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索引号: | 11341702711708013U/202203-00092 | 信息分类: | 规范性文件 |
发文机关: | 宁国经开区(港口产业园)管委会 | 主体分类: | 工业、交通 |
成文日期: | 2022-03-22 | 发布日期: | 2022-03-22 |
发文字号: | 宁开发管〔2022〕65 号 | 有 效 性: | 有效 |
标 题: | 宁国经济技术开发区管委会关于印发《宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度 (试行)》的通知 | ||
政策咨询机关: | 经开区化工园区管理办公室周敏 | 政策咨询电话: | 0563-4800079 |
索引号: | 11341702711708013U/202203-00092 | ||
信息分类: | 规范性文件 | ||
发文机关: | 宁国经开区(港口产业园)管委会 | ||
主体分类: | 工业、交通 | ||
成文日期: | 2022-03-22 | ||
发布日期: | 2022-03-22 | ||
发文字号: | 宁开发管〔2022〕65 号 | ||
有 效 性: | 有效 | ||
标 题: | 宁国经济技术开发区管委会关于印发《宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度 (试行)》的通知 | ||
政策咨询机关: | 经开区化工园区管理办公室周敏 | ||
政策咨询电话: | 0563-4800079 |
宁国经济技术开发区管委会
关于印发《宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度
(试行)》的通知
宁开发管〔2022〕65号
各局室、公司:
现将《宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度(试行)》 印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
附件:宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度(试行)
宁国经济技术开发区管委会
2022年3月22日
(此件公开发布)
宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度(试行)
前言
为加强宁国港口产业园化工园区(以下简称“化工园区”) 及各 企业安全生产工作,能准确辨识化工园区及各企业安全风险,识别其 风险程度,进行风险分级,实施风险分级管控;真正把安全风险分级 管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,有效遏制化工园 区内安全生产事故的发生;结合化工园区及各企业实际,全面体现预 防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除 安全隐患,杜绝化工园区各企业生产安全事故的发生。
进一步落实化工园区安全管理责任,坚持化工园区安全发展、风险预控、关口前移理念,强化园区对各生产企业的管理控制和全过程、全方位、全覆盖的化工园区安全管理,将事故预防工作科学化、信息化、标准化,依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源辨识》《安徽省安全生产条例》《化工园区安全风险排查治理导则(试行) 》《危 险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等有关法律法规和标准规 范,特制定宁国港口产业园化工园区风险分级管控和隐患排查治理制度。
第一章风险分级管控和隐患排查治理基本情况
1.1适用范围
本制度适用于宁国港口产业园化工园区各生产企业,涵盖正常运行企业,试运行企业以及后期入住生产的各类企业。
宁国港口产业园化工园区涉及“两重点一重大” (两重点:重点 监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品;一重大:危险化学品 重大危险源) 企业,应重点加强企业风险分级管控和隐患排查治理的 监管。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(国家主席第13号令)
《危险化学品安全管理条例》国务院591号令
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安 监总管三[2011]93号)
《安徽省安全生产条例》
《化工园区安全风险排查治理导则(试行) 》 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》
1.3术语和定义
1.风险:在生产经营活动中发生事故 (事件) 可能性与事故 (事件) 后果严重性的组合。
2.风险分析对象:风险伴随的生产、储存设施、部位、场所和区域等。
3.风险分析单元:按照功能相对独立、便于日常管理等原则,进一步将风险分析对象划分出若干个相对独立的、便于识别的单元。
4.重大危险源:长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化 学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
5.风险事件:可单独或共同引发事故 (事件) 的内在根源、状态、 行为或其组合。即:可能导致人身伤害和 (或) 健康损害和 (或) 财 产损失的根源、状态或行为或它们的组合。
6.最严重事故事件: 指生产装置、储存设施风险分级管控措施 发生失效,可能导致人员伤害或重大经济损失的火灾、爆炸、泄漏、中毒等风险事件。
7.风险分级管控措施:为将风险降低至可接受程度所采取的工程 技术、维护保养、操作行为和应急设施等管控方法和措施。
8.风险分级管控: 根据风险事件可能造成的后果严重程度确定 不同管控层级的风险分级管控方式。
9.隐患:管控措施存在缺陷或缺失时形成的物的不安全状态、人 的不安全行为和管理上的缺陷等。
1.4制度建立原则
1.一体化:风险分级管控和隐患排查治理应与现行安全管理体系 相融合,形成一体化安全管理体系,构建主体责任落实的长效机制, 避免 “一阵风”和“两张皮”现象,确保风险分级管控和隐患排查 治理常态化。
2.显性化:根据风险分级管控措施制定隐患排查任务并跟踪隐患 排查治理情况,及时预警异常状况,确保风险处于受控状态,隐患及 时治理。采用风险告知、安全承诺等可视化手段及信息化工具,实现 生产现场安全风险隐患动态管理的直观展现。
3.规范化:风险分级管控和隐患排查治理工作推进机制、有风险 分级管控和隐患排查治理、有智能化信息平台、有激励约束制度的要 求,自主开展风险分级管控和隐患排查治理工作,确保机规范性。
4.多元化:建设风险分级管控和隐患排查治理信息化平台,在 满足个性化需求的基础上,应符合危险化学品规范要求,实现政府各 级部门与企业之间数据互联互通、信息实时共享。
1.5建设程序
风险分级管控和隐患排查治理程序主要包括成立组织机构、编制工作方案、开展人员培训、完善管理制度、划分风险分析单元、辨识评估风险、制定管控措施、实施分级管控、明确隐患排查任务、开展隐患排查、隐患治理验收、持续改进提升等。风险分级管控和隐患排查治理工作程序见图1。
图1风险分级管控和隐患排查治理工作程序
第二章风险分级管控和隐患排查治理建设与运行
2.1工作推进机制
风险分级管控和隐患排查治理主要包括成立组织机构、编制工作方案、加强人员培训以及完善管理制度四部分。
2.1.1成立组织机构及职责
1.成立工作领导组
组长:管委会主任(主要负责人)
副组长:管委会各副主任
成员:管委会各部门负责人
2.领导组职责
1)主要负责人是风险分级管控和隐患排查治理工作第一责任人, 对其全面负责。
2) 园区安全负责人负责对风险分级管控和隐患排查治理制度的 实施进行监督、管理、考核。
3) 管委会各部门负责人具体负责实施分管系统范围内的风险分 级管控和隐患排查治理工作。
3.风险分级管控办公室
风险分级管控和隐患排查治理工作领导组下设风险分级管控办公室,由园区分管安全生产的领导任办公室主任,园区安全生产监督管理部门成员及园区内各企业主要负责人为办公室成员,负责风险分级管控和隐患排查治理工作的具体实施。具体工作职责如下:
1.制定风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案,明确辨识程 序、评估方法、管控措施以及层级责任等内容;
2.制定风险辨识的程序和方法 (通过对系统的分析、危险源的调 查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);
3.指导、督促各部门、企业开展“风险分级管控和隐患排查治理” 工作;
4.组织相关人员对化工园区“风险分级管控和隐患排查治理”实 施情况进行检查、考核;
6.对园区公用辅助系统开展风险辨识、分级、控制管理、公告警 示等工作。
5.园区安全监督管理部门负责承办上级部门 “风险分级管控和 隐患排查治理”工作领导组交办的其他工作。
7.各企业主要负责人负责本企业范围内区域和工艺工序的风险 分级管控工作。
8. 也可以聘请安全专家或第三方服务机构协助开展风险分级管 控和隐患排查治理建设工作。
2.1.2编制工作方案
企业应制定风险分级管控和隐患排查治理工作方案,明确工作目标、实施步骤、工作要求、保障措施等内容。
工作目标应符合“5” 有要求,即有科学完善的工作推进机制, 有责任明确的风险分级管控,有全面覆盖的隐患排查治理,有线上线 下相融合的信息化平台,有奖惩分明的激励约束制度,在“5有”的 基础上进一步实现“5优”。实施步骤要按照风险分级管控和隐患排 查治理流程细化分解。工作要求要根据工作内容明确责任分工及进度 安排等。保障措施要强调入力、物力、财力等方面投入,确保企业所 属各部门、各单位应制定本部门、本单位的工作计划,做到责任层层分解、过程全员参与,确保各项工作落到实处。
2.1.3加强人员培训
园区将风险分级管控和隐患排查治理纳入安全教育培训计划,明确培训内容、参加人员、培训学时、责任部门、考核方式、相关奖惩等,细化保障措施。
应组织园区企业对风险分级管控和隐患排查治理所需的相关知识开展分层次、有针对性的专题培训,重点对园区企业培训。
2.1.4完善管理制度
应结合自身实际情况,将风险分级管控和隐患排查治理与现行安全管理体系有效融合,制修订安全生产责任制、风险管理、隐患排查治理、安全教育培训、奖惩管理等管理制度,实现一体化管理。
风险分级管控制度、隐患排查治理制度是建立在安全生产责任制基础上的安全管理制度。
风险分级管控制度应明确风险辨识管控工作目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等。考核标准应将各部门、各岗位风险分级管控落实情况纳入安全绩效奖惩。
隐患排查治理制度应明确隐患排查治理工作目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等。考核标准应将各部门、各岗位隐患排查治理落实情况纳入安全绩效奖惩。
2.2风险分级管控
主要包括划分风险分级、辨识评估风险、制定管控措施、实施分级管控四部分。
2.2.1划分风险分级
参照危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南实施细则(试行) 进行分级:安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、 黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分) 的为蓝色;75分(含75分) 至90分的为黄色;60分(含60分) 至75分的为橙色;60分以下的为红色。(见附件)
2.2.2辨识评估风险
园区应组织各相关部门、专业、岗位,应用SCL、JHA、HAZOP 等 风险分析方法对风险分析单元进行风险辨识,评估可能导致的事故后果。
园区应根据风险辨识结果,选择可能造成爆炸、火灾、中毒、窒息等最严重后果的事件作为重点管控的风险事件。可根据安全管理实际补充其他风险事件。建立风险清单,主要内容包括风险分析对象、责任部门、责任人、分析单元、风险事件等。
2.2.3制定管控措施
针对风险事件,园区应从多方面识别评估现有管控措施的有效性。控制措施应与实际相符,具有针对性,并能有效落实。根据运行情况,应不断更新管控措施,及时纠正偏差。
2.2.4实施分级管控
根据风险事件可能造成的后果严重程度,明确对应的部门、人员分级管控的范围和责任,将责任分解到企业,确保安全风险管控措施有效实施。上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。
由园区安全监督管理部门针对各系统风险和安全隐患,按照风险等级评定标准(推荐采用LEC 评价法、风险矩阵法等) 对危险源进行 风险分级,确定风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、 一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,建 立一整套风险数据库、重大风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色风险分 布图,汇总造册。明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情 况,实行“一风险一档案”,并按照风险等级,用红、橙、黄、蓝等 色彩对档案进行分类管理。对辨识出现的不同类别风险,必须明确应 急处置程序和措施。
2.3隐患排查治理
主要包括明确隐患排查任务、开展隐患排查、隐患治理验收四部分。
2.3.1明确隐患排查任务
根据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规要
求,结合园区实际,对应风险分级管控措施确定隐患排查内容,明确隐患排查的岗位或排查人员和排查周期,并将确定的内容列入风险分析清单中。
2.3.2开展隐患排查
根据隐患排查任务要求,结合园区实际情况,运用信息化手段采取相应的排查方式开展隐患排查,做到定期排查、专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合、外聘专家诊断式排查等。
2.3.3隐患治理验收
针对排查发现的隐患,能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,制定隐患治理计划,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位’’,确保按时整改,整改后要对隐患治理效果 组织验收,完成隐患闭环管理。
2.4信息化平台
建设线上线下融合的风险分级管控和隐患排查治理信息化平台,包含管理端和移动端。管理端具备动态监控风险管控措施落实、隐患排查任务推送、隐患排查治理情况跟踪监督、机制运行效果评估、异常状态自动预警及考核奖惩等功能;移动端具备隐患排查任务和预警信息接收、现场隐患排查情况实时上报、隐患治理全程跟踪等功能。
2.5激励约束机制
建立健全内部激励约束机制和绩效考核制度。将风险分级管控和隐患排查治理绩效与工资薪酬(奖金) 挂钩,明确积分制度、考核标 准、频次、方式方法等。不断调动和提高全员参与的积极性、主动性 和创造性。
2.6持续改进提升
主要包括动态评估、更新完善、持续运行三部分。
2.6.1动态评估
至少每年一次对风险分级管控和隐患排查治理运行效果进行评
估,重点评估风险管控措施适宜性、隐患排查任务可操作性等内容,以确保其持续适宜性、充分性和有效性。
当发生下列情形时,应及时开展评估:新的或变更的法律法规或其他要求;操作条件变化或工艺改变;技术改造项目。
第八章附件
附件1危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)
附件2风险辨识与管控(储罐模板)
附件3隐患排查治理清单
附件4隐患治理验收清单
附件1
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)
类别 |
项目(分值) |
评估内容 |
扣分值 |
1.固有危险性 |
重大危险源 (10 分) |
存在一级危险化学品重大危险源的,扣10 分; |
|
存在二级危险化学品重大危险源的,扣8 分; |
|||
存在三级危险化学品重大危险源的,扣6 分; |
|||
存在四级危险化学品重大危险源的,扣4 分。 |
|||
物质危险性 (5 分) |
生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外) ,每一种扣 2 分; |
||
生产、储存(含管道输送) 氯气、光气等吸入性剧毒化学品的 (实验室化学试剂除外) ,每一种扣 2 分; |
|||
生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外) ,每一种扣 0.1 分。 |
|||
危险化工工艺种类 (10 分) |
涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2 分。 |
||
火灾爆炸危险性 (5 分) |
涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的,每涉及一处扣 1/0.5 分; |
||
涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置的,扣5 分。 |
|||
2.周边 环境 |
周边环境 (10 分) |
企业在化工园区(化工集中区) 外的,扣 3分; |
|
企业外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行) 》的,扣 10 分。 |
|||
3.设计与评估 |
设计与评估(10 分) |
国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣5分; |
|
精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的,扣10 分; |
|||
企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2 分。 |
|||
4.设备 |
设备 (5 分) |
使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的,每一项扣2 分; |
|
特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的,扣2 分; |
|||
化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5 分。 |
|||
5. 自控与安全设施 |
自控与安全设施 (10 分) |
涉及重点监管危险化工工艺的装置未按要求实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用的,扣10 分; |
|
涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统的,扣10 分; |
|||
构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能的,扣5 分; |
|||
危险化学品重大危险源未设置压力、液位、温度远传监控和超限位报警装置的,每涉及一项扣1 分; |
|||
涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测声光报警设施的,每一处扣1 分; |
|||
防爆区域未按国家标准安装使用防爆电气设备的,每一处扣1 分; |
|||
甲类、乙类火灾危险性生产装置内设有办公室、操作室、固定操作岗位或休息室的,每涉及一处扣5 分。 |
|||
6.人员资质 |
人员资质 (15 分) |
企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的,每一人次扣5 分; |
|
企业专职安全生产管理人员不具备国民教育化工化学类(或安全工程) 中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称的,每一人次扣5 分; |
|||
涉及“两重点一重大”装置的生产、设备及工艺专业管理人员不具有相应专业大专以上学历的,每一人次扣5 分; |
|||
企业未按有关要求配备注册安全工程师的,扣3 分; |
|||
企业主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全管理部门主要负责人为化学化工类专业毕业的,每一人次加2 分。 |
|||
7.安全管理制度 |
管理制度 (10 分) |
未制定操作规程和工艺控制指标或者制定的操作规程和工艺控制指标不完善的,扣5分; |
|
动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不符合国家标准或未有效执行的,扣10 分; 未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制的,每涉及一个岗位扣2 分。 |
|||
8.应急 管理 |
应急配备 |
企业自设专职消防应急队伍的,加3分。 |
|
9.安全管理绩效 |
安全生产标准化达标 |
安全生产标准化为一级的,加15 分; |
|
安全生产标准化为二级的,加5分; |
|||
安全生产标准化为三级的,加2分。 |
|||
安全事故情况 (10 分) |
三年内发生过1 起较大安全事故的,扣10 分; |
||
三年内发生过1 起安全事故造成 1-2 人死亡的,扣 8 分 ; |
|||
三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5 分 ; |
|||
五年内未发生安全事故的,加5分。 |
|||
存在下列情况之一的企业直接判定为红色(最高风险等级) |
|||
新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的; |
|||
在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的; |
|||
危险化学品特种作业人员未持有效证件上岗或者未达到高中以上文化程度的; |
|||
三年内发生过重大以上安全事故的,或者三年内发生2 起较大安全事故,或者近一年内发生 2 起以上亡人一般安全事故的。 |
|||
备注:1.安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90 分以上 (含 90 分) 的为蓝色;75 分 (含 75 分) 至90 分的为黄色;60 分 (含 60 分) 至 75 分的为橙色;60 分以下的为红色。 2.每个项目分值扣完为止,最低为 0 分。 3.储存企业指带储存的经营企业。 |
附件2
风险辨识与管控(储罐模板)
序号 |
对象分类 |
风险 分析 对象 |
责任部门 |
责任人 |
危险源等级 |
分析 单元 |
风险事件(最严重 后 果) |
管 控 措 施 分 类1 |
管控 措施 分类 2 |
管控措施 分类3 |
管控措施描述 |
风险评估结果 |
管控层级 |
隐患排查内容 |
岗位部门 |
岗位名称 |
岗位级别 |
岗位负责人 |
周期 |
周期类型 |
1 |
储存设施 |
储罐 区 |
三 |
环氧氯丙烷储罐V301.V302.V303 |
火灾、爆炸 |
1. 工 程 技 术 |
储罐 关键 部件 |
1.设备本体;2. 管 道 连 接处; 3.管件、阀门、切断阀。 |
1.储罐本体设置沉降观测点;2.储罐根部管道采用柔性连接;3.管件、法兰配置按标准规范。 |
1. 对 储罐(V301.V302.V303)沉降点进行观测,防止储罐地基沉降、坍塌;2.对管线连接处、管件、阀门、切断阀等进行巡检,防止由于设备损坏引起物料泄漏。 |
||||||||||
安全 附件 |
1. 带 呼 吸 阀的阻火器; 2. 充 氮 管 道减压阀; 3. 充 氮 管 道泄压阀;4.液位变送、液位显示;5.温度计;6.压力表;6. 表 有 毒 气体报警。 |
1.定期对安全附件进行法定检测检定。2.充氮管道减压阀控制值:4-6KPa;3.充氮管道泄压阀控制值:;4.现场压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数的测量远传至控制中心并连续记录;5.定期对呼吸阀的进行维保。 |
1.检查液位、温度、压力、气体探测器等运行是否正常;2.对比就地仪表显示值和控制室内的数值是否保持一致;3.充氮设施压力表是否正常,是否在设定值范围内。 |
|||||||||||||||||
安全 仪表 |
1.LT301、LT302、LT303液位低低连锁切断出料阀,停出料泵; 2.LT301 、LT302、LT303液位高高连锁切断进料 阀和停进料泵;3.温度超限,联锁打开冷却喷淋装置。 |
外协单位定期对安全仪表进行检查、校验,使之保持有效状态。 |
1.现场检查各检测元件及紧急切断阀外观,保持各元件清洁;2.定期对气体过滤器进行放空并清理。 |
|||||||||||||||||
防雷、 防静 电 |
1.设备接地 1) 储罐本体接地; 2) 管道跨接; 3) 控制柜等电气设备接地。2.人员防护 1) 静电释放柱; 2) 静电服。 |
1.罐区各楼梯入口处设置静电消除器;2.储罐本体设置接地引下线两根;3.四条螺栓可燃介质管线法兰设置静电跨接; 4. 定 期 防 雷 检测。 |
1.静电消除器外观进行检查是否完好;2.对储罐本体设置接地引下线进行检查,是否有锈蚀、脱落;3.观察可燃介质管线法兰设置静电跨接是否完好,是否有松动、脱落、锈蚀现象。 |
|||||||||||||||||
2. 人 员 操 作 |
人员 资质 |
高风险岗位操作人员 |
对高风险岗位操作人员进行达标培训。 |
高风险岗位操作人员是否符合要求 |
||||||||||||||||
自动化操作人员 |
对自动化操作人员进行培训,持证上岗。 |
自动化操作人员是否持证上岗 |
||||||||||||||||||
操作 记录 |
内外操 |
1按时进行巡检,并有巡检记录;2.主操人员操作数据。 |
1.内外操人员是否按时巡检,是否正确填写记录。 2主操人员数据是否记录,对异常状况下的处置是否正确,记录是否正确。 |
|||||||||||||||||
交接班 |
班长、内操、外操人员 |
班长、内操、外操交接班记录 交接当班对本 单元的操作。 |
班长、内操、外操交班记录是否交接当班对本单元的操作。 |
|||||||||||||||||
3. 应 急 设 施 |
应急 设施 |
备用倒罐、防火堤 |
1.储罐本体设置沉降观测点;2.储罐根部管道采用柔性连接;3.管件、法兰配置按标准规范;4.罐体安全附件进行定检;5.现场液位、温度参数远传至控制中心并连续记录功能。 |
1.对储罐 (V305) 沉降点进行观测,防止储罐地基沉降、坍塌;2.对管线连接处、管件、阀门、切断阀等进行巡检;3.液位、温度是否有效;5.防火堤是否完好、无裂缝。 |
||||||||||||||||
应急 器材 |
空气呼吸器、防护服、自救堰式呼吸器、安全蝇、便携式气体检测仪、应急药箱。 |
1.设置应急器材专柜; 2. 专 人 负 责 保管;3.定期检查、检测。 |
1.应 急 器材 是 否 完好;2.应急器材是否检测超期; 3.应 急 器材 是 否 齐全;4.应急器材摆放位置是否正确;5.防火堤是否完好、无裂缝。 |
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个体 防护 |
防静电服、安全帽、劳保手套、防护眼镜、便携式探测报警器 |
1.设置防护器材专用柜;2.定期发放;3.进行劳动防护安全知识培训。 |
1.防护器材专用柜防护用具是否齐全; 2.防护器具是否损坏; 3.防护器具是否有效。 |
|||||||||||||||||
消防 设施 |
移动式泡沫灭火器、消火栓、冷却喷淋、8KG 及35KG 干 粉 灭火器、沙堆等 |
1.外协单位定期对消防设施进行维护、保养;2.消防设施操作人员持证上岗。 |
1.移 动 式 泡 沫 灭 火器、灭火器材摆放是否正确; 灭火器材是否有效;2.消火栓里水带、水枪是否完好;3.消防铲是否完好;摆放是否正确。 |
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应急 预案 |
编制《重大危险源储罐区现场处置方案》 |
1. 预 案 培 训教育; 2. 定 期 组 织 演练。 |
1.应急预案培训教育是否有记录;2.定期应急演练是否有演练方案;3.应急演练后是否有总结、效果评价;4.应急预案演练是否有记录。 |
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3. 维 |
静设 备 |
1.设备本体; 2.管道连接 |
1.储罐本体中浮盘轨道及浮盘; |
1.罐体浮盘及浮盘轨道有无异常; |
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护保养 |
处;3.管件、阀门、切断阀。 |
2.储罐根部管道采用柔性连接;3.管件、法兰配置按标准规范。 |
2.对管线管件、阀门、切断阀静设备是否定期检修、报检。 |
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甲醇储罐V304 |
火灾、爆炸 |
1. 工 程 技 术 |
储罐 关键 部件 |
1.设备本体;2. 管 道 连 接处; 3.管件、阀门、切断阀。 |
1.储罐本体设置沉降观测点;2.储罐根部管道采用绕性连接;3.管件、法兰配置按标准规范 |
1. 对 储罐(V301.V302.V303)沉降点进行观测,防止储罐地基沉降、坍塌;2.对管线连接处、管件、阀门、切断阀等进行巡检,防止由于设备损坏引起物料泄漏。 |
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安全 附件 |
1. 带 呼 吸 阀的阻火器; 2. 充 氮 管 道减压阀; 3. 充 氮 管 道泄压阀;4.液位变送、液位显示; 5. 温 度 变 送器; 6. 液 位 变 送 |
1.定期对安全附件进行法定检测检定。2.充氮管道减压阀控制值:4-6KPa;3.充氮管道泄压阀控制值:;4.现场压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数 |
1.检查液位、温度、气体探测器等运行是否正常;2.对比就地仪表显示值,和控制室内的数值是否保持一致;3.充氮设施压力表是否正常,是否在设定值范围内。 |
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器、液位计;7. 有 毒 气 体探测器。 |
的测量远传至控制中心并连续记录;5.定期对呼吸阀的进行维保。 |
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安全 仪表 |
1.LT304 液位低低连锁切断出料阀,停出料泵; 2.LT304 液位高高连锁切断进料阀和停进料泵;3.温度超限,联锁打开冷却喷淋装置。 |
外协单位定期对自动化仪表进行检查、校验及维护,使之保持有效状态。 |
1.现场检查各检测元件及紧急切断阀外观,保持各元件清洁;2.定期对气体过滤器进行放空并清理。 |
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防 雷、 防静 电 |
1.设备接地1 ) 储罐本体接地; 2) 管道跨接;3) 控制柜等电气设备接地。2.人员防护1 ) 静电释放柱; 2) 静电服。 |
1.罐区各楼梯入口处设置静电消除器;2.储罐本体设置接地引下线两根;3.四条螺栓可燃介质管线法兰设置静电跨接; 4. 定 期 防 雷 检测。 |
1.静电消除器外观进行检查是否完好;2.对储罐本体设置接地引下线进行检查,是否有锈蚀、脱落;3.观察四条螺栓可燃介质管线法兰设置静电跨接是否完好,是否有松动、脱落、锈蚀现象。 |
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2. 人 员 操 作 |
人员 资质 |
高风险岗位操作人员 |
对高风险岗位操作人员进行达标培训。 |
高风险岗位操作人员是否符合要求 |
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自动化操作人员 |
对自动化操作人员进行培训,持证上岗。 |
自动化操作人员是否持证上岗 |
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操作 记录 |
内外操 |
1按时进行巡检,并有巡检记录;2.主操人员操作数据。 |
1.内外操人员是否按时巡检,是否正确填写记录。 2主操人员数据是否记录,对异常状况下的处置是否正确,记录是否正确。 |
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交接 班 |
班长、内操、外操人员 |
班长、内操、外操交接班记录交接当班对本单元的操作。 |
班长、内操、外操交班记录是否交接当班对本单元的操作。 |
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3. 应 急 措 施 |
应急 设施 |
备用倒罐、防火堤 |
1.储罐本体设置沉降观测点;2.储罐根部管道采用柔性连接;3.管件、法兰配 |
1.对储罐 (V305) 沉降点进行观测,防止储罐地基沉降、坍塌;2.对管线连接处、管件、阀门、切断阀等 |
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置按标准规范;4.罐体安全附件进行定检;5.现场液位、温度参数远传至控制中心并连续记录功能。 |
进行巡检;3.液位、温度是否有效;5.防火堤是否完好、无裂缝。 |
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应急 器材 |
空气呼吸器、防护服、自救堰式呼吸器、安全蝇、便携式气体检测仪、应急药箱。 |
1.设置应急器材专柜; 2. 专 人 负 责 保管;3.定期检查、检测。 |
1.应 急 器材 是 否 完好;2.应急器材是否检测超期; 3.应 急 器材 是 否 齐全;4.应急器材摆放位置是否正确;5.防火堤是否完好、无裂缝。 |
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个体 防护 |
防静电服、安全帽、劳保手套、防护眼镜、便携式探测报警器、洗眼器。 |
1.设置防护器材专用柜;2.定期发放;3.进行劳动防护安全知识培训。 |
1.防护器材专用柜防护用具是否齐全; 2.防护器具是否损坏; 3.防护器具是否有效。 |
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消防 设施 |
移动式泡沫灭火器、消火 |
1.外协单位定期对消防设施进行 |
1.移 动 式 泡 沫 灭 火器、灭火器材摆放是 |
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栓、冷却喷淋、8KG 及35KG 干 粉 灭火器、沙堆等 |
维护、保养;2.消防设施操作人员持证上岗。 |
否正确; 2. 灭 火 器材 是 否 有效;2.消火栓里水带、水枪是否完好;3.沙锹是否完好;摆放是否正确。 |
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应急 预案 |
编制《重大危险源储罐区现场处置方案》 |
1. 预 案 培 训教育; 2. 定 期 组 织 演练。 |
1.应急预案培训教育是否有记录;2.定期应急演练是否有演练方案;3.应急演练后是否有总结、效果评价;4.应急预案演练是否有记录。 |
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3. 维 护 保 养 |
静设 备 |
1.设备本体;2.管道连接处;3.管件、阀门、切断阀。 |
1.储罐本体中浮盘轨道及浮盘;2.储罐根部管道采用柔性连接;3.管件、法兰配置按标准规范。 |
1.罐体浮盘及浮盘轨道有无异常;2.对管线管件、阀门、切断阀静设备是否定期检修、报检。 |
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泵区 |
火灾、爆炸 |
1. 工 程 技 术 |
泵体 |
1. 泵 体 上 管道管件;2.泵体基座。 |
1.管件、法兰配置按标准规范;2.泵体基座安装符合规范要求。 |
1.连接泵体的管道管件是否泄漏;2.泵体是否泄漏;3.泵体基座螺栓是否松动;4.泵体是否稳定。 |
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安全 附件 |
1.压力表;2. 可 燃 气 体探测器; 3. 有 毒 气 体探测器。 |
1.可燃气体探测器超限报警;2.有毒气体探测器超限报警。3.定期对安全附件进行法定检测检定。4.现场压力、气体泄漏报警等重要参数的测量远传至控制中心并连续记录。 |
检查液位、温度、气体探测器等运行是否正常 |
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防静 电 |
1.泵体接地;2.泵壳接地;3. 管 道 法 兰跨接。 |
定期检测接地及跨接电阻不大于 4Ω。 |
1.现场观察泵体、泵壳接地是否松动、脱落、锈蚀;2.管道法兰跨接是否松动、脱落、锈蚀。 |
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2. 应 急 措 施 |
应急 设施 |
紧急停泵 |
现场紧急停车按扭 |
紧急停车按钮是否异常 |
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3. 维 护 保 养 |
动设 备 |
电机及运转部分 |
机组每日进行盘车,定期进行计划性保养 |
1.机泵是否每日盘车。2.机泵是否定期维护保养。 |
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静设 备 |
泵壳、管道连接部件、阀门、法兰 |
定期进行设备、检修、报检 |
静设备是否定期检修、报检。 |
附件3
隐患排查治理清单
风险点 |
排查内容与排查标准 |
日常检查 |
专业性检查 |
综合性检查 |
...... |
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编号 |
类型 |
名称 |
风险 点等 级 |
责任单位 |
作业步骤(检查项目) |
危险 源或 潜在 事件 (标 准) |
管控 措施 |
名称(示例 交接班) |
名称(示例巡检) |
… |
名称 |
… |
名称 |
… |
|||
排查周期/组织级别(示例:每天/ 岗 位级) |
排查周期/ 组 织 级别(示例:每周/ 车间级) |
排查周 期 /组织 级别 |
排查周 期 /组织级 别 |
排查周期/ 组织级别 |
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序号 |
名称 |
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作业 活动 或设 备设 施 |
1 |
(工程技术) |
(√ ) |
(√ ) |
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(管理措施) |
(√ ) |
(√ ) |
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(培训教育) |
(√ ) |
(√ ) |
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(个体防护) |
(√ ) |
(√ ) |
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(应急处置) |
(√ ) |
(√ ) |
|||||||||||||||
…. |
…. |
||||||||||||||||
…. |
…. |
||||||||||||||||
2 |
|||||||||||||||||
3 |
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.. |
.. |
..... |