为有效应对“五一”假日期间可能出现的各种突发事件,确保我乡旅游安全、稳定、有序,特制定本预案。
一、预案适用范围
(一)适用范围:
本预案适用于2023 年 “五一”假日期间突发的,造成或可能造成人员伤亡、较大财产损失等突发事件,影响和威胁我乡经济社会稳定、造成较大社会影响、涉及旅游安全的紧急事件。
(二)本预案适用于以下旅游安全应急工作:
1、事故灾难。主要包括交通运输、公众聚集场所、食品卫生、溺水等各类安全事故。
2、突发社会安全事件。主要包括较大规模投诉事件、 重大旅游活动危机事件等规模较大的群体性事件。
3、其他各种类型较大的突发事件。
(三)认清形势,增强做好“五一”假日期间旅游行业安全的责任感和使命感。强化压实属地责任和企业主体责任,牢牢把握安全底线,精准有序做好“五一”假日旅游行业安全工作。要牢固树立“隐患即事故”理念,加大安全隐患排查力度、加大整改力度。
二、组织机构和工作职责
为加强“五一”假日期间旅游工作的领导,确保“五一” 假日旅游各项工作措施落到实处,我乡成立以书记、乡长为 组长,班子成员为副组长,各村、各部门主要负责人为小组 成员的应急协调领导小组。应急协调领导小组负责协调指导 涉及恶性涉旅的重大突发事件的相关处置工作;积极协助相 关部门为旅游团队、游客提供各种救援;对各类信息进行汇总分析,及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。
三、预案启动及应急措施
( 一) 预案启动
“五一”假日期间,出现旅游团队和游客因自然灾害、事故灾难、食品安全事件和突发社会安全事件时,启动本预案。
( 二) 应急措施
1、 自然灾害应急处置:根据气象部门预报,若出现极端恶劣天气时,桂晓艳负责,由文旅办立即通知相关文旅企业停止营运,关闭景点和景区,有序疏散游客,通知民宿告知游客不得随意外出,保护自身安全。各村书记负责立即组织人员到野外游客常自行游玩区域进行警示并进行劝离,防 止游客私自进入。 同时各村负责安排好滞留游客,保障滞留 游客生活需要。若因天气等原因出现道路滑坡等情况导致交 通堵塞, 由王维负责提前备好铲车和挖机待命,一旦出现立 即通知机械在保证安全情况下进场快速处置,并上报交通部门。
2、食品安全事件应急处置:旅游团队和游客发生重大 食物安全事件时,由王忱负责组织卫生部门进行人员救治, 同时由王维负责组织市场监管、检验检疫等部门检查用餐场 所和所食食品留样,查明情况,采取相应救援措施,并对涉 事餐饮单位依法进行相应处理。由王辉负责综治司法部门组 织人员对接处置善后事宜。
3、事故灾害应急处置: 出现溺水、交通事故等事件发生, 由当天工作的带班主要负责人组织公安、乡村值守人员 第一时间到现场处置,王忱负责组织医护人员进行人员救治, 王维负责通知蓝天救援、消防、交运等组织和部门进行援助, 肖智慧负责上报相关信息,王辉负责综治、司法、公安工作 人员进行善后处置。
4、突发社会安全事件应急处置:出现突发社会安全事件,公安派出所、乡村干部要第一时间到现场处置,组织游 客疏散转移到安全地点,并立即上报相关情况,王忱负责卫 生部门进行医疗救治,肖智慧负责党政办做好后勤保障和相关物质采购储备。 当天带班负责人组织人员对滞留游客发放 食品和饮用水等物品,保障生活需求。
突发公共事件发生后,各村、各相关单位应立即向青龙 乡应急协调领导小组报告。应急协调领导小组在接到突发公 共事件报告后,立即向上级主管部门报告。瞒报、迟报信息,造成事态进一步扩大或产生不良后果的,将对相关领导和责 任人进行严肃处理。
2023 年“五一”假日期间,乡政府值班人员,积极配合当天突发事件应急处置。机关值班人员接到各村、各有关单 位突发事件报告后,立即向带班领导及应急协调领导小组汇 报,立即奔赴现场处置。应急协调领导小组接到报告后根据 本方案 “预案启动及应急措施”积极处置突发事件,确保发生突发事件得到及时有效处理。