| 宁国市农业农村局行政确认分表(2023年版) |
| 序号 |
事项类型 |
事项名称 |
子项名称 |
实施依据 |
责任事项 |
追责依据 |
备注 |
| 1 |
行政确认 |
农业机械事故责任的认定 |
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1.《农业机械安全监督管理条例》第二十五条：县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。
第二十七条：对经过现场勘验、检查的农业机械事故，农业机械化主管部门应当在10个工作日内制作完成农业机械事故认定书；需要进行农业机械鉴定的，应当自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起5个工作日内制作农业机械事故认定书。农业机械事故认定书应当载明农业机械事故的基本事实、成因和当事人的责任，并在制作完成农业机械事故认定书之日起3个工作日内送达当事人。
2.《农业机械事故处理办法》第三条：县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。县级以上地方人民政府农业机械化主管部门所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机安全监理机构）承担本辖区农机事故处理的具体工作。法律、行政法规对农机事故的处理部门另有规定的，从其规定。
第三十三条：当事人对农机事故认定有异议的，可以自农机事故认定书送达之日起3日内，向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。 |
1.立案环节责任：在检查中发现或者接到投诉、举报涉嫌违法的行为以及上级交办、下级上报、其他部门移送的涉嫌违法案件，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在规定期限内立案。
2.调查环节责任：对立案的案件，应指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，询问或者检查应当制作笔录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查环节责任：应当对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、适用依据、处罚意见等进行审查，根据认定的事实，提出不予处罚、予以处罚、补充证据、重新调查、移送、撤销案件或者其他处理意见。
4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的部门公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚决定中涉及没收财物或者其他有关物品的，还应当附没收物品凭证。行政处罚案件自立案之日起，应当在规定时限内作出处理决定。
6.送达环节责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行环节责任：应监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期又不履行的，可依法采取加处罚款、向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。
2.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的。
3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。
4.违反法定程序实施行政处罚的。
5.委托不合法主体实施行政处罚或二次委托实施行政处罚的。
6.因处罚不当给当事人造成损失的。
7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。
9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据，或者违反规定自行收缴罚款的。
10.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 2 |
行政确认 |
农机行业职业技能鉴定 |
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1.劳动部《职业技能鉴定规定》第七条：经劳动部批准，有关行业可建立行业的职业技能鉴定指导中心，主要职责是：参与制定国家职业技能标准以外非社会通用的本行业特有工种的职业技能标准；组织本行业特有工种的职业技能鉴定工作和考评员的资格培训；开展职业技能鉴定及有关问题的研究和咨询服务；推动本行业的职业技能竞赛活动。
2.农业部《农业行业职业技能鉴定管理办法》第三条：农业行业职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。农业行政主管部门负责综合管理，业务机构（指农业部职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定指导站，以下分别简称部鉴定中心和部行业指导站）进行技术指导，执行机构（指农业行业职业技能鉴定站，以下简称鉴定站）组织具体实施。
3.农业部《农机行业职业技能鉴定管理实施细则》第三条：农机行业职业技能鉴定管理在农业行业职业技能鉴定管理框架内进行。农业部农业机械化管理司负责全国农机行业职业技能鉴定的组织管理，农业部农机行业职业技能鉴定指导站（以下简称部农机指导站）负责业务指导；各省（区、市）农机主管部门负责本地区农机行业职业技能鉴定的组织管理，各农机行业职业技能鉴定站（以下简称鉴定站）负责执行实施。
第十六条：工作站和培训鉴定基地是经省级农机主管部门批准设立的鉴定站的分支机构。在归属鉴定站的组织管理下，开展职业技能鉴定工作。 |
1.立案环节责任：在检查中发现或者接到投诉、举报涉嫌违法的行为以及上级交办、下级上报、其他部门移送的涉嫌违法案件，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在规定期限内立案。
2.调查环节责任：对立案的案件，应指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，询问或者检查应当制作笔录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查环节责任：应当对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、适用依据、处罚意见等进行审查，根据认定的事实，提出不予处罚、予以处罚、补充证据、重新调查、移送、撤销案件或者其他处理意见。
4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的部门公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚决定中涉及没收财物或者其他有关物品的，还应当附没收物品凭证。行政处罚案件自立案之日起，应当在规定时限内作出处理决定。
6.送达环节责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行环节责任：应监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期又不履行的，可依法采取加处罚款、向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。
2.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的。
3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。
4.违反法定程序实施行政处罚的。
5.委托不合法主体实施行政处罚或二次委托实施行政处罚的。
6.因处罚不当给当事人造成损失的。
7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。
9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据，或者违反规定自行收缴罚款的。
10.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 3 |
行政确认 |
农业投入品质量纠纷田间现场鉴定 |
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1.《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条：现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。
2.《安徽省农业投入品质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条：现场鉴定由田间现场所在地县级以上（含县级，下同）地方人民政府农业行政主管部门所属的相关职能机构（以下简称职能机构）组织实施。 |
1.立案环节责任：在检查中发现或者接到投诉、举报涉嫌违法的行为以及上级交办、下级上报、其他部门移送的涉嫌违法案件，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在规定期限内立案。
2.调查环节责任：对立案的案件，应指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，询问或者检查应当制作笔录。执法人员应保守有关秘密。
3.审查环节责任：应当对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、适用依据、处罚意见等进行审查，根据认定的事实，提出不予处罚、予以处罚、补充证据、重新调查、移送、撤销案件或者其他处理意见。
4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的部门公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚决定中涉及没收财物或者其他有关物品的，还应当附没收物品凭证。行政处罚案件自立案之日起，应当在规定时限内作出处理决定。
6.送达环节责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行环节责任：应监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期又不履行的，可依法采取加处罚款、向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。
2.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的。
3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。
4.违反法定程序实施行政处罚的。
5.委托不合法主体实施行政处罚或二次委托实施行政处罚的。
6.因处罚不当给当事人造成损失的。
7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。
9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据，或者违反规定自行收缴罚款的。
10.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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