各位代表：

现在，我代表梅林镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的承上启下之年，也是我镇经济社会发展极不平凡的一年。面对承压前行的经济环境、罕见持续的极端高温、复杂严峻的疫情形势，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“一改两为五做到”决策部署，积极应对各种风险挑战，稳中求进、高位推进、克难奋进，圆满完成了镇十七届人大一次、二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。

2022年全镇完成财政收入6825.8万元，增长38.8%；固定资产投资10.7亿元，增长28.7%。规模以上工业总产值9.85亿元，高新技术产业产值4.3亿元，战略性新兴产业产值2850万元，限上消费品零售总额1448万元。

一年来，我们凝心聚力谋发展、攻项目，工业发展取得新突破。始终将扩大有效投资作为支撑经济行稳致远的重要抓手。招商引资有效推进。围绕主导产业延链补链强链，不断加大双招双引，全年赴浙江、江苏、合肥等地外出招商18次，拜访企业20余家，接待来宁考察客商20余批次，有效推动了永盛机械、祥晟机械等一批项目签约落户。项目建设如火如荼。全年新签约项目4个，新开工项目7个，竣工项目6个，投产项目8个，承担省、市重点项目各6个。南洋机械、畅翔碾磨、宁武新材料等技术改造项目先后投产，日坚建材、祥晟机械等新建项目相继开工，浙西建筑、协达橡塑、万昌金属厂房竣工即将投产。加快融入东津特色产业园，与市国控集团合作成立平台公司，探索“园区+公司”运营模式，加快完善基础设施配套和产城融合开发。营商环境持续优化。新春第一会吹响奋进号，表彰发展功勋、亩均英雄、“十强”企业15家。创新举办企业家“下午茶”座谈会，搭建政企多元交流平台。镇微信公众号开辟专版发布10期企业风采报道，展示梅林企业发展好形象。落实四上企业、重点项目班子成员包保服务，常态化入企走访，全年帮扶企业解决问题160余件。要素保障提质增效。提前完成东津河治理工程257户86亩、中德智造小镇59户170.1亩土地征收任务。完成高新技术产业园区一期、山虎集团二期共170余亩场平工程。“三线三区”成果划定，城镇空间开发边界补划202亩，沙埠村、田村村2宗集体经营性建设用地成功入市。桥头村、七都汪村、阳山村“多规合一”实用性村庄规划编制完成。

一年来，我们全力以赴补短板、促提升，乡村振兴取得新成效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥资源禀赋优势。做实农业产业基础。坚决守住耕地红线，保障国家粮食安全。纵深推进“田长制”，全面找回镇域范围内流失耕地396亩，超额完成101亩。整治撂荒农田350亩，兑现配套奖励种植大户30余万元，落实农业支持保护补贴面积5505亩。“百年福庆全”牌菜籽油入选安徽省2022年“皖美农品”产品品牌。补齐基础设施短板。组织实施农村基础设施项目11个，建成东津河梅林镇段防洪治理工程。筹集470万元新建5.3公里沙元路拓宽工程，投入350万元建成5条3.8公里自然村通硬化联网路项目，向上争取108.5万元实施了对山村法治文化公园修复、桥头村公墓道路硬化、阳山村新风堂等5个农村公益事业财政奖补项目。投入30余万元新建农饮水源8处、抗旱井5口、疏通沟渠30余处1000余米等抗旱应急工程，及时有效应对持续高温少雨干旱天气。壮大村级集体经济。纵深推动村级集体经济壮大提质，谋定“小项目定村干、大项目抱团干”思路，优化镇村资源配置，加快推进金田地创业园、梅创园区项目建设，实现村级抱团取暖。2022年培育经济强村3个，村集体经济收入达370.34万元，增长39.7%。扮靓农村人居环境。建立健全月考评通报、季表彰表态、年评优评先考核机制，常态长效推进农村人居环境整治。全覆盖开展农村自建房安全排查，高标准完成农村改厕119户，高效实施田村村田元、对山村小河口村庄整治点提升工程。创成市级最美乡村点1个，“美丽庭院”市级示范户4户、宣城市级1户。做实有效衔接工作。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，新纳入防止返贫动态监测户8户17人，落实一户一策精准帮扶。各村开展逐户排查、建立台账，确保数据准、底子清、情况明。组织技能培训83人次，开发公益性、临时专岗和就业见习岗位22人，城镇新增就业433人，失业人员再就业78人。

一年来，我们倾心尽力惠民生、暖民心，民生福祉取得新进展。克服财政收支压力，始终保持民生支出只增不降。社会保障精准兜底。续保城乡居民养老保险5582人，申报被征地农民养老保险399人，参保城乡居民合作医疗保险15386人，开展医疗救助8人、外伤调查314人次，慢性病登记代办225人次。新增低保27人、特困17人，发放低保、特困、重点优抚对象、计生等重点人群保障资金624万元。完成梅林自来水厂收购，加快推进城乡供水一体化建设。社会事业蓬勃发展。连续三年对梅林学校教育教学质量提升进行奖励，1名学生被燕津书院录取，赵思璇同学荣获“全国优秀少先队员”称号。开展携手关爱·筑梦教育庆“六一”活动，募集物资20余万元，投入40余万元改造提升师生宿舍楼。抓好常态化疫情防控，开展区域核酸检测26轮，接种新冠疫苗28707人次。荣获全市志愿服务项目大赛第一名、全市端午龙舟赛第六名、全市广场舞比赛第二名、全民健身运动会团体三等奖。国防动员、双拥共建、退役军人、统战、工青妇、残联、关工委等工作实现新发展。社会治理平稳有序。依托党建引领“多网合一”网格化管理试点工作，推进乡村治理和为民服务精细化。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展矛盾纠纷大起底大排查，全年排查331起。扎实开展“八五”普法，依托集镇公共法律服务工作站，接待咨询40余人次，法律援助初审10件。毫不放松抓好安全生产、防汛防火、生态环保等底线工作，稳妥处置应急突发性事件5起，查处乱采乱挖案件5件，开展安全生产检查30余次，为全镇经济社会发展创造良好环境。

一年来，我们力学笃行守初心、担使命，自身建设取得新提升。全力打造唯实惟先的基层政府。加强政治建设，实现风清气正。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，时刻牢记为民服务宗旨，多办、快办、实办惠民之事。出台镇村干部负面清单、领导干部十不准等细则，定期开展典型案例警示教育，营造全镇风清气正政治生态。坚持依法行政，规范政府行为。持续深入推进法治政府建设，不断完善重大决策合法性审查和风险评估机制，落实重大行政决策事项目录公开公示制度。严格执行“三重一大”事项决策机制，坚持重大事项向党委请示、人大报告，实行镇村法律顾问及合法性审查全覆盖。严格制度约束，追求务实高效。认真落实省委“一改两为五做到”部署要求，大力开展“四类问题”“五聚焦五查找”“两违规”作风建设集中整治，做到常规工作讲规范求高效，攻坚工作讲创新求突破，实行“台账式+闭环化”管理调度机制，坚决做到行为规范、运转高效、办事务实。

各位代表！回望来时路，我们深切体会到，梅林不断爬坡迈坎、应对挑战，是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、真抓实干的结果，是镇人大携手并肩、关心支持的结果，是全体梅林人凝心聚力、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与梅林镇经济社会发展的人大代表和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，思危才能居安，知忧才能克难。我们清醒地看到，当前梅林还面临一系列等不起、绕不开、躲不过的问题，如经济总量不够大，发展质量不够高；村集体经济仍相对薄弱，农业农村基础短板仍然突出；民生改善离群众期盼还有一定差距等。对此，我们将直面问题不回避，全力以赴不打折，以“钉钉子”精神抓落实谋发展，倾心竭力破难题。

2023年工作安排

今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是后疫情时代的重启之年，更是经济发展的快进之年。从宏观形势看，经济发展长期向好的基本面没有改变，新兴增长动力正在形成；从微观形势看，全市融入长三角一体化发展的前沿优势，高铁、高速贯通的区位优势，工业强市厚积薄发的产业优势，都是梅林发展的重要机遇。特别是全镇广大干部群众加快发展的愿望越来越强，干事创业的激情越来越高，这股强大的内生动力，必将推动梅林扬帆远航，破浪前行！

根据镇党委五届二次会议安排，做好2023年工作要深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实市委市政府和镇党委决策部署，深入开展“五个年”活动，围绕梅林发展定位，坚持工业强镇不动摇，突出工业发展首要地位，加快推进东津特色产业园梅林分园建设；坚持党建引领乡村振兴，强化基层治理，统筹抓好乡村振兴各项工作；坚持夯实稳定之基，保稳定促发展，突出抓好信访积案化解工作，统筹抓好疫情防控、安全生产、生态环保等工作，确保社会大局平稳有序，在打造皖东南高质量发展示范区、推动梅林高质量发展上实现新跨越。

综合研判，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：财政收入7000万元左右，规上工业产值11亿元以上，固定资产投资11亿元以上，力争完成新开工项目7个、竣工项目6个、投产项目5个，新增规上企业3家以上、产值亿元以上企业1家。

围绕目标，重点做好以下四个方面工作：

第一，持续提升经济质效，不断增强发展动力。以更大力度抓实招商引资。坚持“工业强镇”战略，聚焦招商引资“一号工程”，要求党政班子做好“领头雁”，带头抓招商、带头走出去、带头谈项目。围绕汽车零部件、耐磨铸件等主导产业，利用现有资源打好“感情牌”“熟人牌”“口碑牌”，到沪苏浙拜访镇域产业链上下游关联企业，通过以商招商寻求合作共赢，力争全年落户亿元以上项目3个。以更实举措加快项目建设。牢固树立“项目为王、项目至上”理念，谋划全镇2023年重点项目35个，不断优化帮扶帮办机制，以抓铁有痕的作风、科学思辨的方法、雷厉风行的效率，全力跑出项目建设加速度。加快隆盛金属、润辉新材料等技改升级步伐，尽早实现日坚建材、祥晟机械等项目投产达规。以更优保障服务企业发展。定期开展上门办公会、企业恳谈会等活动，推深做实助企纾困，为企优环境。开展批而未供、闲置和工业低效土地攻坚行动，抢抓村庄规划编制和集体建设用地入市机遇，加快推进高新技术园区二期场平及配套设施建设，做优做实平台公司，在土地、资金等要素保障上加大投入。

第二，全面推进乡村振兴，不断促进农村提质。加快提升乡村产业。坚决防止耕地非农化、非粮化，落实落细流失耕地找回、撂荒田整治工作，加大对农业产业、乡村旅游、农村电商等经营主体扶持，力争培育市级家庭农场2个，乡村旅游新业态2个，农村电商2家。立足“一村一品”，结合梅林、花园、对山等5个村“多规合一”村庄规划编制，在一村振兴中推动一域振兴。着力完善基础设施。主动作为、靠前服务，全力保障中德智造小镇、G329二改一梅林段、城乡供水一体化、气化乡镇等基础设施建设。全力争取岭梅路改扩建工程，组织实施自然村通硬化路及联网防护工程、新梅路养护工程。加快实施山水林田湖草一体化保护和修复、农村公益事业财政奖补等项目，着力补齐农业生产配套短板。做实做美人居环境。大力实施农村人居环境提升行动，全域推进路域环境综合整治，拆除修复有碍观瞻破旧房屋，持续优化人居环境。启动集镇专项整治提升规划编制，争取谋实桥头河小流域水土保持综合治理项目，高标准实施重点村庄整治点2个，培育省级中心村1个。聚力促进农民增收。推动金田地创业园、梅创园区尽早建成达效，加快梅林凤栖茶产业实践基地建设，实现全镇村级集体经济收入达400万元以上，年收入破百万村2个。稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准落实防返贫动态监测，加快衔接项目建设，强化示范引领成效。

第三，统筹推进社会事业，不断增进民生福祉。尽心为民做保障。全面落实各项惠民政策，不断完善社会救助体系，实施动态管理精准帮扶，依法依规发放社会低保、临时救助、医疗救助等专项资金。将自建房安全整治与人居环境、和美乡村、有效衔接等工作有机结合，加快推进农村危房整治，全面消除安全隐患。统筹抓好疫情防控、文化教育、医疗保障等社会事业工作，筑牢扎实民生保障网。全心为民办实事。聚焦就业、教育、医疗等民生热点，一体推进十大“暖民心”行动开展，加快城乡供水一体化、集镇道路提升改造、农村污水处理等民生工程项目建设。坚持就业优先，拓宽灵活就业渠道，统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务。引导各界加大对梅林学校教学环境、师资队伍等支持力度，不断提升教育教学水平。同心为民优治理。推深做实“多网合一”，定期开展公安、综合执法队培训，不断优化为民服务管理水平。培育乡风文明典型，倡导崇德向善社会风尚。严格落实党政领导开门接访制度，重点化解信访积案。坚决守牢安全、环保、民生底线，确保社会大局和谐稳定。

第四，着力加强自身建设，不断提升政府效能。旗帜鲜明讲政治、践忠诚。始终将党的全面领导贯穿履职全过程、各方面，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实市委、市政府和镇党委的决策部署，始终做到讲政治、敢担当、善作为，时刻保持奋进姿态，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。坚持不懈强法治、重监督。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设，坚持依法行政，依法治理，把政府活动全面纳入法治轨道。健全依法决策机制，规范行政决策程序，充分发挥法律顾问和第三方风险评估作用，做到规范性文件法制审查全覆盖。主动接受司法、监察、审计和社会监督，让行政权力在阳光下规范高效运行。持之以恒改作风、求实效。发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化“一改两为”，全面落实转作风提效能。弘扬“严真细实快”作风，坚决破除“空喊”“等靠”“躺平”等习气，坚持为担当者担当、为干事者撑腰，切实做到不为困难找借口，只为落实想办法，努力做到说一件、干一件、成一件。一以贯之强纪律、守底线。认真履行从严治党“一岗双责”，严格执行中央八项规定，充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，坚决查处群众身边的违法违规行为，切实增强忧患意识、强化底线思维、发扬斗争精神，从思想深处拧紧螺丝，把稳手中公权力“方向盘”，把铁的纪律变成日常习惯。

各位代表，同志们，时代赋予我们使命和任务，担当赋予我们勇气和力量。挺膺负责，乃有成事之可冀；真抓实干，方能成就梦想和未来。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以“想干事”的激情、“敢干事”的气魄、“能干事”的水平和“干成事”的决心，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写梅林高质量发展新篇章！