社会各界人士 、 各村及乡直各单位：

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发性灾害应对法》和《国务院地质灾害防治条例》，切实做好全乡突发性地质灾害抢险救灾工作，起草了《万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案》（征求意见稿），现向社会各界人士、各村及乡直各单位进行意见征集，请结合我乡实际情况，提出修改意见，并于2023年2月25日下午5:00前将反馈意见盖章后以书面或电子邮件形式，反馈至乡党政办公室（联系电话：0563-4650001，邮箱531110792@qq.com）

附件 1.《万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案（征求意见稿）》

2.《万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案（征求意见稿）》的起草说明

万家乡人民政府

2023年1月15日

万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案（征求意见稿）

为切实做好全乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作，预防和控制森林火灾的发生，保障我乡人民群众生命财产和森林资源安全，根据《关于两会、清明节期间森林防火和林业安全生产督查通知》宁林发〔2023〕36 号文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市森林防火工作要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。

二、组织领导

为确保两会、清明节期间森林防火工作有序开展，

成立万家乡两会、清明节期间森林防火工作领导小组。

（一）成员组成

指挥长： 张伟佳 党委副书记、乡长

副指挥长：程学明 主任科员

郑 彬 武装部部长

成 员：王泽焕 党委副书记

张 威 副乡长

张春燕 副乡长

殷明月 党委委员

田 壮 人大副主席

彭 艳 为民服务中心主任

胡 磊 经济发展办公室主任

李 鹏 农业农村发展办公室主任

祝清亮 党政办主任

黄家鹏 综合执法大队队长

刘 阳 综治办主任

汪 虹 财政管理办公室主任

汪玉珍 林长制办公室

刘 啸 应急管理站站长

沈晓瑞 生态文旅办公室主任

刘 锐 林业干事

徐 萌 林业干事

三、工作措施

（一）加大宣传教育，增强防火意识。

坚决贯彻执行“文明祭祀、预防为主、全力消灭”的森林防火工作方针，把宣传教育作为森林防火第一道工序来抓，始终贯穿森林防火工作的全过程，通过多渠道、全方位、大力度的开展森林防火宣传，进一步提高群众参与森林防火的积极性和主动性，确保两会、清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我乡的森林资源安全及人民生命财产安全。

（二）加强火源管理，消除火灾隐患。

两会、清明节期间要加强野外火源监督检查，尤其是对林缘边、公路旁、公墓坟地、林农结合部、寺庙、旅游景点等火灾易发多部位要加重监管，对检查中发现的隐患，要立即组织整改。强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时加强对智力障碍者及精神病人的管控。

（三）加强值班值守，确保信息畅通。

各村及相关部门要实行24小时值班值守和领导带班制度。乡林长制办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况及火情动态，确保各项工作有序高效开展。

（四）强化监督检查，确保安全生产。

各村及相关部门要加强对林业旅游景区景点的监督管理，如大龙村的黑洞、道场坪，云山村的吴越古道等。林长制办公室要监督指导涉林企业健全完善安全管理制度、事故隐患排查制度和应急预案，加强应急队伍建设，强化安全知识培训和应急演练，严格落实防范措施。各村要配合相关部门开展林业行业危险化学品隐患排查和执法检查，林长制办公室要指导生产经营单位及部分危险化品使用单位深入开展林业行业危险化学品安全隐患排查和集中整治。

四、工作要求

（一）明确森林防火责任人，实施网格化管理。

乡林长制办公室制定清明节森林防火网格化管理工作方案，切实将森林防火责任落实到每一个山头、地块。实施网格化区域管理，分片包干，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保各个重点网格有专人把守。

（二）加强检查督导，消除火灾隐患。

各村要周密安排，精心部署两会、清明节期间森林防火工作，在两会、清明节来临之前对辖区范围内森林火灾隐患进行地毯式排查，发现隐患立即整改，切实消除森林火灾隐患。

（三）做好扑救准备，减少火灾损失。

两会、清明节期间，乡林长制办公室根据上级部门要求结合本辖区实际，进一步完善扑救森林火灾预案，确保扑救森林火灾的科学性、可操作性，充分调整乡、村两级森林防火队伍，并加强培训演练。各村、乡直各单位要高度戒备，切实做好扑救队伍和物资准备工作，要迅速检查落实森林防火物资，不足部分要迅速补充落实。两会、清明节期间森林防火队要严阵以待，一旦发生火灾，快速出击，做到早出动，早处置，早扑灭。严格贯彻“以人为本”的思想，努力提高森林火灾扑救工作的安全性，确保扑火人员的生命安全。

附件： 1.万家乡大龙村联村干部分片网格一览表

2.万家乡西泉村联村干部分片网格一览表

3.万家乡万家村联村干部分片网格一览表

4.万家乡云山村联村干部分片网格一览表

附件1

万家乡大龙村联村干部分片网格一览表

网格片	村网格长	乡网格指导员	负责村民组
第一网格	黄玉龙	汪玉珍	荷花园、毛竹棵
		陈芳林	汪家庄、里洪村
第二网格	金斯黎	胡静、吴倩	南坑坞、葛坞、盘头坞、戴家庄
第三网格	周庆菊	舒玲玉	避风坞、椿树坞、下坞坑、七扎、小星坞
		刘静	潘村、新村、新店、祠堂
第四网格	张平	汪思纤	阳坑、下小塔、上小塔
		李鹏	宋家岭、桥头、娘娘坞
第五网格	陈华女	黄智伟	河村桥、上塘埂、下塘埂、西山边
第六网格	吴微微	刘啸	戈家村、毛竹庄、水塘坞、杨树庄、老山脚
第七网格	魏健	刘阳	上窑田、下窑田、长湾脚、花台、方家村

附件2

万家乡西泉村联村干部分片网格一览表

网格片	村网格长	乡网格指导员	负责村民组
第一网格	金斯霞	肖 进	黄阳、大洼塘、王村、上茅山
第二网格	周堃	严自强	下茅山、溪塔、新建一组
		祝清亮	星火、永泉、泉水
第三网格	徐俊	彭 艳	万联、万春、立新
第四网格	倪泽意	汪 虹	上村、下村
		李 沁、王贝	上岭、何家村、下岭
第五网格	王健	柯 焕	小圩、荷花、西川、新建二组、勤俭
第六网格	江晴	徐 萌	头河、阴山、横坞
第七网格	向阳春	马昀杰	童湾、中堂、程村、老山

附件3

万家乡万家村联村干部分片网格一览表

网格片	村网格长	乡网格指导员	负责村民组
第一网格	周松	夏天	朱家坞、栗山脚、上曲、下曲
第二网格	吕秀珍	杨晨成	山边、桃园、戴家村
第三网格	洪忠斐	沈晓瑞	下马山、小湾、洪村、先进
第四网格	盛雪雷	黄叶青、金延	东红、红星、隐山、胜利
第五网格	喻家新	许慧	桥头、万村、窑沟、双坞、后坞
第六网格	杨玉兰	陈璐	王家塔、路东、路西
第七网格	盘来宝	李健、冯莉	祖师楼、李家村、祠山庙、银山安
第八网格	胡庆玲	黄家鹏、王巧	河南、河北、和隆、戴村、东山

附件4

万家乡云山村联村干部分片网格一览表

网格片	村网格长	乡网格指导员	负责村民组
第一网格	高彩玲	张子凡	上庄一组、林家坞、阳坞、茶林
第二网格	汪忠屹	余蔓	马栏坞、龙王庙、施河口
第三网格	周欢	胡磊	阳坑坞、老山
第四网格	鄢兴年	刘勇	花旦、桐子坞、小坞、李村
		颜嘉	外村、周家
第五网格	毛长富	傅志蒙	何家庙、仙家榨、刘家店
第六网格	童翠玲	刘锐	王家坞、阴边
		周媛婷	阳边、官脚岭
第七网格	洪伟	李安宁	朱塘山、脚庵
		赵冰倩	杨家排、上庄
第八网格	王永贵	李梦颖	章村坞、郭坞、盘坑

《万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景

根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《安徽森林防火办法》等政策法规，两会及相关文件精神，结合我乡防火和林业安全生产工作实际，特制定本工作方案。
二、起草过程
根据上级文件要求和相关会议精神，切实做好我乡两会、清明节期间森林防火工作，保障森林资源和人民生命财产安全，经乡政府研究决定，起草《万家乡两会、清明节期间森林防火和林业安全生产工作方案》（征求意见稿）。

三、主要内容
《实施意见》包括主要内容如下。

1、加强领导，落实责任。进一步落实森林防火党政领导负责制，成立森林防火领导小组，精心部署，以深化落实责任为重点，全面提高群众的森林防火意识，真正把森林防火责任落实到山头、地头、人头，确保不发生大的森林火灾。一旦发生森林火灾，各村主要领导要及时赶赴火灾现场，靠前指挥，并及时上报，坚决做到“打早、打小、打了”。
2、发动宣传，倡导文明。通过多种形式的宣传方式全方位无死角广泛宣传森林防火知识，使得“进入林区、防火第一”的观念家喻户晓、人人皆知。对进入林区主要路口要张贴防火宣传标语，对进入林区人员要做好宣传劝诫工作。
3、强化管理，消除隐患。各村要组织专门力量，对重点人群落实专人监护；对重点区域要加大巡查力度，严看死守，重点区域、重要时段要由村、组干部专人看管，严管野外火源，禁止一切生产和非生产性用火，严防森林火灾发生。对违章用火引发的火灾案件，将予以严厉打击。
4、完善预案，充分准备。各村要进一步完善森林防火应急预案，成立护林防火应急小分队，配备防火装备，做好应对突发火情的各项准备工作，随时准备进入临战状态，确保一旦发生火情，能“拉得出、用得上”，将火情控制在萌芽状态。同时牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，做好自身防护，避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。
5、严格值守，畅通信息。各村要在森林防火期严格执行24小时值班和领导带班制度，确保不脱岗、不漏岗；在醒目位置公布防火值班电话，严格执行森林火情归口管理，实行“火情必报、逐级上报、报扑同步”，畅通信息，努力实现两会、清明节期间森林火灾零发生。