西办秘〔2022〕94号

西津街道2022年重点项目征收征迁“冲刺

清零月”行动方案

为加快征收征迁工作进度，保障西津片区城市建设重点项目如期建成，经街道党工委研究，决定开展2022年重点项目征收征迁“冲刺清零月”行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照“先急后缓、分批实施、有序推进”的总体思路，以影响项目建设征收征迁问题为导向，利用一个月时间，集中人员、力量，各冲刺清零组、协保单位、有关村、社区按照属地负责制，对影响重点项目建设的征收征迁难点户、重点户进行集中冲刺，力争大干一个月，全面完成征收征迁重点任务，保障重点项目建设需要。

二、任务对象

全市西津片区2022年相关路段延伸、地块收储、片区改造、环境改造、管网改造、棚户改造等城市建设征收征迁任务中，按照保主保重原则对剩余未签约征收征迁户进行再梳理分析，确定清零任务共38户，面积约11150平米。

三、时间安排

2022年11月15日至12月15日。

四、工作机制

（一）健全组织领导。成立西津街道征收征迁“冲刺清零月”行动领导组，切实加强对2022年重点项目征收征迁工作组织领导、调度协调，党工委书记童剑锋，党工委副书记、办事处主任毛文鑫为组长，党工委班子成员为副组长。领导组下设办公室，由党工委委员、办事处副主任李再进兼任办公室主任，范翔、李健、杨旻、夏婷婷为办公室成员，负责协调调度、信息数据的收集、整理、汇总、上报等具体日常事务。根据片区成立四个冲刺清零组（具体见附件1）、有关村、社区针对各组的具体征收征迁项目，要逐户研究，逐个冲刺，结合实际情况制定清零行动方案，确保项目清零进度，取得实效。

（二）实行挂图作战。各冲刺清零组、有关村、社区对于2022年重点项目征收征迁工作中还未签约对象，在扎实开展摸底确认基础上，实行街道领导牵头、冲刺清零组负责人包保、具体人员负责，推进工作中一户一策、倒排工期、挂图作战，确保每日一会商，每日有进展，实行销号管理（具体见附件2）。

（三）建立奖励机制。对各个冲刺清零组“冲刺清零月”行动开展量化考核，综合进度必须达到任务量的70%以上，方可予以相应奖励。将签约户数、签约面积等情况进行系数量化列为考核指标，采取功效系数法测算后（计算公式如下），按照每个冲刺清零组的工作进度完成率，奖励到相应工作组，各组自行制定本组成员的奖金分配方案。

（四）强化现场调度。“冲刺清零月”行动领导组每周现场调度至少一次，听取工作情况汇报，掌握工作态势，明确工作指导意见。各征迁组组长、副组长要践行一线工作法，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，每日必现场调度、每晚必研判分析，全程掌握工作进展，全面安排部署任务。各组成员要全力聚焦重点项目、重点对象、关键环节，以只争朝夕的干劲、一鼓作气的冲劲、誓破楼兰的拼劲、日进有功的韧劲，苦干实干大干30天，全力推动征收征迁任务清零。

（五）注重统筹推进。对影响重点项目建设的征迁难点户、重点户，深化政策宣传引导，极力解决征收征迁户思想顽疾，加快完善相关手续，适时予以重点突破。对于难点户要充分调研，制定详细的方案，营造浓厚的氛围，形成强大舆论压力和合力。对已经签约的要制定进场方案，快速推进破拆。对符合施工条件的征收征迁区域督促施工队尽快进场施工，对具有操作面的项目用地，及时安排施工力量全方位开展施工，以工程项目的强力推进，推动工作开展。对摸排出的与征收征迁户有关联的人员或单位，及时上报指挥分部，积极发挥关联单位作用。

五、任务分工

（一）冲刺清零组：各冲刺清零组要承担项目征收征迁工作的主体责任，针对剩余未签约户，实施“一户一策”、“一户一案”，明确“冲刺清零月”时间表、路线图及责任人，充分调动和发挥征迁骨干、协保责任人及关联责任人作用，统筹解决“冲刺清零月”行动中的问题和难点，遇到重大疑难问题及时上报。

（二）协保单位及协保责任人：协保单位及协保责任人按照任务分工积极配合冲刺清零组“冲刺清零月”行动安排，协保责任人要同原单位业务脱钩，常驻征迁组办公，全力配合“冲刺清零月”行动，直至协保任务完成。

（三）相关部门任务：

1.城乡管理部：负责统筹协调征收征迁“冲刺清零月”行动日常事务，对各工作组的工作动态和数据进行收集、整理、汇总、上报。

2.司法所：负责完善重点项目征收征迁“冲刺清零月”行动中征收征迁程序、强制执行程序合法性审查，以及涉及的法律事务的监督指导。

3.自然资源规划所：负责有关征收征迁地块性质的核实确认，完善实施强制执行的程序性工作。

4.城管中队：负责实施征收征迁工作的有关违法建筑立案查处、程序上报等工作，负责做好征迁强制执行工作。

5.西津派出所：负责保障征收征迁工作开展，对违反相关法律法规以及涉黑、涉刑人员及案件进行查处。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各冲刺清零组、协保单位及有关村、社区要提高站位，统一思想，将“冲刺清零月”行动作为当前工作的重中之重，认真组织，精心部署，以前所未有的决心、冲刺克难的勇气、得当有效的办法着力解决征迁难题，全力保障“冲刺清零月”行动取得实效。

（二）注重配合协调。各冲刺清零组、协保单位及有关村、社区要围绕征收征迁工作对象，密切联系，注重协作，做到信息互通、资源共享，针对难点户、重点户制定细化冲刺清零行动方案，明确具体举措，切实形成强大工作合力。

（三）强化督查督办。街道纪工委加大督查督办，对街道重点项目征收征迁工作推进情况、街道协保完成情况及关联责任人及相关职能部门工作人员的履职情况实行周通报制度。

（四）严肃纪律问责。“冲刺清零月”行动期间，征收征迁工作人员要严格服从工作安排，切实遵守工作纪律，统筹处理征收征迁工作与日常工作、生活的关系，确保准时到岗到位；同时，要规范工作开展程序，严格执行政策标准，对于不作为、乱作为的，一经发现，严肃问责。

附件：1.西津街道“冲刺清零月”行动攻坚组成员名单；

2.西津街道“冲刺清零月”行动任务清单。

2022年11月14日

附件1：

西津街道“冲刺清零月”行动攻坚组成员名单

攻坚一组：

组长：林景、李艳丽

副组长：石邵松、李健

成员：蔡中、李臣杰、刘陵、刘信、彭冬琴、叶双英雷武（人社局）、吕铁、方海安（统计局）、程艳

邵志宁（机关事务中心）、陶良明、梁俊（退役军人事务局）、胡道清(征管中心)、韩厚明、黎阳、付立卿

攻坚二组：

组长：程律、李健

副组长：张树林、杨继汉

成员：段佑刚、李梅、杨敬凡、董孟成、邵俊（团市委）刘宏宽、宁国祥（商务局）、付学昌（科协）、李剑文炜（总工会）、郑强（征管中心）、陈选国、余航（青龙湾管委会）、沈勇、汪光金（经信局）、

王庆华、李伟

攻坚三组：

组长：魏诗辉、李再进

副组长：范翔、李仕宏

成员：吴伟、孙文骞、朱卫平、金亚兰、张若亮（征管中心）、王军、刘以宁（财政局）、胡平凡（市委编办）刘青掌（市直机关工委）、肖艺（市委老干部局）

陈丽萍

攻坚四组：

组长：刘本念

副组长：王维清

成员：万思谦、王群、许金月、汪旭庆、朱卫星、马丁安

韩厚明