为全面做好园区新冠肺炎疫情防控，落实“四早”关键措施，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，根据市《关于印发宁国市全员新型冠状病毒核酸检测工作实施方案的通知》（宁新冠防指办〔2021〕105号）要求，结合园区实际，制定本方案。

一、组织机构

成立经开区全员核酸检测工作及应急处置专班领导组。

组长：梅骏国

第一副组长：刘文超

副组 长：余小平 梅长顺 刘凡 汪国成

刘定国邓海林 张树林

成员：各局室主要负责人

领导组下设经开区核酸检测及应急处置办公室，办公室设在社会事业局，朱勇同志任办公室主任，何正启同志担任办公室副主任，李荟君、汪健、陈汉洺同志担任办公室成员。

领导组下设4个工作组。

1、现场处置组：经开区共设10个企业区域网格，由经开区班子领导担任网格指挥长，各区域网格牵头局室主要负责人为组长，其他包保局室主要负责人为副组长。指挥长负责整体统筹，组长负责全面调度，副组长协助组长开展工作。各网格根据实际情况下设一定数量的核酸检测队伍，队伍由联企干部、企业工作人员、医护人员、公安干警、城管执法人员、志愿者等组成。

2、后勤保障组：由办公室牵头，做好全员核酸检测工作开展过程中物资保障及其他后勤工作。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，储备全员核酸采样检测所需及应急处置的各类物资，就近就便妥善保管。根据《关于县市区全员核酸检测物资储备清单的通知》（宣疫控办〔2021〕70号）要求，经开区实物储备按辖区20%的人口数准备所需核酸检测物资。（物资配备清单见附件2）。

3、宣传引导组：由党群工作部牵头，做好全员核酸检测工作方面素材收集和宣传工作。

4、政策解答组：由社会事业局牵头，做好全员核酸检测工作中对上沟通、政策解答、工作衔接、人员培训工作。

二、目标任务

（一）按照“外防输入、内防扩散”的总要求，经开区一旦发生局部疫情，根据疫情控制需要和和市疫情防控指挥部统一调度，及时有序、规范精准开展全员核酸检测筛查和应急情况处置。

（二）统筹各方力量，根据目标人群数量，力争实现1天内完成目标人群全员采样，2天内完成核酸检测筛查工作，确保能够及时发现并消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。

三、工作原则

按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的总体原则，切实增强全员核酸检测的应急处置能力，最大程度预防和减少突发事件及其造成的损害，坚决打赢疫情防控阻击战。

（一）落实责任，协同作战

严格落实主体、属地、行业责任。经开区加强组织领导和指挥协调，督促企业落实主体责任并研究制定具体实施方案，原则上居住在企业职工宿舍、公租房、人才公寓的企业员工或者指挥部有明确开发区处理指令的以开发区管理为主；居住在乡镇及办事处的企业员工以属地管理为主；重点项目有行业主管部门的施工管理人员自行管理。经开区将与乡镇办事处及行业主管部门密切联系，在疫情指挥部统一部署下，共同做好全员核酸检测工作，并确保全员核酸检测各项任务落地落实。加强部门协同作战。经开区管委会与卫健、公安、数据资源等部门各司其职，加强沟通，协同做好核酸检测筛查工作。

（二）区域网格、全面覆盖

以“四送一服“联企网格为依托，精准科学构建经开区全员核酸检测网格体系。以区域企业为单位建立一个网格，确定网格内牵头局室和相关包保局室（牵头局室确定原则：1、区域网格只有一个局室的即为牵头局室；2、区域网格有多个局室的由正科级或人数最多的局室担任牵头局室），落实职责分工，由牵头局室融合网格力量统筹做好网格内所有企业的全员核酸检测及突发情况处置，实现“管理全覆盖，防控无死角”。

（三）统一调度、明确分工

各成员单位、各工作组在经开区全员核酸检测工作专班领导组领导下分工协作，负责开展核酸检测工作。各区域网格指挥长要统筹区域网格具体方案，全面摸清、动态掌握区域网格全员底数，做好采样场所的合理规划和物资准备，明确采样点布局及人员配备，并根据领导组意见做好统一调度。

（四）分类推进、科学高效

疫情发生后，根据市疫情防控指挥部统筹安排，立即启动应急机制，按照重点人群、可能接触人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进核酸检测全员覆盖。

（五）统筹调度、保障到位

疫情发生后，领导组统筹全区检测能力，按照“谁承担谁保障”的原则，切实做好核酸检测工作的综合保障，确保检测仪器试剂、个人防护等物资充足，做到现场、交通、食宿及检测费用等保障到位。

四、工作流程

（一）检测人员摸底

各区域网格要以前期统计的《经开区（港口产业园）企业宿舍居住人员登记信息表》为基数，摸清网格内企业数量、员工数量和企业宿舍居住人员数量，准确掌握特殊人群情况、核酸检测物资储备、采样人员、样本转运人员和送检车辆需求等情况，建立工作台账，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，储备足够的能力，确保出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测工作。

（二）采样点设置

1、采样点布局：各区域网格采样点地点由现场处置组组长征询成员单位意见后，经指挥长同意后确定。原则上每个区域网格必须设置一个采样点。

2、采样点布置：采样点应包括等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等。等候区用于群众排队候检查；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管等；采样区用于集中口、咽式子采样工作；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、储放物资等；临时隔离区用于现场出现发热等病人临时隔离等候转运。如果采样点设置在室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒一次。采样点应在4-6小时内完成规范建设和启用。

3、采样点人员安排：

（1）采样点负责人。原则上由现场处置组组长担任，若因特殊情况需副组长担任必须经区域网格指挥长同意。负责协调采样点完成实施方案及物资、人员、场地准备工作。

（2）采样人员。由领导组办公室协调市指挥部确定。

（3）登记人员。每个采样点配置至少4名登记员（现场处置组组长安排机关干部担任），负责登记信息系统、粘贴条码、发放采样管。

（4）其他工作人员。每个采样点现场处置组组长安排1名联络人，负责与采样人员、企业和领导组办公室联络、协调事宜;另安排数名联企干部、企业员工在现场负责场地布置、员工引导、测温、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。

（5）其他保障人员。由领导组办公室协调公安局抽调警力，每个核酸检测采样点配备1-2名警务人员，主要负责维持现场秩序和安全保障工作。

（四）标本采集

1、组织动员。各区域网格要通过张贴通告、入户宣传、电话宣传等方式及时将采样时间、地点、批次安排及注意事项等核酸采样信息向网格内企业宣传到位，确保不落一户、不漏一人。

2、登记信息。现场工作人员要引导群众规范佩戴口罩，保持1米间距，有序排队，依次进行测温、信息登记、条码打印等工作。

3、特殊情况处理。如发现体温异常者，引导至临时隔离点静候3-5分钟后使用水银温度计进行体温复测，体温仍异常者，上报市疫情防控指挥部并使用120急救车转运至定点医院。

4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后运送至指定场所暂存，然后专业医疗废物处置单位处置。

（五）样本送检

根据采样点布置情况，由后勤保障组和企业负责配备车辆进行样本送检工作，原则上每4小时运送一次样本。

（六）突发聚集性疫情处置

区域网格内企业如发生突发聚集性疫情，各区域网格负责人应第一时间核实疫情发生地、涉疫企业名称、涉疫人员规模等情况并立即向领导组报告。领导组据实调度，原则上由各工作组按照相应职责做好应急处置工作，现场处置组督导涉疫企业因地制宜采取宿舍（公寓）和办公楼栋封闭管理、严格限制人员进出等措施，必要时采取全员核酸检测。

五、工作要求

（一）强化组织领导。要切实提高政治站位，做到目标明确、思想统一、步调一致，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，切实抓好疫情防控期间突发事件应急处置工作。

（二）明确工作要求。认真对照工作要求，建立突发事件的应急处置机制，具体任务落实到人。相关信息未经上级部门发布，严禁向任何单位和个人透露。

（三）严格责任追究。进一步压实责任，对思想不重视、作风不扎实、责任不落实、工作不到位，造成严重后果或不良影响的，依纪依规严肃追责问责。

（四）注意安全防护。配备必要的防护装备，强化后勤保障，科学安排警力部署，提高干警防范意识，增强自身防护能力。参与现场处置人员在处置过程中要注意加强自我安全防护，坚决避免现场感染，处置结束后，参与现场处置人员要做好消毒措施，必要时自觉接受医学观察。