各位代表：

现在，我代表万家乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席人员提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年，保持社会大局安全稳定责任重大、意义重大。面对复杂多变的外部形势和新冠肺炎疫情等重大考验，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，实现了经济平稳发展和社会稳定有序。

坚持稳增长、促转型，经济发展质效并进。项目建设稳中有进。2022年1-6月财政收入完成1764.06万元，比上年同期增长11.04%，其中财政拨款收入1135.46万元，其他收入（非税收入）628.6万元。仙人洞康养旅游综合体项目成功签约，项目一期开工建设积极推进中。野樱谷森林提质改造一期项目已完成650米游步道铺设。南唐古韵旅游综合体开发项目、上海高端汽车零部件、浙江蓝城乡村振兴项目正在谋划对接，前期工作进展顺利。完成招商引资有效信息2条。完成白浙线临时占地、青苗永久性占地赔偿工作，101万元永久性占地赔偿款发放到位。乡村旅游蓄势赋能。乐利峰附近3000亩野樱花被人民网、新华网、安徽日报等主流媒体争相报道，《千古吴越千古情》歌曲在学习强国平台宣传推广。配合完成《我为宁国文旅打call》视频拍摄。窑沟茶园和黑洞瀑布群吸引大量游客。涧山客栈获评首届宁国市职工活动驿站，吴越古道获批生态科普教育基地。新建旅游厕所1处，旅游配套设施逐步完善。积极开展唐古湾2A级景区、丙级旅游民宿、优秀旅游厕所申报工作。邀请皖风徽韵摄影课堂精品小团走进万家开展摄影实战，拍摄窑沟茶园和黑洞瀑布群特色景观，提高小微景点美誉度，擦亮“秀美万家”旅游品牌。产业振兴方兴未艾。依托电商推广山核桃、笋干等特色农副产品，成功举办宁国市2022年中国农民丰收节暨山核桃开杆节启动仪式，提升知名度。推进山核桃产业振兴五年行动计划，新培育山核桃托管经营主体3家，新增托管面积3000余亩，新建现代山核桃科技示范基地3个。邀请山核桃首席专家开展山核桃产业振兴培训4期，帮助林农提高山核桃树管理水平。引进农业发展公司一家，流转种植水稻80余亩，并成功注册“粮食类家庭农场”、申报宁国市示范家庭农场。宁国市道场坪休闲山庄获评宁国市级休闲农业和乡村旅游示范点，宁国市银牌农业机械有限公司荣获宁国市级农业产业化龙头企业称号。

坚持固根基、激活力，乡村面貌日新月异。基础设施不断完善。投入62万完成5处路面及涵管通疏修复，7处道梗修复，3.2公里村道安全防护工程。方阳路、潘阳路、横上路硬化工程、后坞桥危桥改造、0.7公里集镇道路白改黑工程、安全生命防护工程全面竣工。新建公交站台1个，公交车站候车厅施工建设中，辖区内除部分受限路段外，城乡公交均已全线贯通。全面完成农田水利冬修工程，通过“农村公益事业财政奖补”（一事一议）项目完成沉门洞坝工程修复。压实耕地保护责任，找回流失耕地225亩。完成2户地灾点治理工程验收。扎实开展农民建房“大排查、大摸底”专项活动，审批通过4起建房申请，验收通过3户危房改造。环境整治破旧出新。抓实人居环境整治和“五清一改”工作。提前完成2022年度无害化卫生厕所改造任务100户，完成率达100%。云山村村庄整治点整治工作完成90%，西泉村村庄整治点工作完成80%。聚焦痛点难点堵点，投入30余万元实施集镇综合整治，新建“微改造 精提升”景观小品2处，整治乱堆放乱搭建50余处，更换公益广告牌和宣传展板100余块，更换新增分类垃圾桶300余组，增补划机动车及非机动车停车位线100余处，整治“空中飞线”1000余米，集镇秩序、文化广场、实践所站等整体环境大大提升。绿色低碳转型升级。深化林长制改革示范先行区建设，完成退化林修复5000亩，封山育林5000亩，森林抚育2500亩。巩固国家级森林乡村、省级森林村庄创建成果，积极开展省级森林城镇和万家村森林村庄创建。完成19515亩国家储备林摸底调查工作和115株枯死松树除治任务。广泛倡议山核桃林地禁用除草剂，1140户林农签订山核桃林地禁用除草剂承诺书，禁用面积28061.65亩。大龙村整合闲置抛荒土地100亩，种植水稻等农作物，盘活低效闲置土地。构建林长制制度框架，因地制宜发展特色经济林、林下经济、生态旅游等林业特色产业，万家乡获宣城市林长制工作先进集体称号。加强秸秆禁烧、山核桃脱蒲加工管理，新建山核桃污水处理站1座。全面推行田长制，严守耕地保护红线。压实河长制责任，通过市乡村三级河长常态化巡河，将巡查记录及整治结果纳入“一河一档”。严厉打击非法采砂、电鱼、捕鱼，切实保护好东津河支流水资源和生态环境。乡风文明向善向好。巩固提升文明村镇创建成果，推动新时代文明实践所（站）规范提升，持续推进移风易俗，治理婚丧礼俗，打造提升新风堂建设。结合10项“暖民心”行动，常态开展新时代文明实践志愿服务活动100余次，惠及群众3400余人次。积极申报宣传先进典型，获评宣城市最美家庭1户，宣城好人2人，宁国市最美庭院4户，宁国市平安家庭示范户1户，宁国好人3人，百优新时代好少年2人。

坚持办实事、惠民生，幸福指数节节攀升。疫情防控常抓不懈。持续开展防疫政策和知识宣传，网格化全覆盖开展市外来返人员摸排，共摸排市外人员1768人，其中重点地区返乡人员35人，均按防疫政策落实集中隔离管理。4月以来组织区域核酸检测13轮，检测55998人次。高质高效推进新冠肺炎疫苗接种，全乡接种疫苗17670针次，加强针接种5109剂次，18岁以上加强针接种率达81.4%。5月底建成核酸采样小屋并正式投入使用。积极推动企业、农家乐、学校安全有序复产复课，“安康码”实现全乡覆盖，核验达39.7万次，总亮码数高达126万，按时处理“安康码”申诉685条，助推经济社会发展按下“快进键”。民生保障不断健全。优化调整乡村组三级网格化动态监测管理机制，新增4户13人防止返贫动态监测户，均按程序纳入监测并落实“一户一策”帮扶措施。联合技能培训学校开设SYB培训班一期，开办首届就业技能培训班和“育婴员”技能培训班，完成失业再就业50人。开展城乡居民社会养老保险全覆盖工作，全乡城乡居保缴费目标任务完成率92.47%，续保率73.79%。养老金发放4241人，发放率100%。严格管理民政资金，发放农村低保、社会救济等各项救助补贴资金300余万元。发放计生各类利导资金98.7万元，惠及1117人次。发放各类财政惠农补贴资金319.46万元，惠及农户13184人次。发放应急救灾资金7万元，切实保障弱势群体利益。完成4个“农村公益事业财政奖补”（一事一议）项目。投入23万元改造提升养老院设施建设，升级打造老年助餐点，满足多样化养老需求。防旱抗旱稳中有序。统筹党建经费和本级财政资金，将人饮工程提升纳入今年第二批“农村公益事业财政奖补”（一事一议）项目，累计投入72万元对杨坞、窑沟组、西川等11处饮水工程实施新建、升级改造，全力保障群众生活用水安全。积极对接人工增雨，实施人工增雨作业12次，有效缓解农业旱情。党员干部、人大代表带头发动群众进行生产自救，广大群众自觉投身抗旱工程建设、应急水源建设，并主动蓄水节水，全乡合力抗旱氛围浓厚。社会事业长足进步。依法设立村级公共卫生委员会。做好卫生健康服务，完成302名育龄妇女宫颈癌筛查。高度重视教育工作，万家中学教学质量不断提升，中考成绩在全市乡镇中学排名第二。全面推进“老有所学”暖民心行动，创建老年学校1个及老年学习点4个，均已挂牌开班，惠及区域内老年群体450余人。圆满完成第二届妇联换届选举工作，深入推进“妇联执委进网格”。积极开展征兵工作，提前完成4名征兵任务（含2名大学毕业生、1名优秀研究生），较好完成了武装器材室建设。国防动员、民兵预备役、人民防空工作进一步加强。扎实做好拥军优属、退役军人服务工作，积极推进全国示范型退役军人服务站创建工作，广泛开展走访慰问活动，发放优抚资金64.9万元。积极参与文体活动，万家津源龙舟队荣获宁国市第六届端午龙舟赛第七名，乒乓球女子团体荣获宁国市第十六届“税务杯”职工乒乓球比赛第五名。厚植优秀本土红色文化，新建万家乡红色文化广场和乡史馆并投入使用。综合文化服务中心全面免费开放，开展送电影下乡8次，送戏下乡4次。完成非遗项目申报1个，开展长江流域文物资源和20处不可移动文物资源点保护利用情况调查梳理。应急广播在线率达90%，实现应急广播“优质通”“长期通”。文化惠民和民惠文化相得益彰，让百姓精神生活“富”起来。社会治理强势发力。深入推进安全生产专项整治三年行动，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各部门每月开展安全生产检查和宣传活动，完成安全隐患整改81处，确保安全事故零发生。稳步推动“八五”普法工作，组织法治宣传活动52次，提供法律援助31人次，《花鼓再传唱法治新农村》荣获全市法治文化作品二等奖。深化“平安万家”创建活动，扎实做好安全感满意度双提升工作，签订社会治安综合治理责任书18份，“国家反诈中心”APP注册率达七普人口数据的53.31%。全乡安装视频探头监控点258个，全面完成视频监控布网体系。坚持党政领导开门接访、带案下访，顺利完成重要敏感时期维稳安保任务。突出源头预防，积极推行“七大调解法”，完善矛盾纠纷多元化化解机制，成功化解自排重点信访事项1起，宣城市交办重点信访事项1起。排查调处各类矛盾纠纷86起，调解成功率达100%，畅通信访渠道，接待来访群众45人次，办理网上信访件14起，群众满意度、安全感稳步提升。

坚持抓落实、转作风，政府效能显著提升。优化为民服务质效。加强政策解读，公开政务信息609条。持续开展“聚民意、惠民生”专项行动，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表议案建议170件，办结市长热线42起。贯彻落实“一改两为”工作要求，从“小切口”入手，完成为民办实事事项23条，为企优环境清单12条，做到事事有回音，件件有落实。强化作风效能建设。加强督查考核、效能问责，开展作风建设明察暗访3次，围绕疫情防控、文明创建等重点工作开展监督检查8次。有效提升“互联网+政务服务”工作，积极引导群众通过“皖事通”APP查询信息，推广7×24小时政务服务地图，乡村两级共办理事项10万余件，网络办件覆盖率高达98.99%，好评率达100%，真正做到让信息多跑路、群众少跑腿。扎实推进廉政建设。全面推进从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展廉政警示专题教育，全面宣传推广基层小微权力“监督一点通”平台，强化监督执纪问责。切实履行“一岗双责”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费，确保可用财力用在刀刃上。

各位代表、同志们，过去半年取得的成绩得益于市委市政府和乡党委的正确领导，得益于各位代表和社会各界人士的鼎力支持，也凝聚了全乡上下锐意进取、攻坚克难的心血和汗水！在此，我代表万家乡人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持万家建设和发展的各级领导和各界朋友，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是乡村两级整体财力薄弱，支撑高质量发展的动能不足。二是受土地、环保等要素制约，招商引资项目落地困难。三是旅游产业各自为营，旅游产业化集群化带动效果不明显。四是少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。针对以上这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，并采取切实有力的措施加以解决。

二、2022年下半年工作目标任务

根据“十四五”发展规划和乡党代会要求，万家乡下半年工作总体任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照省、市党代会部署，弘扬伟大建党精神，围绕“三争”工作目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚持以推动高质量发展为主题，深入开展“经济发展、全域旅游、民生福祉、风险防范、和谐稳定、党建水平”六大中心工作，奋力在全市争先进位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

为实现上述目标，今年下半年政府工作的重点任务是：

（一）立足项目引领，在经济发展上取得更大进步。

加快推进项目建设。紧扣市委“招商提质年、项目攻坚年”目标要求，围绕长三角一体化发展战略，紧盯“三圈三廊”产业转移重点区域，利用良好的生态、人文优势及旅游发展基础，努力招引一批有发展潜力的优质项目。以仙人洞康养旅游综合体项目、野樱谷森林质量精准提升一期项目、万家水库建设等项目为中心，增强辐射带动能力，招引一批配套提升项目，推进集镇开发建设和协同发展。积极对接南唐古韵旅游综合体开发项目、上海高端汽车零部件、浙江蓝城乡村振兴项目尽快落地。

着力优化营商环境。推深做实“一改两为”，持续推进“四送一服”双千工程和“访千企、解难题、优环境”系列活动，深入走访企业摸准需求，创优“四最”营商环境。加大惠企政策落实力度，充分发挥“互联网+”作用畅通惠企政策宣传渠道。探索实施重大项目分类管理，建立项目专班，构建从谋划到开工、从开工到投产、从投产到达效的全生命周期服务体系，实行项目建设周报告、月调度机制，为项目入驻提供“管家式”服务，确保项目按序时进度顺利推进。

（二）立足生态宜居，在乡村振兴上开创更新局面。

激发乡村旅游新动能。坚持规划引领，依托丰富生态资源优势，重点实施仙人洞康养旅游综合体项目、野樱谷森林质量精准提升一期项目建设，全面推进旅游集散中心、停车场、旅游厕所等基础设施建设。精心打造“皖南唐古拉”精品自驾游路线。深入挖掘地方历史文化资源，发挥乡史馆和红色文化广场阵地作用，推动文旅多路径融合。加强对外宣传推介，通过举办特色文化活动、承接旅行社、机关单位团建活动、中小学校研学实践活动等放大万家旅游品牌效应，提速全域旅游发展。鼓励引导村集体盘活农村闲置农房土地，充分利用旅游“网红”效应，让经济发展焕发新的亮点。

提升人居环境新面貌。持续推进“五清一改”“三大革命”“三大行动”，进一步优化“生态美”超市运行机制。持续加强大龙村、云山村及万家村省级中心村建设后期管护。启动大龙村、西泉村、云山村村庄规划编制工作。提前谋划大龙山洪沟治理、农村水系治理等水利项目建设，稳步实施七扎口水库出险加固项目，积极争取2022年度市级重点水利工程及水毁修复项目。启动万家—大龙旅游道路拓宽路基建设，万家合隆坞—南极官岭坞道路建设，推进万杨路娘娘坞塌方修复、西老路等11公里安全防护工程建设。充分发挥生态环保专项监督长制、河长制作用，加强巡查力度，继续做好“十年禁捕”工作，积极申报安徽省级幸福河湖。全面落实“田长制”，严格落实耕地保护制度，做好国土空间规划编制工作。

聚焦富民产业新发展。做大做强山核桃、畜禽养殖两大优势产业，支持竹笋、香榧、茶叶、中药材等特色产业发展，持续构建现代农业产业体系。实施新型农业经营主体提升行动，积极创建市级示范新型农业经营主体。持续推动禁用除草剂工作走深走实，守卫“绿色”产业。继续推进省级森林城镇和万家村森林村庄创建工作。持续开展林地股份制经营试点和林长制改革示范区先行区建设。结合闲置土地和天然优势发展有机农业种植产品，发挥元竹笋干产业标准化烘房作用，促进笋竹加工产业标准化，建设有机农产品示范区，把高品质有机农产品推向市场。构建电商领头融合农业、工业、旅游业发展新模式，加大“电商+现代农业+乡村旅游”创业就业融合发展力度，整合各行业互促共进，打造经济发展新引擎。

（三）立足共建共享，在民生福祉上拿出更实举措。

健全社会保障体系。持续做好新冠肺炎疫情防控各项工作，牢牢守住疫情防控安全底线。落实就业优先战略，统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业，鼓励和支持农民工返乡创业，加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续做好防返贫动态监测和帮扶工作，化解返贫风险。有序推进在册危房治理攻坚和危房改造工作。优化社会保障政策体系，做好城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险扩面提质。全力保障妇女、未成年人和残疾人等弱势群体合法权益，加大对留守老人儿童关爱力度。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作。全力做好“白浙线”建设协调工作。

统筹社会事业发展。加大非遗文化传承及20处不可移动文物保护力度。常态化开展精神文明创建工作，做实新时代文明实践志愿服务活动，积极参与“身边好人”“道德模范”“文明家庭”等评选活动，典型示范托举向善力量。继续开展“送戏下乡”“文艺晚会”“我们的节日”等文化活动，完善辖区文化体育配套设施，不断提高公共文化服务水平。强化资金支持，推动万家学校教学质量再创新高。扎实做好民族宗教、人民武装、档案保密等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的重要作用。

提升基层治理水平。深化基层平安系列创建活动，整合维权力量，建立“综治+司法+公安+妇联”联调联动机制，形成条块结合、齐抓共建的工作局面。切实发挥“雪亮乡村”视频天网、治安巡逻队防护作用，构筑和完成全乡治安防控体系建设。积极推进信访工作法治化建设，落实信访工作责任制，坚持党政领导开门接访、带案下访。保驾“平安乡村”建设，持续开展矛盾纠纷排查调处，做好严重精神障碍患者管控工作，确保山核桃护秋和二十大等敏感时期无重大恶性事件发生。保持严打高压势态，推进扫黑除恶常态化工作走深走实，开展2-3次专项整治活动联合打击电信诈骗等各类违法犯罪活动。持续推进“八五”普法，全方位推广国家反诈APP应用安装，守护群众“钱袋子”。提升安全生产监管执法实效，常态开展消防、食品、药品安全等领域隐患排查治理，健全突发事件应急处置机制，保障人民群众生命和财产安全。

（四）立足作风建设，在治理能力上实现更大提升。

清正严明，建设清廉型政府。把全面从严治党要求贯穿政府工作和自身建设各方面，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。强化政府权力运行监督，持续推动基层小微权力“监督一点通”平台运用，重要信息及时公示公开。加大对项目实施、资金管理等重点领域的监管力度。坚持厉行节约，树牢“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，规范公务接待活动。强化审计监督，严明财经纪律，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

人民至上，建设服务型政府。坚决落实上级和乡党委的各项决策部署，强化协作和服务意识。提升政务服务质量和加强政务服务体系建设，既要“身入”群众也要“心在”群众，及时回应和解决群众关切的热点难点问题。认真抓好政务公开、信息公开，推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见，增强政府公信力。

务求实干，建设担当型政府。把求真务实贯穿工作全过程，深刻检视当前干部队伍作风中存在的“虚、躲、冷、粗、假”等突出问题，持续巩固查找整治“四类问题”专项行动成果。进一步完善机关管理制度、干部绩效考核办法等正向激励机制，将“一改两为”作为干部教育培训重要内容，在“想干事、能干事、干成事”上提升站位格局，用创新的思维、改革的精神着力攻坚克难。

依法行政，建设法治型政府。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人制度，依照法定权限和程序行使法定职责，依法全面履行政府职能。强化法治思维，牢固树立“法律红线不能碰，法律底线不能越”的观念。拓展公众参与决策的形式和渠道，自觉接受人大的法律监督和社会的舆论监督，提高人大议案、代表建议办理质量。增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力，着力打造法治、阳光、透明政府。

各位同志，时代发展赋予厚望，抢抓机遇只争朝夕。站在新的起点上，我们有压力更有动力，有机遇更有挑战。让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，以逢山开路的闯劲、精益求精的钻劲、滴水穿石的韧劲，交出经济发展的“高分答卷”、品位提质的“漂亮答卷”、文旅融合的“精彩答卷”、百姓满意的“暖心答卷”。为实现解放思想、凝心聚力，为融入长三角一体化高质量发展而努力奋斗！以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！