各市及省直管县卫生健康委：

  为贯彻落实《安徽省加强新时代老龄工作实施方案》要求，预防和减缓老年听力损失的发生，切实增强老年人的健康获得感，促进健康老龄化，根据国家要求，决定2024—2027年在全省组织开展老年听力健康促进行动。

  一、行动目标

  （一）广泛开展老年听力健康科普宣传教育，引导老年人增强听力健康意识，养成科学用耳习惯，积极预防老年听力损失，主动维护听力健康。

  （二）开展老年人听力筛查与干预服务，促进老年人听力损失早筛查、早发现、早干预，减少或延缓老年听力损失发生。提升老年人定期进行听力筛查、及早发现听力问题并进行干预治疗的意识。

  （三）推广听觉辅助技术和听觉康复技术，掌握助听器、人工耳蜗等听力辅助设备的作用和使用方法，以及听力康复训练的重要性。助力改善老年人听力损失状况，提升老年听力损失防控水平和老年听力健康服务能力。

  （四）老年人普遍了解人耳的结构和功能，包括外耳、中耳和内耳的组成部分，以及它们如何协同工作来传导和感知声音。清楚预防听力损失的措施、预防听力损失的科学方法和健康习惯。

  二、行动内容

  （一）宣传老年听力健康科普知识

  1.利用社区健康教育宣传栏及电视、广播和新媒体等方式，发布老年听力健康核心信息。通过发布宣传海报、短视频等宣传材料，普及老年听力损失防治相关知识，介绍影响听力的主要因素，如炎症、遗传、耳毒性药物、噪声损伤、衰老、机械损伤等。特别要指出许多听力损失是不可逆转的，预防和早期干预尤为重要。提高对听力损失问题的正确认识。强调听力健康对老年人生活质量和社会参与的重要性，转变“人老耳背是自然规律”的传统观念，在全社会营造积极预防老年听力损失的良好氛围。

  2.利用敬老月、全国爱耳日、老年健康宣传周等纪念日和活动日，举办老年听力健康知识宣教活动，组派相关专业技术人员深入社区健康大讲堂、老年大学、社区卫生服务中心等为老年人普及听力健康知识，宣讲维护听力健康注意事项，如养成健康的生活习惯、避免噪声刺激、保持情绪稳定、避免挖掏耳朵、适当补肾等。并提供听力检查、干预指导等义诊公益服务，助力改善老年人听力损失状况，提升老年人生活质量。

  （二）开展老年听力筛查与干预

  3.在社区、基层医疗机构等场所建立老年听力筛查服务网络，为老年人提供便捷的筛查服务。鼓励老年人采用听力自测软件等方式进行简易自我听力筛查，发现听力问题及时到专业机构做进一步检查。有条件的地区，可为有需要的老年人提供专业听力筛查，或结合国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，为辖区65岁及以上常住居民提供简易听力筛查。

  4.对听力损失人群进行分类干预服务。筛查结果为轻度听力损失的老年人，在个体化生活方式指导及健康教育基础上，根据老年人听力损失状况，鼓励其采取预防措施。对于确诊的听力损失老年人，提倡早期干预，包括药物治疗、聆听训练、助听器验配或人工耳蜗植入等，以减少听力损失对生活的影响，避免听力进一步下降，并加强定期随访；对筛查结果为中度及以上听力损失的老年人，指导其及时到专业机构就诊，通过药物治疗、听觉辅助技术、听觉康复训练等方式改善听觉功能，延缓听力损失的进展。对于佩戴助听器或人工耳蜗的老年人，应提供必要的康复训练，包括聆听训练、言语训练等，以提高其听力能力和生活质量。

  5.开展多学科合作干预和家庭关爱服务。加强耳鼻喉科、康复医学、心理学科等相关领域跨学科合作，为老年人提供全面、综合的听力干预服务。鼓励和支持相关科研机构和企业研发先进、便捷的听力辅助设备和听力康复技术。加强与国内外相关领域的合作交流，引进先进技术和经验，提升全省老年听力健康领域整体水平。鼓励家庭成员和社会各界给予老年人听力健康行动的足够的关心和支持，提高社会各界和老年人家属对听力筛查、干预、治疗重要性的认识，帮助老年人维护听力健康、更好地适应听力损失带来的生活变化。

  （三）开展中西医结合促进听力健康

  6.各级中医医疗机构加强与社区、医养结合机构的合作交流，立足中医“治未病”理念，宣传推介中医的调理和养生方法对维护听力健康的重要作用。如通过饮食调养、情志调节、运动锻炼等增强体质，提高免疫力，减少听力损失的风险。积极推广耳穴贴压、穴位注射、穴位敷贴、针刺等中医特色治疗方式，助力老年听力健康。开展老年听力损失中西医预防保健宣传教育，制定中西医结合个性化治疗方案。通过中医望闻问切等手段，对听力缺损老年患者的体质、病情进行全面评估，发挥中医整体调理、辨证施治、改善机体内环境、促进气血循环的优势，促进老年人听力恢复。

  （四）强化专项培训与队伍建设

  7.研究制定社区老年人听力筛查与干预指导规范，加强人员培训，提升基层老年人听力筛查干预能力。结合自我评定、听力筛查问卷、便携式听力计筛查、简易设备筛查法等多种手段，提高筛查的准确性和便捷性。规范推广听觉辅助技术和听觉康复技术，对医疗机构耳鼻咽喉相关科室、听力语言康复机构、助听器验配机构等部门的技术人员开展老年听力专项技术培训，加强老年听力损失防控队伍建设，提升服务能力水平。

  （五）开展老年听力健康公益活动

  8.动员相关专业机构、学术团体、志愿组织、慈善组织、爱心企业等社会力量，依托专业人员和机构开展老年听力健康公益活动。多方筹资捐赠听力筛查、听力检测、听力康复等设备，为经济困难的听力损失老年人捐赠助听器，帮助他们改善听力状况；选派相关专业技术人员深入社区、机构等为老年人普及听力健康知识，提供听力检查、干预指导等义诊公益服务，为佩戴助听器的老年人提供听力康复训练指导，帮助他们更好地适应助听器并提高听力功能，助力改善老年人听力损失状况，提升老年人生活质量。

   三、工作要求

  （一）加强组织领导。各地卫生健康行政部门要高度重视，将老年听力健康促进行动作为老龄健康工作的重要内容，纳入健康安徽建设的重要内容和当地健康老龄化总体规划，加强组织领导，统筹各方资源，大力推动，保障行动顺利开展。

  （二）强化宣传引导。各地可结合老年心理关爱行动和老年痴呆防治促进行动，开展听力健康促进工作。加大宣传力度，引导社会组织、公益机构、爱心企业等积极参与，在全社会形成关注老年人听力、维护老年人听力健康的良好氛围，切实预防和减缓老年听力损失的发生，促进健康老龄化。

  （三）密切部门配合。各地卫生健康行政部门要主动会同有关部门，密切协作配合，争取并吸引相关部门、社会、学校、家庭及老年人积极参与到行动中来，扩大行动影响力和覆盖面。同时，做好过程督导，及时总结行动中的好做法、好经验，行动期内每年12月15日前，将行动开展情况报省卫生健康委。

  联系人：省卫生健康委老龄健康处 刘影侠，联系电话：0551-62998570，邮箱：AHWJLLJK@163.com。

安徽省卫生健康委员会

2024年8月12日