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索引号: 11341702003255124U/202406-00057 组配分类: 政协委员提案办理
发布机构: 宁国市民政局 主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 对市政协十一届三次会议第 107 号提案的答复 文号: 民办〔2024〕36 号
生成日期: 2024-06-24 发布日期: 2024-06-24
索引号: 11341702003255124U/202406-00057
组配分类: 政协委员提案办理
发布机构: 宁国市民政局
主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 对市政协十一届三次会议第 107 号提案的答复
文号: 民办〔2024〕36 号
生成日期: 2024-06-24
发布日期: 2024-06-24
对市政协十一届三次会议第 107 号提案的答复
发布时间:2024-06-24 16:47 来源:宁国市民政局 浏览次数: 字体:[]

毛健委员:

首先非常感谢您对我市养老事业的关心关注。您提出的《关于大力发展社区养老服务的建议》收悉,我局高度重视,经认真研究,现针对您提出的建议答复如下:

根据最新统计情况, 宁国市 60 周岁以上户籍老年人 口已达 8.55 万,人口老龄化不断加剧,如何实现“老有所养”将日益成为人们关注的热点问题。

为加快推进全市居家和社区养老服务建设,我市根据安徽省关于社区养老、居家养老的一系列政策安排,先后制定出台了《宁国市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划》《宁国市推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件,对社区居家养老服务建设、养老服务人才培养和智慧化养老等问题进行专题研究,明确了政府职责,进一步健全了社区居家养老服务发展体系。

一、宁国市社区居家养老服务建设基本情况

(一)进一步完善社区居家养老服务政策体系。

在制度建设方面,我市先后出台了《宁国市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划》《宁国市推进基本养老服务体系建设实施方案》《关于持续做好 2024 年经济困难老年人居家养老服务工作的通知》《宁国市 2024 年特殊困难老年人居家适老化改造工作实施方案》《宁国市开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》等文件,明确提出建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,医养相结合的养老服务体系。在规划建设方面,明确了新建城区和居住区按照每百户不低于30 平方米、单体面积不低于 350 平方米的标准集中配套建设养老服务设施。老城区和已建成居住区按照每百户不低于 20 平方米标准配置养老服务设施。在政策支持方面,构建完整的社区居家养老服务政策体系,资金支持内容涵盖人才培训、设施建设、社会化运营补助、政府购买居家服务、老年人能力评估、特困失能高龄老年人家庭适老化改造、养老服务平台建设等方面,使社区居家养老服务步入规范化轨道。

(二)大力加强居家和社区养老服务设施建设。

我市积极推进居家和社区养老服务设施建设,全力搭建城乡社区三级养老服务网络。截至目前,已建成县级养老服务指导中心 1 个, 乡镇(街道)级养老服务指导中心 19 个,村(社区)级养老服务站( 中心)81 个(其中村 62 个,社区 19 个)。建成运营 51 个老年食堂,实现了城乡全覆盖。协同民政、消防、 市场监管等部门,整合社会组织、公益慈善等力量,按照政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点的原则,全力打造“15 分钟”助餐服务网络。今年以来,共为全市 3.68 万人 (次)的老年人提供了助餐服务。累计完成394 户困难老人家庭完成适老化改造,建成家庭养老护理型床位 100 张。

(三)提高社区居家养老服务质量和水平。

近年来,我市积极强化社区居家养老的基础性地位,对家庭养老给予政策支持,全力做好居家重点人群的养老服务。实施老年人关爱提质增效工程,扎实做好探访关爱工作,通过上门入户、 电话视频、远程监测等方式,定期对辖区内的独居、空巢、高龄 等老年人开展探视关爱服务。通过政府购买服务的方式持续开展助医、助行、助洁等居家上门养老服务,月均保障 2200 余名困难老年人。为近 180 位居家上门服务护理人员提供老年人照护知识培训,进一步提升家庭照护服务水平。

(四)推进智慧养老建设。

近年来,我市通过智慧化技术赋能养老服务,努力打造完善智慧养老服务体系。开发“宁国市老年助餐智慧系统”,各助餐点位通过智能设备、人脸识别技术,实现即时结算,避免出现老人就餐点排队拥堵、“久站”等问题,提升养老助餐服务的便利性、精准性。建成“养老服务智慧监管平台”,采用私有云服务、视频联网、平台数据统计分析等技术,对养老服务机构安全工作实施智能化监控,有效提升了监管效能。在中溪镇养老服务中心建立智慧养老服务平台,平台集“机构信息入网、呼叫救助、实时监控、档案管理”为一体,向老年人提供实时、高效、低成本、智能化的养老服务。打造凤凰社区养老服务中心,被评为省第二批智慧 养老示范项目。

二、下一步工作计划

在我市,养老服务业尚处在不断探索与发展的阶段,仍然面临诸多挑战和不足。对于您提案中的宝贵建议,我们将予以高度重视,并深入研究,具体从以下几个方面着手落实:

一是加强社区居家养老服务设施建设。进一步明确2024 年度指标任务,完成5 家村级养老服务站及 2 家社区嵌入式养老服务综合体建设任务,进一步完善我市社区居家养老服务版图。

二是引导社会力量广泛参与。通过财政补贴、政府购买服务等方式,鼓励社会力量、民间资本参与社区居家养老服务,培育更多的养老服务专业品牌。

三是加强人才队伍建设。强化养老服务人员职业培训和养老护理员职业技能培训工作,发挥福利院国家级养老服务标准化试点示范单位引领作用,建立养老从业人员入职培训和巡回培训制度,持续落实养老管理服务人员持证上岗制度,提升养老从业人员基本服务技能和业务管理能力。

再次感谢您对我市养老服务事业的关心和支持,我们将认真 研究您提出宝贵的意见和建议,不断提升养老服务能力和水平。







单位:宁国市民政局

负责人:胡伟

2024 年 6 月 24 日


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