一、项目基本情况

（一）宁国市港口产业园太平路北侧渠道工程

项目位于宁国经济技术开发区港口园区太平路北侧绿化带内，长约1.1km,为中干沟支河。2020年8月，建设单位通过公开招标，确定安徽敬亭建设发展有限公司为该项目施工单位，合同价515.18万元，工期为150天。2021年7月份，建设单位组织竣工验收，验收结论为“合格”。

（二）安徽省宁国市开发区基础设施工程-蓝天路（南山西路-白云路）道路工程

项目位于宁国经济技术开发区，道路起点与现状南山西路相交，终点与白云路相交，全长0.52公里，城市次干道；包含道路工程、交通工程、给排水工程、电气工程、及绿化工程等工作内容。2019年8月,建设单位通过公开招标，确定合肥钦成建设工程有限责任公司为该项目施工单位，合同价1588.58万元（含甲供材55.34万元），工期150天。2021年1月，建设单位组织竣工验收，验收结论为“合格”。

（三）安徽华聚新材料有限公司35KV线路新建工程

项目位于宁国经济技术开发区港口园区，主要施工内容为塔杆基础土方挖运，新立钢管杆6基，35KV导线采用LGJ-240/30双回架空线，途径柏枧路采用YJV22-35-3*400电缆敷设，新建线路全长约0.7千米，安装环网柜一台。2022年2月9日，建设单位通过竞争性谈判，确定宣城南天电力工程有限公司为该项目施工单位，合同价373.9万元，工期60天。2022年3月28日，建设单位组织竣工验收，验收结论为“合格”。

（四）港口产业园瀚森挡土墙及山体护坡工程项目

项目位于宁国经济技术开发区港口园区经一路附近，主要施工内容为新建C25砼挡土墙及C25砼拱护内填植生袋。2019年5月，建设单位通过公开招标，确定宣城市兴宇建设工程有限公司为该项目施工单位，合同价333.88万元，工期90天。2019年8月份，建设单位组织验收，验收结论为“合格”。

二、发现的主要问题和处理意见

（一）未严格按图施工

宁国市港口产业园太平路北侧渠道项目中，分部分项工程“砌体出水口”清单特征描述为“参考国标图集06MS201-9，一字式出水口”，但现场实际只有1个出水口按照图集施工，其余5个出水口未按图集施工，且未办理相关变更签证手续。

处理意见：建设单位加强施工管理，督促施工单位严格按图施工，并按相关办法办理变更程序，相应调整工程价款。

（二）暂定工程量未按要求进行确认

宁国市开发区基础设施工程-蓝天路（南山西路-白云路）道路工程，道路工程清单29项拆除砖石结构项目特征描述为暂定量，工程结算按招标量计取，但未见工程量确认单。

处理意见：建议建设单位及时确认暂定工程量，严格按照相关办法完善程序资料。

（三）工程结算多计价款

1.宁国市港口产业园太平路北侧渠道工程合同价515.18万元，建设单位审核后结算金额为394.21万元，经调查发现结算多计价款4.02万元，如：重复计算滤水层费用及“路肩碎石垫层”，涉及造价0.27万元；上述5个“砌体出水口”未按图施工，涉及造价3.75万元。

2.宁国市开发区基础设施工程-蓝天路（南山西路-白云路）道路工程合同价1588.58万元，建设单位审核后结算金额为1253.84万元，经调查发现结算多计价款3.7万元，如：基础模板工程量多计14.04m2，涉及造价0.11万元；隔离护栏底部未设置螺栓，涉及造价0.17万元；道路工程清单29项拆除砖石结构项目特征描述为暂定量，在施工单位申报资料中未见工程量确认单，涉及造价3.41万元；给排水工程现浇构件钢筋工程量多计0.028t，涉及造价0.01万元。

3.安徽华聚新材料有限公司35KV线路新建工程合同价373.9万元，建设单位审核后结算金额360.73万元，经调查发现结算多计价款1.52万元，如：导线架设LGJ-35-240/30工程量多计111.2米，涉及造价0.18万元；二次谈判下浮比例计算有误，涉及造价1.34万元。

4.港口产业园瀚森挡土墙及山体护坡工程项目合同价333.88万元，建设单位审核后结算金额288.15万元，经调查发现结算多计价款1.44万元，主要为签证003属于措施项目调整，合同约定措施费包干，本项签证事项与合同约定不一致，多计钢筋2.95t。

处理意见：依据《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》第二十条“建设单位违反有关规定，在政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，由审计机关责令据实调整。”建议市经开区据实调整工程结算价款。

三、意见建议

（一）加强工程施工监管，严格履行变更审批程序。建设单位应加强合同管理，规范工程变更程序，督促各参建单位按设计图纸施工，及时对暂定项目进行确认，加大对合同违约的处罚力度，确保项目顺利实施。

（二）加强监督审核，履行相关职责。建设单位应加强对清单控制价编制、清单审核及结算审核等中介机构的管理，确保其按照法律法规及行业规范履行相关职责。