府工作规则和行政决策法定程序，自觉接受人大法律监督、媒体舆论监督和社会公众监督，切实提高人大代表议案建议和政协委员提案办理满意率。推进政务公开，优化营商环境，扎实开展“四送一服”双千工程。四是以清正廉洁永葆政治本色。认真落实全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市相关规定，反对形式主义官僚主义。推深做实党委领导班子联系重点企业、重点项目工作机制，积极构建“亲清”政商关系。坚持政府过“紧日子”，严控一般性财政支出，持续压降“三公”经费。全力支持纪委工作，巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果，切实维护风清气正良好政治生态。

各位代表！风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，开拓进取、砥砺奋进，为打造皖东南高质量发展示范区不懈奋斗，以优异成绩向党的100周年华诞献礼！