一、2024年上半年工作总结
1.获得上级荣誉及表彰情况
(1)获评安徽省文明单位;
(2)获评安徽省第三批公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位;
(3)获评宣城市12345政务服务便民热线办理优秀单位;
(4)获评第九批宣城市学雷锋活动示范点;
(5)获宣城市2023年“数字安徽”、公共资源交易等目标管理考核第一名;
(6)获评2023 年度宁国市委全面依法治市工作先进单位;
(7)获评2023年度宁国市全面深化改革先进单位;
(8)获评2023年度宁国市平安建设工作先进单位;
(9)获评宁国市2023年度工会工作先进单位;
(10)获评宁国市2023年度征收征迁工作协保先进单位。
2.重点工作完成情况
(1)推进“高效办成一件事”。完成开办运输企业、企业破产信息核查、企业上市合法合规信息核查等3个“一件事”事项的认领编制、审核发布和办件测试,宣传推广自然人无违法违规信息核查、社会保障卡居民服务等2个“一件事”。
(2)持续优化项目服务。建立港口、中溪、宁墩、梅林四个工业乡镇项目代办工作服务专班,加强与项目载体单位联动,为19个亿元项目提供跟踪服务。编制更新《宁国市企业投资建设项目审批及中介超市服务手册》,规范运行网上中介超市平台,上半年完成项目采购253个,总计采购预算金额1427.94万元,中选金额1249.53万元,节约资金178.41万元,资金节约率12.49%。建立企业诉求“挂号”制,成立工作专班,设立企业诉求“挂号”窗口,并建立管理制度,目前受理办结3项办事企业相关诉求。
(3)加强大厅标准化管理。借鉴引入政务大厅OSM管理模式,做到物有管理标准、人有干事标准、事有质量标准。强化作风效能建设,开展视频监控查120余次,领导带队查6次,分大厅互查6次,发现并整改问题15个。
(4)推进“数字政府”建设。通过专家评审信息化项目7个,涉及财政资金1810万元,从集约化建设角度核减多项重复建设平台底座,严格把关政务移动互联网应用程序建设。依托“皖企通”“宣企快办”平台,实现惠企资金一键直达企业,发布惠企政策181条,惠及企业851家,兑现奖补资金12038.58万元。强化电子政务外网安全管理,将运维单位扩充至移动、联通、电信三家,并完成二级等保测评。
(5)优化公共资源交易服务。上半年完成交易项目294个,交易总额46.74亿元。其中,完成工程建设招标投标项目47个,交易额 36.82亿元。推进席位评标“双盲”评标82场次,积极探索工位评标代理协作服务机制,并争取资金40万元改造提升交易服务场所。加强招标文件会商,对14个工程建设项目招标文件提出修改建议40条,有效提升编制质量。
(6)强化招投标全过程管控。调查涉嫌违法违规项目16个,行政处罚串通投标企业2家,罚款11.73万元;对1251家投标企业开展动态资质核查,64家投标企业警示教育。严查规避招标、应招未招违法违规情形。对规避招标招标人罚款4.77万元;下发监督意见书3份。办理投诉3项,信访举报13项,行政处罚1项,督办异议19起。强化标后监管,对66个政府投资项目开展标后履约监督检查,6家企业记分处理,6家企业两年内首次发生轻微不良行为不予记分。加强评标专家管理,6名专家约谈,1名专家扣20分。
(7)全力提升热线办理质效。聚焦办好办实,建立健全重点督办、考核通报、奖惩并举等工作机制,高效办实便民12345热线工单。上半年12345热线共受理各类工单7733件,受理宣城12345工单7268件,政府网站政民互动发帖375件。其中省长热线转办73件、宣城政民互动转办17件,召开热线复杂案件协调会26次,满意度99.99%,连续5年获评宣城市12345政务服务便民热线办理工作优秀单位。
3.经验做法、创新做法
(1)实施行政审批“三减三极”改革。印发《宁国市推进行政审批“三减三极”工作实施方案》,深入开展“减环节、减材料、减时限”行动,全力推行“极简、极速、极便”审批,目前已实现全市政务服务事项平均办理环节2.4个,平均申请材料2.6项,平均办理时限2.1天。
(2)推行外来人员政务服务优质化改革。聚焦外来人口高频办事需求,从户口迁移、入企服务、跨省通办、帮办代办等4个方面推进外来人员政务服务优质化改革。梳理发布第一批外来人员高频办事指南,涉及就医、养老、住房等5大领域10个刚需事项,目前为外来人员办理政务服务事项700件。
(3)推行政务服务增值化改革。依托线下综合服务中心和线上综合服务平台,在优化提升基本政务服务基础上,在项目服务、政策服务、金融服务、法治服务、人才服务、科创服务、开放服务、数据服务等8个领域提供全周期增值化衍生服务。
(4)建立宁国市数据资源管理系统。汇聚全市政务、经济、社会数据资源,编制目录1189条、归集数据量11.6亿条,并率先在宣城市建立县级数据湖,为后期数据回流、数据要素发挥奠定基础。同时依托系统数据,赋能掌上公交、智慧金融等场景。
二、2024年下半年工作安排
(1)持续推动“高效办成一件事”。推进线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,企业和群众诉求“一线应答”,关联事项集成办理,容缺事项承诺办理,异地事项跨域办理,政策服务免申办。
(2)大力提升营商环境指标。常态强化指标调度,加强对上衔接沟通,确保各项指标持续持稳定,全力争先创优。
(3)加快推进“数字宁国”建设。持续推进城市生命线安全工程、智慧公安、数字档案等项目建设,加大场景创新开发力度,推进智慧金融、掌上公交场景开发及推广应用,探索停车治理、物流快运、房产测绘等数据要素应用场景。持续推进“三端”应用推广,并加强与司法、财政等部门沟通,推动惠企政策“应上尽上”,实现“免申即享”“即申即享”。
(4)持续优化招标方式。持续开展招标投标法律法规宣贯,压实招标人主体主任。推进招标人重大项目会商机制,严格规范招标文件编制,禁止设置超范围业绩奖项及有违市场公平竞争条款。多渠道的开展跨省、跨市异地评标,尤其是长三角一体化共建,常态化开展远程评标覆盖。加大代理机构考核力度。
(5)持续强化全程监管.不断完善异议投诉处理会商、监督检查协同、案件查处联动和信用信息共享“四项机制”,形成上下贯通、左右衔接的信息互通局面,常态化、机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题,重拳打击职业化串通投标团伙,营造健康有序的市场环境。