2023年5月12日(星期五 )上午 8:50，宁国市召开2023年一季度全市经济运行情况暨生态环境保护工作新闻发布会，市生态环境分局党组成员、副局长郭宜群出席，并就宁国市2023年一季度生态环境保护工作向大家通报。具体内容如下：

一、第一季度生态环境保护工作开展情况

（一）强化作风建设，不断提升效能

一是进一步统一思想。组织全体干部职工深入学习贯彻宣城市生态环境保护工作暨全面从严治党工作会议精神，制定全年工作任务，细化分工。二是进一步规范制度。对每周工作例会、局务会、案审会、党组会等各类会议的内容进行规范，重点项目、重点信访、重大问题实行定期调度。三是进一步强化效能。自3月份起启动钉钉考勤，同时，常态化开展效能检查，定期通报。四是进一步提升党建引领。制定全年党建工作计划，规范支部工作方式，突出党建加业务，创新“党建+”的工作模式。结合正在开展的廉政教育月活动，领导班子带头上党课，业务骨干带头进行业务授课。

（二）全力抓好突出环境问题整改

一是抓统筹。2023年应完成的突出生态环境问题整改任务5个，时限为6月底的1个，时限为10月底的4个。已制定整改方案并交办至责任单位，要求细化整改措施和目标，全力推进整改。二是抓重点。1月1日-3月23日，司尔特公司磷石膏产生量23.74万吨，消纳量38.2万吨，库存量348.8万吨；磷石膏堆场治理帷幕灌浆工程已开始施工，正在进行防渗墙帷幕沉槽施工，计划6月底完成工程施工。

（三）加强项目管理，优化营商环境

一是重调度。“双招双引”专班项目台账共计26个，总投资342.4亿元。其中已签约项目9个，总投资288.31亿元；开工项目8个，总投资41.49亿元；已投产项目9个，投资额12.6亿元。已经纳统的项目数10个，纳统项目投资额32.75亿元。二是强服务。深入开展“十百千”活动，主要领导带队，实地走访中鼎股份、凤形耐磨、金安国际、仕净环保等重点企业，帮助解决问题、提升服务质效。三是优审批。坚持“减证便民”，对政务服务事项实施清单申请材料进行全面清理，精简申报材料。对12件符合承诺制的项目即时审批。坚持“互联网+”，事项线上全部录入政务网，线下进驻窗口，推进现场办理“最多跑一次”。一季度，我局共受理环评办理件14件，281家排污单位取得排污许可证，1873家排污单位完成排污登记。

（四）全心聚力污染防治攻坚

1.深入打好蓝天保卫战。一是印发了《宁国市2023年度扬尘管控实施方案》，联合住建等部门对重点区域施工工地常态化巡查。二是联合商务局对5个乡镇辖区内12处加油站点开展环境问题专项排查整治。三是联合市交警队开展柴油机动车路检路查专项行动，对2台检测不合格车辆现场进行了处罚。四是开展非道机械编码登记，一季度，共完成编码登记审核360台。五是持续推动重点行业企业挥发性有机物一企一策编制工作，根据专家意见，督促企业按时修改一厂一策编制内容，一季度共完成9家。六是对1台35蒸吨以上燃煤锅炉（天一合成革）进行超低排放改造，并申报中央专项资金库项目，改造工作预计2023年6月底前完成。

截止3月31日，我市PM2.5平均浓度为36.0微克/每立方米，空气优良率96.7%。

2.扎实推进碧水保卫战。一是全面加强国控断面管控，牵头组织各地和各相关单位定期对国控断面周边环境开展巡查和环境整治。东津河坞村断面小型水质自动监测站完成安装调试进入试运行。二是严守饮用水源安全底线，进一步规范水源地环境管理，完成2022年县级集中式饮用水水源环境状况评估，等次为优秀。三是对2022年水源地专项审计调查反馈问题整改情况进行“回头看”现场检查。四是完成中央水污染防治专项资金自查工作，迎接省厅对港口镇月亮湾集中式饮用水水源保护项目现场检查。五是推动农村水污染防治，印发了《农村生活污水治理工作实施方案》。

1-3月，全市5个国、省、市控地表水考核断面水质达标率和优良率均为100%，2个县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。

3.稳步推进净土保卫战。一是组织对7个地块的土壤污染状况调查报告进行审查。二是持续对土壤污染重点监管单位开展土壤隐患排查“回头看”。三是对7家涉重重点企业开展现场排查，严格控制涉重金属行业企业污染物排放。四是会同市局对“三个清单”中的4家企业开展污泥专项检查。五是开展2023年度危险废物规范化评估工作，目前已有5家涉重企业进行了危废规范化评估检查。六是开展2023年固废管理系统填报登记工作，目前已完成管理计划填报189家，年度申报登记217家。

（五）多举措加大环境执法力度

一是对中溪河水污染事件进行复盘。对该环境污染案件多次同检察院、公安开展会商，进一步完善了相关证据材料，推进了诉讼进程。进一步强化网格化管理，分局干部包保乡镇，乡镇干部包保到企。补齐环境宣传短板，初步拟定全市宣传工作方案，社会化、常态化开展宣传，努力扩大社会影响力。二是常态化开展危险废物、饮用水源地、散乱污等环境隐患问题排查，排查“散乱污”企业7家，立案调查9件，处罚金额69万元，移送环境污染犯罪案件1件。三是集中约谈“中字号”企业，全面开展宣绩高铁各项目单位现场核查。四是开展竹制品、竹笋加工等涉水行业摸底调查，持续推进行业环境整治。五是扎实推进“三个全覆盖”。推动在线自动监控数据应用于环境监督管理，一季度调查污染物排放在线日均值数据超标3次，立案查处1家。六是启动企业环保设施用电监管。随同市局前往江苏省考察学习企业用电监控平台建设管理及非现场执法工作。七是全力做好信访调处。一季度共登记受理信访件30件，与去年同期相比下降46%，按时结案率100%；密切关注网络舆情。

（六）有序开展各项环境监测

一是完成一季度10个国省市控地表水断面、2个县级集中式饮用水水源地水质监测；完成4个“千吨万人”饮用水水源地水质监测、1个农村环境质量监测及5家重点排污单位监督性监测、3家入河排污口监测。发布环境质量月报和饮用水水源地水质报告。二是初步完成2022年度生态环境统计数据填报与审核工作。三是对安徽盛隆铸业有限公司、宁国市华成金研科技有限公司等11家核技术利用单位安全隐患专项排查与整治。四是积极谋划监测能力提升，组织相关人员赴泾县等兄弟站学习交流。

二、存在问题

（一）大气环境质量方面

扬尘污染防治形势依然严峻，各部门齐抓共管局面尚未形成。臭氧污染防治办法不多，成效不明显。总量减排压力大，可减排空间有限。

（二）水环境质量方面

一是国考坞村断面1月份总磷出现超标，达标形势尚不稳固，流域内影响断面水质波动的风险隐患依然存在。二是污水集中处理设施还需进一步完善。全市城镇和工业园区污水集中处理设施及其配套污水收集系统仍不完善，存在管网错接、漏接现象，部分污水未经收集直接外排。

（三）突出环境问题整改方面

截至目前，警示片披露的司尔特公司磷石膏堆场仍有存留约350余万吨，距离10月底完成消减至220万吨任务仍有较大差距，受今年周边磷石膏补贴行情影响，按期完成消纳整改任务压力较大。

（四）环境信访方面

环境信访压力倍增。虽然信访件数量同比下降，但较周边县市区相比，信访件数量仍处于高位。人民群众对环境状况的期望值越来越高，工业园区布局、畜禽养殖污染、重点施工项目等共性问题矛盾突出，特别是涉及中鼎股份硫化工段气味影响周边环境的重复访居高不下。

三、下一步工作安排

（一）紧盯生态环境突出问题整改

实行挂图作战、定期调度，全力推进突出生态环境问题整改。紧盯司尔特环境问题，在雨天天气下实行全程管控，采取各种措施严防超标初期雨水外排。按日监督，严格按照年初制定的磷石膏消减计划完成磷石膏消减任务，确保如期完成验收销号。

（二）聚力攻坚环境污染防治

大气环境方面。继续打好臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战。针对性地开展夏季挥发性有机物治理，持续推动我市重点行业企业挥发性有机物“一企一策”编制和整改工作。持续推进非道路移动机械编码登记和尾气检测工作。持续加强扬尘污染防治，推进和完善联防联控机制。

水环境方面。制定并印发2023年度水污染防治重点工作任务，进一步明确工作职责。持续开展二季度断面、饮用水水源地、入河排污口、重点排污单位等常规性监测。持续推进畈村水库备用水源地问题整改工作。强化国控断面精细化水质管控，加强对河道巡查，加密监测，确保断面水质达标，不出现汛期污染强度异常。对照省厅检查要求，督促项目单位完善港口镇月亮湾集中式饮用水水源保护项目内容变更，加快推进工程建设。

土壤环境方面。持续推进土壤污染状况调查，完成协同、原立晨地块的调查程序。持续开展土壤污染隐患排查“回头看”，完成剩余12家重点监管企业的检查。持续做好农用地涉镉等重金属污染源头防治，完成第二季度的涉重重点企业现场排查工作。有序开展2023年度危险废物规范化评估工作。

（三）狠抓生态环境风险防范

一是以突发环境事件为契机，将“网格化”推深做实，明确各级网格责任，压紧压实属地管理责任、干部包保责任，切实将环保宣传传递到每一个企业。二是常态化开展生态环境隐患大排查，紧盯化工、涉水涉重等企业和饮用水水源地，推进“电监管”平台建设。通过“双随机”、专项执法行动，持续发力对散乱污企业予以打击。三是全力化解环境信访隐患，积极应对网络舆情，重点信访件实行定期专题调度，重复信访件实行局领导包保，切实解决群众反映强烈的环境问题。

（四）扎实做好各类监测任务

加强与兄弟县市区的学习交流，增强监测技术力量，提升监测人员水平。继续做好环境空气、水环境、声环境等环境质量例行监测和重点排污单位监督性监测、入河排污口监测及生态质量监测样地现场核查与点位核实工作，谋划开展监测与执法联动。

（五）着力提升项目服务水平

积极推进新能源节能环保装备产业“双招双引”。进一步优化营商环境，提前介入重点招商项目，从源头把好项目准入关。全方位了解重点项目进展情况，重大项目第一时间向市局报告，多渠道、想办法解决项目落地中的各种困难。及时与建设单位沟通交流，第一时间函告建设单位环评形式、审批权限、办事流程，指导、督促建设单位开展及时环评等前期工作。

（六）持续优化营商环境

一是更加重视重视优化营商环境工作，进一步转变工作作风，坚持实事求是，抓好生态环境领域营商环境建设。二是提高生态环境服务水平，继续严格执行一次性告知、首问负责制等制度，进一步深化“放管服”改革，在“减材料、减环节、减时限”上再突破，提升审批效率。三是“胆子更大些、办法更多些”，创新服务方式，提升服务效率，以优良的的营商环境推动宁国经济大发展。

（七）全面提升环境宣教工作水平

做好重要节点宣传。围绕“建设人与自然和谐共生的现代化”主题，精心组织开展六五世界环境日系列活动，深入机关、企业、学校、社区、农村等持续开展环境宣传教育活动。倡导全民践行绿色生活，提升生态环境保护和环境守法意识。加强信息报送及发布工作，及时发布工作信息，定期发布环境空气质量周报、饮用水水源地月报。引导舆论、保障公众的环境知情权，营造良好的舆论氛围。积极开展环保法律法规宣传和教育，加强政务公开工作，同宁国社区论坛等自媒体紧密合作，关注网络舆情，引导舆论、保障公众的环境知情权。

（八）深化党风廉政和作风建设

严格贯彻落实宣城市局春训会议精神，将今年的党建工作紧抓在手、落细落实。认真履行全面从严治党的“第一责任人”责任，进一步加强意识形态工作。开展好廉政教育月活动，持续改进作风、提升效能，牢固树立“市县一体”的思想，做到“讲规矩、讲大局、讲效率、讲补位、讲服务、讲廉洁”。以党建引领业务，打造“党建+”品牌，努力形成“头雁领航、群雁齐飞”的全局一盘棋氛围。