宣城市宁国市生态环境分局
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索引号: 11341702783081862F/202312-00137 组配分类: 规划计划
发布机构: 宣城市宁国市生态环境分局 主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 宁国市生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划 文号:
生成日期: 2023-12-12 发布日期: 2023-12-12
索引号: 11341702783081862F/202312-00137
组配分类: 规划计划
发布机构: 宣城市宁国市生态环境分局
主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 宁国市生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划
文号:
生成日期: 2023-12-12
发布日期: 2023-12-12
宁国市生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划
发布时间:2023-12-12 11:55 来源:宣城市宁国市生态环境分局 浏览次数: 字体:[]

2023年工作总结:
(一)环境质量状况
1月1日-12月31日,我市PM2.5平均浓度为27.9微克/立方米,同比下降0.7%;优良天数比率95.6%,同比上升2.2%。全市2个县级集中式饮用水水源地、17个乡镇集中式饮用水水源地前三季度水质监测达标率100%。
(二)工作开展情况
1.持续打好污染防治攻坚战
(1)大气污染防治工作
一是开展重污染天气消除攻坚行动。持续开展重污染天气应急减排清单编制工作,实施差异化减排。完成1家36.5蒸吨燃煤锅炉超低排放及3家生活源生物质锅炉改造。推进我市5家砖瓦企业污染防治设施升级改造工作。二是强化臭氧攻坚治理力度。印发《宁国市2023年臭氧治理攻坚行动实施方案》。开展涉VOCs企业排查,完成23家重点企业“一企一策”评估验收。三是强化扬尘污染治理。制定全年扬尘管控方案,累计排查点位230个(次),督促整改问题100个,均完成整改。四是扎实推进移动源污染治理。完成编码登记1260台,尾气检测500台;联合公安部门对我市重点路段开展柴油货车路检路查,累计检测100辆,对2辆超标车辆依法进行处罚。五是重大节日环境质量保障工作。印发亚运会及亚残运会环境空气质量保障方案。累计检查工业企业166家,在建施工工地点位94个,餐饮油烟清理台账95户,加油站33家,累计出动执法人员700余人次。
(2)水污染防治工作
一是全面加强国控断面管控。制定坞村国控断面上游东津河流域水环境整治工作方案,持续开展周边环境巡查,全年累计加密监测分析201次。二是严守饮用水源安全底线。持续开展集中式饮用水水源地巡查。全年季度联合各乡镇、办事处巡查累计26次。三是严格工业水污染防治。对全市域涉水工业企业进行重点排查,前三季度累计立案查处涉嫌违反水污染防治管理制度案件9起。四是持续推进入河排污口监督管理。制定《宁国市入河排污口监督管理实施方案》,发布《宁国市入河排污口“一口一策”整治清单》,排查1373个疑似排污口点位,确认入河排污口138个,其中拟保留排口67个,撤销9个,新增22个,整改71个。截止2023年底已整改完成排口46个,整改完成率65%,达到年度目标任务(30%)要求。五是推进农村生活污水治理。完成6个行政村生活污水治理、4个行政村农村环境整治、5个乡镇政府驻地生活污水处理设施和7座集中式农村生活污水处理设施工作。
(3)土壤污染防治工作
一是统筹推进新污染物治理及重金属污染防治。完成首轮化学物质环境信息统计和调查工作,共排查企业492家,纳统168家。每季度对6家涉重重点企业开展土壤重金属排查。二是强化规范化环境管理。完成50家企业危废规范化评估,组织3次危废环境管理培训。对我市1家收集中心和3家收集网点开展废铅蓄电池环境管理现场检查。三是建设用地土壤环境管理。完成10个地块的土壤污染状况初步调查,2个地块的详细调查和风险评估,重点建设用地安全利用率100%。四是加强地下水污染防治。开展12家企业地下水污染防治措施落实情况排查并督促完成整改。完成11家土壤重点监管单位年度自行监测。对5家企业土壤隐患排查“回头看”现场检查和整改。
2.从严抓好生态环境保护执法主业
(1)突出生态环境问题整改
一是发挥牵头抓总作用,强化对问题整改督查督办,全年督查12家次,下达督办、提示单共计8份。2023年完成整改验收全部突出生态环境问题60个。二是紧盯司尔特环境问题等重点任务,对周边外排雨、污水体常态化跟踪监测,严防超标雨水和淋溶水进入水阳江。目前该问题已通过宣城市级验收,省级现场验收已开展,结果待出。
(2)抓住各项执法工作要点
一是严格落实双随机监管任务。开展61家企业双随机抽查任务。完成市局交办的12批次57家企业排污许可证现场核查。完成辖区1325个疑似入河排污口现场排查。对44家产危废重点企业开展规范化环境管理评估检查工作,常态化开展“散乱污”企业排查整治、秸秆禁烧巡查等工作。二是创新生态环境执法方式。开展全市重点工业项目开展帮扶工作,重点开展东津产业园生态环境执法帮扶专项行动,提升企业环境管理水平。完成首批宁国化工园区司尔特片区10家企业用电监控安装工作,督促第二批70家企业用电监控安装。开展9场专题培训和帮扶活动,对294家次企业进行法制和业务培训;落实环境影响轻微违法违规行为免罚清单,免罚企业4次,免罚金额约60.1万;帮扶被行政处罚企业完成信用修复9家次。三是严厉查处违法行为。2023年全年共出动执法员1700余人次,检查企业家850余家次,立案调查43件,拟处罚款400万元。目前已下达处罚决定31件,处罚金额293.9余万元。移送污染犯罪案件1件,移送公安行政拘留案件3件,清理取缔“散乱污”10个,办理生态损害赔偿案件2件,办理群众信访投诉148件。
3.着力深化能力作风建设
一是持续深化“放管服”改革。截至目前共受理项目71件,办理完结71件,其中报告书5件,报告表66件。持续跟踪项目环评进展情况,帮助企业准确理解把握环评有关要求。二是全方位结对帮扶企业。对全市重点工业项目实地走访、开展帮扶。已收集反馈问题43个并建立清单。推进环评承诺制审批,落实“即申即享”政策,截至目前已完成承诺制审批项目9个。三是积极谋划项目申报。今年共申报水、大气类等项目4个,资金4300余万元。其中2个已通过部里审核,1个已通过省厅审核。促成青龙湾EOD项目入省库、化工园区2个绿岛项目通过省厅认定。

2024年工作计划:

(一)推进生态文明建设示范创建,强化生物多样性能力建设

推动《宁国市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案》实施,全力争创“两山”基地。会同市林业事业发展中心、市农业农村局等部门,积极做好自然保护地监管工作,开展省级自然保护区遥感监测线索点位整改“回头看”,核查新增的遥感监测问题线索,推进自然保护地违法违规问题整改。开展生物多样性制度和部门协作,建立并完善协作机制,按要求开展生物多样性调查、监测和生态保护红线的监督管理等工作。

(二)常抓不懈,做好大气、水、土壤污染防治工作

1.持续开展重污染天气消除攻坚。对照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》,更新完善我重污染天气应急减排清单;强化臭氧攻坚治理力度,持续推进涉VOCs企业排查;推进砖瓦行业提标改造,确保企业按照地方标准稳定达标排放;深挖减排潜力,发掘减排项目,持续推进主要污染物总量减排工作。进一步强化扬尘管控工作,压实各部门职能,形成发现问题-交办-认领-整改-反馈闭环机制,推动我市PM10和PM2.5数据不断改善。开展非道路移动机械编码登记及尾气检测常态化工作;加强机动车尾气检测线监管力度,将3家尾气检测站纳入“双随机一公开”检查范围,做到日常监管全覆盖。

2.精细化开展水质管控工作。保持地表水国控断面巡查频次,持续开展重点水流域管控,确保国控断面全年稳定达标,力争水质指数同比持平或下降;提升饮水环境安全管理水平,不断推进水源地规范化建设进程,确保集中式饮用水水源地环境安全。加强入河排污口管理,科学制定入河排污口“一口一策”整治方案。

3.深入推进土壤污染防治工作。强化建设用地风险管控。持续推进建设用地土壤污染状况调查评估,保障“十四五”期间重点建设用地安全利用率达到100%。有序推进原宁国市农药化工总厂地块土壤污染治理与风险管控项目。强化涉重金属污染防控。持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。统筹开展新污染治理工作。有序推进宁国电镀中心新污染物治理试点工程。深入开展固体废物环境管理和监管。强化危险废物规范化评估和信息化工作。

4.持续推进农村生活污水治理工作。开展6个行政村生活污水治理、5个行政村农村环境整治。加大集中式农村生活污水处理设施排查力度。全面摸排日处理20吨及以上农村生活污水处理设施运行情况,对发现的问题因地制宜制定整改方案,并按方案时限要求完成设施问题整改。持续开展农村黑臭水体排查整治。

5.积极做好项目谋划工作。结合我市水环境监管现状和2025年“美丽河湖”建设任务,积极谋划水环境监管能力提升和东津河流域水环境提升项目,进一步优化营商环境,扎实做好企业污染防治设施提标改造的项目申报工作,提升企业污染防治水平。

(三)推进突出生态环境问题高质量整改

一是充分发挥整改领导小组办公室统筹协调作用,加大现场核查及调度通报力度,联合市委督查室、市政府督办室开展督查督办,严格考核激励。二是进一步压紧压实属地政府和行业主管部门排查工作职责,督促主动发现、上报、解决问题。组织开展全市突出生态环境问题大排查、大整治专项行动,全力消除存量,坚决遏制增量。

(四)持续优化行政审批流程,提升对企服务水平

继续做好建设项目环境影响评价审批、排污许可、入河排污论证报告审批工作,规范审批流程,进一步提高项目管理与服务;严格项目环境准入,坚决遏制“两高”项目;持续开展重点项目环评审批跟踪调度,主动介入,提前服务;落实污染物排放总量控制综合协调和管理工作,进一步优化审批方式,提高服务效率;加强对中介服务机构的管理,配合查处诚信档案造假和环评工程师“挂靠”等违规行为;进一步加强环评机构考核管理相关业务能力,引导第三方环评机构入驻我市中介超市,确保项目环评质量。

(五)从严执法,狠抓生态环境风险防范

一是从严抓好生态环境保护执法主业。充分利用双随机、排污许可、信访调查以及各类专项执法行动,从严从细抓好排污单位执法监管,依法重拳打击违法排污单位,争取查处一批典型案件。加强跟踪督办,确保检查发现问题整改落实到位,违法行为查处到位。二是规范流程提高执法办案质量。坚持以法治思维和法治方式开展行政执法系列工作,持续组织有关规范行政执法、促进依法行政方面综合培训,提升执法人员的办案能力和执法水平,打造执法尖兵先锋队伍,推动监管执法工作在全省全宣城市争先进位。三是持续优化生态环境执法方式。2023年度用电监控试点工作基础上,根据市局和市支队要求持续开展用电监控试点工作,最终实现全覆盖。对引入环保管家管理服务情况进行调研评估,进一步推动环保管家向园区外延伸。四是深刻积极吸取两次水污染事件的教训,坚持举一反三、自查自纠。常态化开展工业企业、饮用水源地、“散乱污”排查整治,推深做实“网格化”监管,充实基层环境监管力量。按照上级部署要求学习“南阳实践”,在重点流域和区域建设突发环境污染事件应急处置设施,保障环境安全。

(六)全面完成各项环境监测工作任务

全面完成各项环境监测工作任务,为环境管理提供技术支撑。制定《2024年宁国市生态环境监测实施方案》,继续开展环境质量、监督性监测、入河排污口监测、农村环境质量监测等例行监测工作任务。加强监测队伍能力建设。强化监测人员培训与学习,积极参加各类专业比赛以提升监测人员的整体业务能力和水平。坚持理论学习指导实际操作,保证实验分析结果的准确性、精确性。强化对社会化检测机构的管理,充分运用第三方检测机构的能力,并加强对其监督管理。

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