一、出台背景和依据

根据我镇地质环境现状及历年地质灾害基本情况，受汛期或极端天气等因素影响，预测我镇5月1日-9月30日及冰雪融冻天气期间，地质灾害防范形势严峻。为了认真贯彻落实党中央和省、市委市政府的决策部署，做好2023年地质灾害防治工作，最大限度避免和减轻地质灾害给人民生命、财产造成的损失，根据相关文件要求，结合我镇地质灾害防治工作实际，编制本年度地质灾害防治方案。

依据：《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《安徽省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》、《宁国市2023年度地质灾害防治方案的通知》（宁地灾组[2023]1号）、有关规程规范和技术标准。

二、研判和起草过程

6月9日前，镇自然资源和规划所深入分析研究地质灾害防治相关文件及规范，开展我镇地质灾害灾情调查研究，结合《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等文件，起草完成《宁墩镇2023年度地质灾害防治方案（征求意见稿）》，并经镇分管领导审核后，征求意见稿于6月10日在镇政府网站向社会各界人士、各村及镇直单位公开征求意见，截至7月10日未收到修改意见及反馈信息。经宁墩镇政府研究通过，于2023年7月12日施行。

三、工作目标

编制本《方案》是为了做好2023年度全镇地质灾害防治工作，对今年地质灾害防治的工作重点进行梳理，细化部署安排，明确部门任务分工，确定主要防治措施，狠抓工作落实，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，为我镇经济社会高质量发展提供有力保障。

四、主要内容

《宁墩镇2023年度地质灾害防治方案》从全镇地质灾害灾情回顾及趋势预测、加强组织领导、地质灾害防治保障措施、落实责任追究等方面进行阐述。

（一）地质灾害灾情回顾及趋势预测

气候趋势：根据气象部门预测，今年汛期我国旱涝并重，区域性阶段性旱涝灾害明显。气候状况总体为一般到偏差，区域性、阶段性旱涝灾害明显，暴雨、高温、干旱等极端天天气候事件偏多，降水呈南北两条多雨带，长江中游降水明显偏少，全年登陆我国的台风个数接近常年。

我镇现状：受2019年“利奇马”台风影响，我镇山地孕灾环境趋恶，致灾因素增多，山体覆盖层及裸露岩体多处于不稳定或欠稳定状态，在汛期或受极端天气影响期间，极易引发各类地质灾害。

诱发因素：一是降雨因素；二是冰雪冻融天气以及外界其他作用力；三是水利水电、铁路、公路等工程建设和矿山开采、削坡建房等人为活动。

重点关注时段：5月1日-9月30日；冰雪融冻天气期间。

（二）加强组织领导，压紧压实责任

坚持“预防为主，防治结合”的原则，相关部门在党委、政府统一领导下，加强协调联动，密切配合，形成地质灾害防治工作合力，并成立地质灾害防治工作领导组及办公室。

（三）地质灾害防治保障措施

1. 加强领导，强化网格管理，落实地灾防治责任；

2. 加强宣传，提高防灾意识；

3. 落实预警预报信息，严格防灾制度；

4. 加强治理，消除威胁；

5. 强化管控，规范各类建设活动。

（四）落实责任追究，强化执法监督

镇纪委：对工作中玩忽职守，隐患排查、巡查、监测预警、应急处置及临时避险等防灾措施落实不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要严肃依法追究有关人员的责任。

镇财政部门：强化地灾防治专项资金管理，实行专款专用，不得截留、坐支、挪用，对虚报、冒领、截留、挪用的，依法追究相关责任。

五、创新举措

采取社会管理网格与地质灾害防治网格“双网融合”模式，系统地质灾害防治网格，全面提升地质灾害防治能力。

六、下一步工作考虑

各责任部门及各村要按照文件要求，坚持“预防为主，防治结合”的原则，加大地质灾害隐患排查力度，加强宣传，提高群众防灾意识，保障群众生命财产安全。

七、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：宁墩镇人民政府

解读人：张冬

联系电话：0563-4630001