顾中权、宋玖月、朱超界、陈敏委员：

你们提出的《关于促进我市汽车零部件及新能源汽车产业发展相关建议的提案》收悉，我委高度重视，积极对接发改、工信、科技等协办部门，认真研究分析，结合实际工作，合力提出解答方案。

汽车零部件产业作为我市 “1+4”产业集群中的首位产业，自1980年宁国密封件厂成立至今，发展已有40余年历史。该产业依托中鼎、保隆、亚新科等一批龙头上市企业引领，已集聚汽车零部件各类细分领域企业450余家，其中规上汽车零部件企业116家，2023年实现产值255.2亿元，同比增长21.2%。“龙头企业引领、骨干企业跟进、关联企业配套”的产业梯队逐步形成，成为全国最大的汽车非轮胎橡胶零部件生产基地，安徽省三大新能源汽车零部件生产基地之一。

为了促进汽车零部件及新能源汽车产业更好更快的发展，在综合各位委员提出的相关建议基础上，结合发改委、工信局、科技局等职能部门相关举措，现就提案内容进行综合性答复，具体如下：

一、强化政策引导，加大产业扶持方面

（一）在产业发展规划方面情况。我市出台了《关于推进汽车零部件产业加快发展的行动计划（2022-2026年）》，梳理了汽车零部件产业集群发展现状，通过整合基础设施、政策、资金、用地、政务服务等要素引导汽车零部件企业向新能源汽车、特种行业密封件、重大装备等领域拓展，推动零部件向集成、总成方向发展，力争集聚形成千亿级的宁国汽车零部件产业集群。下一步，将持续强化政策扶持力度，认真贯彻落实省“三重一创”、制造强省、支持县域特色产业集群（基地）建设、推进重大新兴产业基地发展等政策措施。同时支持企业大力实施“产业提升”“规模再造”等十大行动，加快推进“增品种、提品质、创品牌”战略，促进汽车零部件企业总量扩张、结构优化、效率提升和产品升级。

（二）在成立协会方面情况。2023年7月，我市成立了宁国市新能源汽车产业集群建设工作领导小组及办公室，同时积极推进汽车零部件产业协会成立工作，前期对于成立协会进行走访调研，因我市汽车零部件部分企业存在行业竞争关系，对于协会功能性认知不一致，导致协会成立推进工作较为缓慢。下一步，将积极听取行业骨干龙头企业相关建议，凝聚行业共识，力促协会成立并开展工作。

（三）在产业发展基金方面设立情况。我市国有公司已设立7个合作引导基金，总资金规模47.1亿元。其中一支基金由经开控股集团联合上海隽赐投资管理有限公司合伙设立，基金规模10亿元。截至2023年底，经开区产业基金对外投资两笔，分别为上海海隆赛能新材料有限公司6380万、上海骐杰碳素材料有限公司5700万元。下一步，将结合汽车零部件产业协会成立和产业发展实际需求，成立由政府引导社会资本广泛参与的汽车零部件产业专项发展基金。

（四）在主动拥抱长三角方面工作开展情况。2023年，我市加强与长三角的产业对接工作，全年引进长三角地区工业项目33个，其中汽车零部件项目18个。选派经济部门干部前往上海松江经开区挂职锻炼学习，同时选派30余名招商干部前往上海、苏州、杭州等长三角地区进行驻点招商，寻求产业合作。2023年12月，参加长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区座谈会，与参会长三角园区深入开展交流学习。同时加强与开发区和相关协会的合作， 2023年11月，嘉兴秀洲高新区管委会、嘉兴市安徽商会分别来宁考察交流，为双方未来进一步合作打下基础。组织中鼎密封件、拓科、蒂森等9家企业参加上海法兰克福国际汽车零配件展览会，对参展企业给予展位费补助合计20余万元。2024年3月，举办了2024年长三角汽车产业链供需对接会，会上签订了10个项目总投资136.7亿元。下一步，将依托长三角G60科创走廊产业合作示范园区建设，主动加强与G60联席办和长三角经济发达地区的对接联系，争取在联合招商、汽车零部件产业合作、高端承接产业转移等方面寻求深度融入和合作，在加快融圈进群联动发展上争当排头兵。

二、在聚焦强链延链，更加注重补链方面

（一）完善产业链条配套方面情况。深入分析我市汽车零部件产业现有企业门类，强化建链延链补链，围绕现有产业薄弱、空白环节（三电系统、汽车内饰、汽车电子）建链；围绕单一产品（由转向、制动等系统单元向总成发展）补链；围绕链条短处（乘用车配套向商用车配套方向延长）延链。加大对新能源汽车“电池电机电控”领域、核心功能部件等细分领域龙头企业的招商力度，承接产业链相关的研发生产技术、装备配套、产品生产、质量检测等，打造“一站式”产业承接新平台。下一步，借助省委、省政府大力发展电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”的政策机遇，立足汽车零部件首位产业的发展优势，依托吉利、保隆、博世科等企业上下游产业链的延伸布局，积极招引一批与我市产业关联度高、支撑作用强、发展后劲足的延链、补链、强链类项目，拉伸产业链条，拓展发展空间。

（二）招引重大项目方面情况。支持本地企业对外合作，鼓励中鼎、保隆等上市公司“走出去”“引进来”实现聚变裂变式发展，通过并购重组等方式推动汽车零部件产业扩能提级。近年来，中鼎股份先后收购德国KACO、WEGU、AMK等优质公司，并推动超过6家、9个项目反向投资落户宁国。 积极跟进安徽品志合金公司与上海飞轮有色公司的冷凝管合作生产项目。坚持内培外引并重，重点培育引进投资规模大、经济效益好、科技含量高的“大好高”项目。引进吉利汽车设立吉利动力电池、吉枫汽车，布局新能源、车辆再生资源利用；天成电气、裕华电器通过引进专业团队，进军新能源汽车“三电”领域。

三、在发力“双招双引”，汇聚高端要素方面

（一）落实精准招商开展情况。2023年11月，积极参与制定了《宣城市新能源产业发展规划与招商地图》，制定了《宁国市新能源汽车产业链图谱及龙头企业名录》，同时与苏州宏谋等第三方公司签订委托招商协议，旨在围绕我市主导产业，以招群引链为目标，通过以商招商、驻外招商及平台招商等方式成功招引了余姚曲速公司年产8000万件新能源汽车精密机械配件、苏州中鼎智能公司新能源汽车零配件生产等汽车零部件项目。下一步，将围绕吉利动力电池项目进行上下游招引，打通新能源动力电池上下游产业链，积极跟进博世科锂电回收产业基地建设项目。

（二）落实招引新能源汽车配套情况。通过建设占地面积93.79亩电镀产业园，入驻电镀行业企业4家，为我市汽车零部件企业提供生产工艺关键环节配套；招引法思特紧固件、长盛精密、彩尼粉末、达克罗等配套企业为行业提供核心零部件配套。同时还积极打造以埃米机器人、阳天冷镦机、铁骑精密、晋星兄弟机床等高端成套装备制造企业的集聚，为我市中鼎集团等汽车零部件龙头企业提供生产装备服务配套。另外，通过已建成汪溪智能制造产业园、港口园区永电智创园，和即将开工的宁森汽车零部件产业园，为引进“小而精”的模具中心、加工中心等汽车零部件配套企业提供孵化场所，争取3-5年实现本地化配套率增长30%。

（三）落实产学研合作情况。我市与合肥工业大学共建宁国汽车产业研究院，已累计组织开展技术巡诊对接4次，5个联合技术攻关项目签约，新建大学生就业实习基地2个，联合举办“ 宁国市主导产业高质量发展专家讲座”活动；联合安徽工程大学共建安工程（宁国）科技成果转化中心，组织开展了“ 安徽工程大学beplay中国 ”专场对接活动，5 个合作项目落地，联合中鼎、裕华首设企业冠名班，累计组织 480 名高校学生来宁开展社会实践活动。中鼎集团投资5亿元建设上海国际研发中心，桑尼泰克投资2亿元在昆山建设研发基地，保隆科技与武汉理工大学合作共建联合创新中心，我市80%以上的汽车零部件企业与高校院所建立合作关系。下一步，将持续推进合工大（宁国）汽车产业研究院、安工程（宁国）成果转化中心建设。一方面在重大关键技术联合攻关上，力争一批合作项目落地；另一方面在技术人才联合培养上，摸实企业技术人员需求，依托合工大、安工程、赛宝实验室等专家资源，多渠道组织开展专项技术培训，助力企业研发人员能力再提升。

四、聚焦创新驱动，加快产业转型升级方面

（一）创新平台建设情况。围绕部署创新链，引导支持行业龙头骨干企业建设一批企业创新平台，目前拥有国家级研发平台3个、省级研发平台70个。高标准打造“宁国智谷”，先后引进工信部赛宝实验室、华测检验检测中心等机构，入驻2家技术研究院、30余家科技型孵化企业。成功创成国家火炬计划宁国橡塑密封件特色产业基地，中鼎密封件“高性能橡胶材料及制品安徽省重点实验室”获评全省唯一优秀等次企业重点实验室。

（二）推进数字化转型方面。大力发展数字经济，推进制造业向数字化、网络化、智能化融合发展，大力支持工业互联网发展。中鼎“鼎造智云”行业级工业互联网已初具规模，保隆、亚新科、裕华电器等一批工业互联网平台正在稳步推进。焊接机器人、立式加工中心、视觉检测装备等智能化装备已经应用于近50家汽车零部件企业。目前汽车零部件企业拥有国家级智能工厂1个、省级智能工厂3个、省级数字化车间17个、工业互联网场景应用3个。截至目前，企业申报数字化改造补助6000余万元，拟兑现专精特新奖励255万元。下一步结合我市2023年制造业数字化转型政策现场审核工作，积极宣传设备更新相关政策，积极摸排新型工业化领域的设备更新项目库，支持更多汽车零部件企业实施转型升级。

（三）在支持企业科技创新方面。支持汽车零部件领域重点实验室、工程技术研究中心、科研机构等创新资源共享平台。着力攻克新能源汽车电池系统橡胶密封技术、超高压气体密封技术、新能源汽车轻量化车身成型工艺等技术难题，提升核心竞争力。积极推荐企业争取上级科技计划项目，2023年共4个项目获省科技厅立项，获得扶持金额 500万元，其中中鼎密封件 “环保型汽车空调压缩机密封材料关键技术及机理研究”获200万资金扶持。下一步，计划开展产业发展共性难题攻关。聚焦新能源汽车零部件产业关键共性技术研发 面临的研究难度大、周期长、资金投入大等特点，探 索建立“共同发榜”“成果共享”攻关机制，解决一批长期制约主导产业发展的共性技术难题。

（四）在参与行业标准制定方面。根据安徽省以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策，对企业积极参与国际、国内和行业标准制定，分别给予100万元、50万元奖励。2023年中鼎密封件获得奖补资金50万元，2024年中鼎模具、顺豪新材料等申报参与国际、国内和行业标准制定补贴150万元。2023年11月30日，全国汽车标准化技术委员会基础分技术委员会2023年年会暨标准审查会在宁召开。下一步，将积极开展政策宣讲和企业培育工作，鼓励我市汽车零部件企业参与汽车行标立项申请及标准制修订工作。

五、聚焦产业平台，扩大品牌影响力情况

（一）在产需对接会平台搭建方面。已连续四年在宁举办“安徽汽车及零部件产需对接会”。2024年3月21-22日，举办的2024“长三角汽车产业链供需对接会”，进一步畅通汽车及零部件企业、高校院所、金融机构沟通交流、合作共赢渠道，着力打造产业链、创新链、人才链、金融链“四链合一”的发展模式。会上还依次进行了产业链合作、创新链合作、人才链合作、融资链合作签约，合计签约金额达416.8亿元。下一步，将立足省内主机厂与零部件厂家深度合作，辐射长三角和国内重点汽车生产基地，及时搜集和发布供需信息，搭建新能源汽车产业链供需发布平台，强化政府、企业间的信息共享交流，为政府、企业的决策提供服务支持。

（二）入驻安徽省汽车零部件供需平台方面。2023年以来，我市多次通过在企业召开现场培训会、点对点线上培训等方式组织企业入驻该平台，其中1月30日邀请省汽车办专家赴中鼎公司开展现场培训。下一步，将继续加大平台宣传推广力度，邀请更多汽车产业企业入驻，同时加强对上协调对接，强化产品、技术、人才、资金等要素的匹配对接。

（三）基地建设落实情况。聚力打造宁国核心基础零部件产业集聚发展基地，系全省首批战略性新兴产业集聚发展基地，从2015年成立至今累计获得省重大新兴产业基地奖励资金3.62亿元、拨付基地配套奖补资金3.96亿元， 2021年度我省取消奖励资金发放。2024年4月份，配合宣城市以宁国经开区为核心承载园区（申报主体），围绕培育发展新能源汽车零部件先进制造业集群申报省级先进制造业产业集群，旨在加速促进宣城市新能源汽车零部件产业高质量发展，打造长三角汽车零部件智能制造集聚地、突破地和先行地。目前申报材料已基本完成，待审核通过后报省工业和信息化厅。下一步，将积极跟进申报工作，为我市汽车零部件企业积极对上争取奖励资金。

感谢你们对经开区工作的关心支持，希望继续多提宝贵意见，给予我们更多支持和帮助。

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