宁国市发改委(市粮储局)
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索引号: 11341702003256263J/202310-00041 组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市发改委(市粮储局) 主题分类: 国民经济管理、国有资产监管
名称: 市发改委2023年工作总结及2024年工作安排 文号:
生成日期: 2023-10-31 发布日期: 2023-10-31
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组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市发改委(市粮储局)
主题分类: 国民经济管理、国有资产监管
名称: 市发改委2023年工作总结及2024年工作安排
文号:
生成日期: 2023-10-31
发布日期: 2023-10-31
市发改委2023年工作总结及2024年工作安排
发布时间:2023-10-31 09:00 来源:宁国市发改委(市粮储局) 浏览次数: 字体:[]

根据要求,现将我委2023年工作总结及2024年工作安排报告如下:

一、2023年工作总结

(一)获得上级荣誉及表彰情况

1.上级荣誉

12022年度省重点项目推进工作排名前30位的县(市、区)第3位;

2宁国市县级高分子材料和高端金属材料零部件特色产业集群(基地)在2022年省评估中获机械制造类第1名。

2.本级荣誉

12022年度宁国市委、市政府目标管理考核优秀等次;

22022年高质量发展贡献奖先进集体;

32022年度暖民心行动先进单位;

42022年度安全生产和消防工作先进单位(负有重要安全监管职责市安委会成员单位)

5市直机关工委先进基层党组织

72022年度平安建设先进单位;

82022年度信访工作先进单位;

92022年房屋征收征迁协保先进单位、突出贡献单位;

(二)重点工作完成情况

1.做好经济运行分析研判

一是国民经济持续向好。1-6月,完成地区生产总值241.1亿元,居宣城市第2位,同比增长6.8%,居宣城市第4位。二是固定资产投资平稳运行1-8月,全市完成固定资产投资153.1亿元,同比增长12.1%。预计2023年全市成固定资产投资214亿元,增长13%以上。三是民间投资逐渐恢复。1-8月,我市民间投资完成105.7亿元。预计2023年民间投资增长6%左右。四是服务业增加值同步提升。完成服务业增加值86亿元,居宣城市第3位,同比增长6.1%,居宣城市第4位。五是单位GDP能耗目标预计达成。1-6月(该指标为季度指标,三季度数据统计局还未反馈)全市能源消费总量87.1万吨标准煤,同比下降1.6%;单位GDP能耗0.3826吨标准煤/万元,同比下降7.8%,已完成宣城市下达的序时进度目标任务。预计2023年能源消费总量181.85万吨标准煤,同比增长0.32%;单位GDP能耗同比下降6.5%以上,预测能够完成全年能耗双控目标任务。

2.加快推进重点项目建设

1)牵动性项目建设。一是宣绩高铁(含皖赣改线)项目。截至目前,主线工程用地签订协议1940亩;签订房屋拆迁协议6.19万平方米,完成进度100%。皖赣改线段完成土地收储约1295亩,房屋征迁6.26万平方米,完成进度97%17个厂矿企事业单位个案达成协议。宣绩高铁工程总投资宁国市境内约75亿元,完成建设总投资的85%;宁国改线工程总投资约19.86亿元,完成建设总投资的74%。宁国南站站房总投资2.3亿元,完成总投资的64%二是宣绩高铁项目(含宁国改线)。及时开展了涉铁信访、政民互动及市长热线的调查答复工作;配合市财政局完成20233批次铁路项目非标债券发行筹资工作配合皖赣公司推进宣绩高铁(含宁国改线)项目外部环境整治工作;定期组织市直相关部门督察检查铁路项目安全生产、消防安全、农民工工资清欠等工作。三是宁国至临安城际铁路规划研究工作。完成宣绩高铁宁国南站站场优化提升工程建设(宣绩高铁宁国南站宁国至临安城际铁路线路接口工程)。组织完成《安徽省宁国至临安城际铁路预可研》送审稿编制,适时组织开展专家评审。宁国抽水蓄能电站项目。截至20239月,累计完成投资约8.39亿元,完成概算投资10.27%2023年计划总投资约4.3亿元,已完成2.57亿元,占年度投资计划59.77%。电站房屋拆迁158户,土地征收3416.99亩,完成率100%;公墓建设及坟墓迁移已完成;推进库周复建道路工程施工;安置区基础设施工程已交付移民开展房屋建设,供水工程已完成主体建设。五是龙潭抽水蓄能电站项目可研编制。920日与江苏省国信集团签订了《宁国龙潭抽水蓄能电站项目合作协议》,921日取得安徽省人民政府发布宁国龙潭抽蓄建设征地范围停建通告927日,组织召开龙潭电站建设征地实物指标调查动员暨培训会。可研阶段地质勘察钻探累计进尺完成约4183m,完成总钻探工作的约78%。厂房长探洞主洞已开挖完成,有效洞长1510m;长探洞支洞累计完成约174.1m,完成计划支洞长度;短探洞全部完成,累计进尺为471.8m。安全预评价、反恐防范、水工程规划、用地预审等20项子专题报告编制持续推进,力争年内完成项目核准。六是新一轮抽水蓄电站选址。初步确定甲路、南极、上坦三个站点选址,并将抽水蓄能电站新选址生态红线、移民数量等情况反馈至华东院。目前已将宁国上坦抽水蓄能电站站址选点上报国家能源局待审,力争纳入国家抽水蓄能规划。

2三级重点项目建设。一是省重点项目。2023168个省重点项目,1-9月份完成投资额127.69亿元,占年度计划的108.8%。续建项目55个,计划新开工项目47个,实际开工个38,开工率80.9%;计划竣工项目23个,实际已竣工12个,竣工率52.2%二是宣城市重点项目。1-8月份完成2023年宣城市重点项目投资112.2亿元,占年度计划63.8%,完成投资总量、占年度目标比例分别位居宣城市第1位、第3位。续建项目64个,计划新开工项目45个,实际开工项目61个,开工率135.6%;计划竣工项目30个,实际已竣工35个,竣工率116.7%。谋划储备亿元以上项目155个,总投资972.3亿元。三是市本级重点项目。根据项目调度机制,截止1010日,调整后235个市本级重点项目完成投资200.4亿元,占年度投资计划(315.2亿元)的63.6%(序时进度需达到75%)。四是2024年市本级重点项目编制工作。截止目前,共谋划项目232个,总投资1308.26亿元,年度投资264.67亿元。

3强化项目服务。一是项目预审。在项目预审中,结合各职能部门针对项目准入、立项、环评等方面提出具体预审意见,从项目用地、能耗指标、产业准入政策等方面对项目可行性逐一进行进行综合评审做好项目引进前的预和研判把一批小项目、污染项目和不符合产业导向的项目拒之门外,从源头保障我市项目的可持续发展。二是项目审批、核准、备案。进一步优化政府投资项目审批和企业投资服务,坚持以营商环境为导向优化企业投资审批服务,实行一次性告知,未出现一起超期办结事项。截至目前全市(除经开区外)投资项目办结数量228件,总投资334.92亿元,其中政府投资项目审批101件,总投资182.98亿元;备案127件,总投资151.94亿元。三是互联网+政务服务改革。坚持网上申报网上审批,实现投资项目审批、核准、备案全程网上办理。按照最多跑一次”“减证便民的改革目标,继续清理规范行政许可事项、中介服务事项,优化审批流程,进一步推动实现放管服

4积极开展对上争取。一是中央预算内资金。汪溪污水处理厂项目成功争取2023年污染治理和节能减碳专项中央预算内投资2000万元,组织经开区管委会成功申报2023年省级碳达峰试点园区,争取省级碳达峰试点园区资金150万元。争取老旧小区改造中央预算内资金780万元。二是2023年地方政府专项债券项目申报。共组织两批次地方政府专项债券项目申报11个,成功列入国家发改委2023年专项债券准备项目清单项目9个,申报通过率达82%争取助企资金。2023年帮助隆威等23家企业争取制造业财政贷款贴息资金242.83万元。帮助中鼎密封件、广晟环境争取专项资金500万元。支持康宁悦康成功争取服务业引导资金160万元,支持司尔特集团成功争取2023年重要物资储备贴息资金(夏管肥)334万元;支持国控集团成功发行15亿元企业债券,支持建投集团发行8.5亿元企业债券(工作正在开展)。四是申报重大项目新增中央投资。2023年组织全市各单位申报重大项目56个,拟申请新增中央投资86.36亿元。

3.持续开展保供稳价工作

1)价格监测预警。一是价格监测。做好粮油蔬菜肉禽蛋等民生重要生活必需品价格监测工作。二是政府调定价、价格备案工作。做好非居民用天然气销售价格调整,落实冬季保供期间给予供气企业非居民用量0.19/立方米财政补贴政策,合计补贴资金551.05万元,做好2023年至2024保供期间非居民用天然气价格矛盾疏导工作;核定我市皖南川藏线旅游度假区公共停车服务收费标准,规范皖南川藏线沿线停车服务收费行为;出台市区普通住宅小区车辆停放收费参考标准,规范小区停车收费行为;完成市三津技工学校、上师三津学校民办教育收费标准调整工作;做好民办幼儿园保育费和房地产价格备案工作。三是惠民菜篮子民生实事工程门店运营。除大润发超市外,新增台客隆超市为我市惠民菜篮子销售门店(专区),常态化开展节日期间惠民活动。四是巡游出租汽车运价调整及运价定价机制改革。我市巡游出租车起步价调整为7/2公里,建立巡游出租车动态调整机制五是农业水价综合改革任务。根据上级要求,2023年将全面完成19个乡镇街道办事处,102个行政村21.24万亩改革任务。价格认定。1-9月开展涉案价格认定57起,总金额828.01万。涉刑价格认定47起,总金额71.62万元;涉税价格认定10起,总金额756.39万元七是农本直报。开展油菜籽、中籼稻、生猪成本直报调查工作,发布《宁国价格信息》9期。

2)粮食物资储备管理。一是涉粮巡察整改工作。聚焦落实粮食安全党政同责各项目标任务,强化政策性粮食监管、加强智慧皖粮信息化建设、全国有粮食企业日常管理并以推进巡察整改为契机完善长效机制,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果二是粮食收购。2023年夏粮种植面积、产量、市场收购价等情况展开调研;国有粮食企业总仓容3.23吨,目前有12000吨仓容可开展粮食收购,仓容充裕走访部分种粮大户并发放最低价粮食收购政策指南,张贴最低价粮食收购政策图册500余份;出台《鼓励和引导多元市场主体入市收购的指导意见》《严格执行粮食收购政策工作方案》,从政策制度上保障粮农利益不受损害。三是成品粮油应急保障。按满足城区常住人口7天供应量的标准,分别与辖区内5家粮油贸易公司和沙埠粮油厂签订350吨成品粮、100吨油脂代储协议。四是应急救灾物资日常管理。及时为仓库购置配备桌椅、平板车及人字梯,更新部分消防设施,确保物资仓库管理规范、储存安全。协助市应急局做好冬春救灾物资的发放工作,共计棉被480床、棉衣裤100套、绒衣裤50套、毛毯100床、棉大衣70件、帐篷6顶,并做好相关发放物资台账。五是落实安全监管责任。积极开展粮食库存检查自查工作。

4.围绕大局统筹中心工作

1)党建工作。始终把加强党的政治建设摆在首要位置,全面学习贯彻党的二十大精神扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求坚持理论学习制度化常态化,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。深化机关党建品牌建设,将党建工作与重点工作有机结合认真履行党风廉政建设主体责任,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

2)长三角一体化及规划编制。一是开展国家长三角一体化发展规划项目库更新申报工作,组织宁国万家水库、G329小汪村至云梯段、G330龙凤口至鸿门段、青龙湾水生态治理及乡村振兴发展EOD等项目成功纳入项目库。二是牵头开展安徽省现代化中小城市试点申报工作,起草宁国市试点方案,并成功获批为全省首批现代化中小城市试点之一。三组织宁国项目纳入皖南国际文化旅游示范区项目库,积极开展大黄山旅游摸排工作,组织全市各乡镇街道摸排村庄、古建筑、旧设施、康养等资源。牵头开展宁国市国民经济和社会发展十四五规划中期评估。

3)能源产业发展与能耗诊断。一是指导长输企业加强内部管理。保障天然气长输管道宣宁黄干线(宁国段)安全运行,督促长输企业履行安全生产和保护主体责任,开展安全生产月”“有限空间作业场所专项行动”“长输重大事故隐患专项排查整治等活动。提高相关人员防范重大风险处置能力,加强管道巡线保护宣传,实现与城镇管网互连互通,进一步提供燃气供应能力,保障企业用能。二是持续优化能源消费结构统筹推进全域屋顶分布式光伏开发,截止目前备案光伏发电项目137个,计划总投资约为9.35亿元,装机规模约为220.73MW。加快推进宁国港口生态产业园生物质热电联产项目建设,力争202312月一期建成并网发电。定期调度新能源充电桩建设情况,截止目前,新增公共充电桩73个,自用桩178个,换电站1座。全市累计建成充电桩1914个,已基本实现充电基础设施乡乡全覆盖的要求。三是做好重点用能企业节能降碳诊断工作。组织召开重点用能企业一企一策节能减煤降碳诊断工作启动会,配合第三方机构北京和碳环境技术有限公司开展现场核查、资料收集等相关工作。目前,海螺宁国水泥厂、中鼎密封件有限公司、凤形科技有限公司等8家全市重点用能企业已完成节能诊断报告编制工作。

4)生态资源保护及农经类项目。一是贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)》(皖发〔202119号)要求有关部署,牵头推进七大重大任务。加强与生态环境分局对接,积极参与三大污染防治工作,督促司尔特按计划完成长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作二是做好农经领域有关专项申报准备工作。组织市应急局、自然资源规划局(林业局)成功申报宣城市航空护林站项目,成功争取生态保护和修复支撑体系专项中央预算内投资1600余万元(首批1000万元资金已下达),目前第二批中央预算内投资623万已下达;配合农业农村局实施乡村振兴战略与脱贫攻坚有效衔接工作,推进农村人居环境整治项目申报。会同农业农村局、农发行开展政策性金融支持乡村振兴暨农业强省活动,全市摸排项目11个,贷款总需求769500万元。加强与水利局、自然资源规划局(林业局)部门联动,开展深化新一轮林长制、河(湖)长制各项重点工作。三是组织协调、统筹指导以工代赈工作。先后出台《关于建立在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作劳务沟通协调机制的通知》等政策文件,召开以工代赈会议,对上级政策进行宣传指导,确定宁国市宁墩小流域水土保持综合治理工程为宁国市2023年推广以工代赈项目,宁国市2023年老旧小区改造工程项目作为适用以工代赈的重点工程项目。指导退役军人事务局、住建局、水利局按要求开展好以工代赈工作,截止目前我市以工代赈工作已带动人员就业141人,发放劳务报酬222.396万元。

5)社会信用工作。一是加强社会信用体系建设。印发《宁国市2023年社会信用体系工作要点》,制定宁国市年度社会信用体系考核细则》,做好全国信用信息共享平台运营维护二是开展失信专项治理,推进信用修复工作。开展屡禁不止、屡罚不改严重违法失信行为专项治理任务,全市19家企业共计511条处罚,已全部修复完成,专项治理台账退出率达到100%,实现台账清零三是信用信息归集共享。建立健全“7天双公示常态化工作机制,已牵头完成27个单位2022年以来的数据补报工作。截至目前,我市共归集双公示信息6177条,其它行政管理信息337条,发布6批次失信被执行人名单共计67次。四是开展诚信宣传,联合诚信公益协会开展各类信用宣传活动,累计开展各类活动10余次,发放宣传单页1500余份。开设诚信建设万里行专栏,发布相关信用信息宣传报道。五是宣传推广信易贷工作。我市市场主体5万多户,任务数5559目前已完成信易贷报送6000户,审核通过4574户。

6)军民融合工作。一是明确工作任务。根据宁国实际制定《宁国市军民融合发展工作要点》,明确成员单位工作职责。二是组织企业民参军。建立宁国市民参军单位名录,协助企业办理相关军工准入证书三是及时解决企业反映的问题做好对军民融合企业监管及服务。对企业诉求第一时间对接省级相关部门了解相关政策并到企业进行交流沟通,使问题得到有效解决线下联系企业对省经济建设和国防建设融合发展专项资金使用情况自查自评。四是支持民参军企业开展对上争取。积极指导军民融合企业开展申报军民融合引导资金项目申报工作和民参军项目的申报工作。五是贯彻落实保密要求,坚持只做不说,大力加强定密、涉密网络、涉密人员等重点环节的保密管理,针对军民融合发展中的保密风险隐患,全面提高各类军民融合主体的保密管理水平。

6)国防动员工作。一是完成国防体制改革。按照《宁国市深化国防动员体制改革实施方案》要求,完成人员的转隶和资产划转、档案交接等工作,确保工作平稳对接。二是完成国防动员潜力数据核查。精准掌握我市国防动员潜了资源底数,8月底全面完成全市21家单位的潜力数据上报工作。三是完成实战化训练演练。组织开展“9.18”防空试鸣演练,常态化开展业务技能学习培训,每月组织国动志愿者开展徒步拉练活动;组织干部职工参加宣城市国动系统第一次准军事化训练;组织开展2023年人防专业队伍集中点验工作。四是编制完成50万伏河沥变电站防护救援方案。五是完成2023年警报器采购安装工作。六是完成工程审批建设及产权制度改革。收取人防易地建设费700余万元,发放人防工程平时使用证3个。开展安全生产大检查,共下发了《整改通知书》4份。积极对接,稳步推进县()人防工程产权制度改革进程。七是推进国防动员宣传教育五进活动。开展了国防动员宣传月等宣传工作。

二、2024年工作安排

(一)强化经济运行分析研判,全面完成年度目标任务

一是经济运行分析研判及资金争取。针对我委牵头的地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业等指标运行走向,做好分析研判,并横向、纵向对比,力争在上级对我市考核中取得好成绩。同时,积极争取社会事业、服务业中央预算内资金及服务业国家级、省级服务业引导资金,协调经开区管委会做好省县域特色产业集群、省级两业融合试点园区、省级现代服务业集聚区对上协调考核及各国有公司做好企业债券发行工作。常态化做好企业融资帮扶。二是规上企业摸排及项目入库。充分发挥牵头单位职能,会同属地、统计、税务、市场监管等部门,瞄准重点行业和重点领域,认证做好规上企业摸排工作,跟踪有发展潜力的企业,及时入规纳统。认真开展项目谋划,指导各部门筛选重点项目进入三级重点项目库。严格落实项目调度机制,做好各类项目的分级分类分层调度,建立重点项目台账制度,着力解决项目前期工作、征地拆迁、建设推进等各个环节出现的困难和问题,确保三级重点项目有序推进。以考核促推进,依据考核办法分季度对牵头单位、属地单位和配合单位分类进行考核。三是投资项目入库。组织属地部门、经开区做好新开工项目资料搜集、整理,确保项目开工后及时纳入统计库,同时会同统计部门加强乡镇统计基础工作指导力度,确保应统尽统,避免实际投资流失。

(二)全面推进项目建设,增强发展后劲

一是推进牵动性项目建设。配合做好宣绩高铁(含宁国改线)项目建设及施工环境保障工作。完成宁国南站站房施工建设及内部装修工作,持续推进铁路项目外部环境整治、小三改等工作。全面完成宣绩高铁(皖赣改线)征地拆迁验工计价,重点做好边角地、补征地后续征收工作。持续对接国铁集团、省铁办等铁路项目主管部门,推进宁国至临安城际铁路项目各项前期工作,争取将该项目纳入国家铁路网规划。持续推进安徽宁国抽水蓄能电站移民安置工程建设、专项设施复建、道路复建等工作,督促协调安徽宁国抽水蓄能有限公司加快筹建期项目建设,启动主体工程建设。启动移民搬迁安置工作,加快推进龙潭电站筹建期工程建设。加大对接上级主管部门,积极对接规划编制单位,紧盯上坦抽水蓄能电站选址纳规事宜。二是开展项目谋划工作。按照市委市政府工作要求,结合十四五规划2024年重点项目编制工作,加强与相关单位的衔接,梳理各类项目,强化前期工作推进,指导各部门筛选重点项目挤进三级重点项目库。三是省、宣城市、宁国市三级调度工作。严格落实项目调度机制,加强与牵头责任单位、属地责任单位以及项目业主的联系,强化项目调度,发挥优势,做好各类项目的分级分类分层调度,建立重点项目台账制度,着力解决项目前期工作、征地拆迁、建设推进等各个环节出现的困难和问题,确保三级重点项目有序推进。四是项目服务。继续推进项目审批审核,从源头上对项目进行把关,提高项目质量,避免资源浪费。从项目准入、立项、环评、安评、选址、土地报批、基础设施配套等方面提出具体预审意见,同时根据能耗双控要求,严把能耗关,严控高耗能项目行业新增产能。五是对上争取。分析研究上级重大政策导向,围绕城市建设、社会事业、乡村振兴、生态文明等方面,积极对接住建局、教体局、卫健委、农业农村局、城管局等相关部门继续做好有关专项申报前期准备工作,扎实开展对上争取工作,加快在建项目建设进度,尽快建成投入使用,并做好项目监管,确保专款专用,完善工作台账,尽快销号。

(三)充分发挥部门职能,保民生促发展

一是物价监测调控预警。完善价格预警机制,做好粮油蔬菜肉禽蛋等民生重要生活必需品价格监测,为市政府和上级部门出台保供稳价政策提供科学决策和参考。好政府调定价、价格备案工作。继续开展好我市惠民菜篮子门店运营活动。二是粮食物资管理保障。深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作,推进抓好粮食安全保障工作。强化粮食储备安全管理,科学有序组织市级储备粮轮换工作。持续盯抓智慧皖粮信息化建设,确保信息化覆盖率、在线率。继续做好350吨成品粮和100吨成品油代储工作,健全粮食流通统计、市场监测预警机制,加强粮源组织调度,充分保障重要时段、重大节日市场供应需求。做好救灾物资储备管理工作,全面落实安全储粮安全生产各项工作措施。三是社会信用体系建设。充分发挥社会信用体系在构建现代化社会治理体系中的重要作用,营造我市一流的营商环境,用社会信用更好服务实体经济,维护市场秩序,为经济发展保驾护航。做好信易贷平台授权整改工作开展信用修复专题培训,加大信用修复引导。四是军民融合工作。加强对我市军民融合企业服务,激励更多企业参与军工领域,开拓军工市场。推进全市军民融合发展重大项目和重要事项,组织申报和争取国家、省军民融合专项资金。扎实做好国防潜力经济调查工作,持续推进双拥工作。五是国防动员工作。常态化开展人民防空指挥信息保障中心训练,编制宁国国防动员实施预案及其配套计划。不断优化行政审批服务,加强人防工程质量监管。加强军地联合机制多元化开展人防教育宣传实提高广大群众应急减灾能力,促进和谐社会的全面构建。

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