杨斌委员：

您提出的《关于加强天湖街道农田基础设施建设的建议》的提案收悉，我局高度重视，主要领导亲自部署、分管领导具体牵头，会商属地政府，并开展实地调研。感谢您对我市农田建设方面提出的宝贵建议，现答复如下：

近年来，我局高度重视农田建设工作，逐步建立起“项目引领，乡镇建设，主体参与，村级管护”的农田建设“建—管”机制，不断完善农田基础设施水平，为粮食生产工作添砖加瓦。为不断推动农田建设，我单位主要做了以下几个方面的工作：

1.强化组织领导。2019年，我市成立了农田建设领导小组，领导小组由分管副市长担任组长，农业农村局局长担任副组长，财政、国土、水利、审计等单位为成员，并在农业农村局设办公室。领导小组定期召开会议，研究部署农田建设工作，协调相关问题，决定相关项目实施，为项目顺利实施提供了坚定的指引和保障。

2.做好项目建设。2019年以来，我市开展高标准农田建设项目17个，投入财政资金1.2亿元，完成建设任务5.9万亩，涉及13个乡镇、街道，32个行政村。其中天湖街道分别通过2020—2021年“最后一公里”项目、2022年天湖街道高标准农田建设项目，投资610万元，建设提水泵站一座，铺设输水管道10公里，蓄水池一座等，均已投入使用。

3.严格工程质量。我局在项目管理中，坚持以质量为中心，不断强化监管能力，提升巡查力度，做好工程项目的全过程监管。在工程质量上聘请第三方质量检测机构进行检测，实现100%覆盖；在监管上通过随机抽验，定期复核等手段，第一时间掌握工程质量和进度情况，对问题原材料、不合格混凝土等实行“零容忍”，责令施工单位无条件替换和重建，直至达到设计要求。

4.完善规则制度。根据上级相关文件精神，我局为做好农田水利项目管理及项目建设，专门出台多项制度文件，进一步明晰责任，强化监管力度：先后印发了《宁国市高标准农田项目设计管理办法》《关于进一步明确我市农田建设项目相关工作职责的通知》《宁国市农田建设项目第三方检测暂行管理办法》《关于做好高标准农田建设项目资金拨付工作的通知》《宁国市高标准农田建设项目管护方案》，实现项目从立项到验收，再到资金拨付全过程制度构建。

下一步，我们将从以下几个方面抓好建议的落实：

1.谋划提质改造项目。我局已组织各乡镇街道开展2025年高标准农田建设提质改造项目申报工作，预计亩均财政投入标准为2750元，资金来源为中央、省、市、县各级资金。项目根据“田、土、水、路、林、电、技、管”八字方针，按照缺什么补什么的原则，结合当地发展需要，开展项目设计及建设。我局将组织专家对申报乡镇、街道进行实地核查，论证项目建设可行性，依照项目区条件优势、百姓意愿、种植面积等条件确定优先级，逐年安排项目予以支持。

2.稳步推进“小田并大田”。我市地处皖南山区，受地形条件、土壤耕层厚度、农户接受程度等多方因素，大面积推广“小田变大田”还存在一定难度，还有许多制度需要完善。我局将加强与周边县市的交流学习，增加技术培训，切实提升小田并大田的工作质量和成效。在工作中，充分尊重百姓意愿，做好政策沟通，强化质量监管，将“小并大”建一块，成一块。

3.加强项目建后管护工作。2024年计划安排高标准农田项目管护资金28万元。我局前期已通知各乡镇开展摸排，申报管护项目。下一步，我局将根据属地申报，市级核实的工作步骤，统筹安排管护资金，开展管护项目。天湖街道提交的管护申请已收悉，我局正在研究制定相关方案。

最后，感谢您的建议，并请继续关注和支持我市农田水利建设工作。

单位：宁国市农业农村局

负责人：舒家明

2024年6月28日