一、2023年工作总结
(一)获得上级荣誉及表彰情况
1.1月获得“市人大聚民意、惠民生行动先进单位”称号;
2.3月2日,获得“2023年度信访工作先进单位”称号;
3.2月10日,获得“2023年度征收征迁工作先进单位”称号;
4.2月10日,获得“2023年度重点项目征收征迁工作攻坚清零先进单位”称号;
5.5月11日,获得“宁国市2023年度安全生产和消防工作先进单位”称号;
6.5月18日,获得“宁国市2023年度暖民心行动先进单位”称号;
7.6月30日,获得“宁国市2022年度高质量发展贡献奖先进集体”称号。
(二)重点工作完成情况
1.紧盯项目落地,精准发力、攻坚克难。2023年,南山街道征收征迁共涉及21项任务,下达征地任务555.36亩,房屋征任务136户/40271.53平方米。截至10月25日,累计完成征地523.14亩,完成征迁88户/29166.34平方米,分别完成任务的94.2%和72.42%。其中,站前路扩征、青龙湾通用机场、龙潭路、研学中心、西津河步道改造等项目征收征迁签约全部完成。协保任务64户,已完成64户,完成率100%。
2.聚焦经济发展,提质增效、稳中有进。严格落实“一改两为”工作要求,紧紧围绕“优环境、稳经济”活动目标,科学研判,精准调度,1-9月,累计完成限上零售额2.9亿元,同比增长1.7%;实现限上吃穿用1.3亿元,同比增长3%,完成限上小微企业零售额3868万元,同比增长24.1%。1-8月,规上服务业累计实现营业收入2.97亿元,同比增长56.7%。其中,其他营利性服务业同比增长120%,省重点服务业同比增长36.8%。认真做好市发改委下发的17个重点项目的调度工作。截至目前,已开工建设10个,2023年上半年街道上报谋划项目2个,储备项目3个,提前完成既定任务数。1-10月,营商环境为企服务结合任务清单,累计收集企业诉求81件,办结81件,案件分析10条,信息报道10条。2023年,街道总部税收任务为486万元,1-9月合计完成365.93万元,完成率75.29%,预计年底完成490万元。
3.聚力经济普查,精心准备、精细推进。严格按照市政府相关工作部署,组织精干力量,足额选聘“两员”,配齐配强普查机构力量,成立专项工作组,全面开展业务培训,全力推进各项准备工作,不断夯实统计基层基础,确保第五次全国经济普查工作高效有序开展。截止10月25日凌晨更新数据,南山街道单位底册数3910家,正常采集数3031,正常采集占比77.52%;个体正常采集数9148家,其中无证个体4079家,无证个体占比44.59%。
4.聚心城市能级,促进更新,提升服务。围绕城市更新“四大行动”,以满足人民宜业宜居为出发点和落脚点,进一步完善城市功能,上下联动部门协同,不断提高城市品质。街道围绕“1+6”片区整治工作,南山片区涉及街道辖区的2个社区(城南社区、南河社区)和1个城中村(津南村)整治工作全面完成。高起点完成南河社区“席地而坐”城市客厅项目打造,获得居民一致认可。结合文明实践五大任务、“我们的节日”等要求,开展志愿服务活动962次,开展关爱未成年人活动81次,累计惠及群众6万余人次。先后荣获2023年度全市第五届志愿服务项目大赛三等奖、艺术化宣讲比赛并优秀奖、讲好人故事比赛三等奖等。全年上报身边好人37人,4人被评上宁国好人。指导完成小区业委会换届或成立9个。开展小区公共安全检查(消防、电梯)47次,督促39个小区物业公司落实“小火亡人”消防隐患整改。联合相关部门,组织多方议事协商会议51次,现场解决小区物业管理纠纷39起。实现“集中联合执法”常态长效化,确保集中联合执法进小区每周2次。进一步加大查违控违力度,截至10月25日,累计拆除违建106起/4198.5㎡(其中:新建95起/3512.5㎡、存量11的起/686㎡),征迁消化2642.5㎡,总计6841㎡。
5.聚效乡村振兴,齐头并进、强村富民。加大耕地“非粮化”动态监测和查处力度,落实农业支持性保护补贴、种粮一次性补贴等惠农政策。截止目前,累计发放各级惠农资金984.01万元。推进乡村绿色发展,认真做好农产品质量安全监管工作。截至10月,实现生猪存栏1545头、出栏2849头,家禽存栏42.03万羽、出栏177.185万羽,各类重大动物疫病防疫密度、挂标率、免疫证发放率均达100%。持续推进防止返贫监测帮扶集中排查工作,累计排查5707户19672人,新增4户突发严重困难家庭已纳入动态监测帮扶。以“三线四边”和“五清一改”为载体,有力推进农村环境卫生整治,清理生活垃圾1500吨,完成农村厕所改造任务88户,完成率110%。完成鸡山村春光组、万福村前进组、高村村新库组村庄整治任务。进一步加大秸秆禁烧工作力度,加强禁烧巡查,共出动人力2200余人次,发放环保宣传材料10000余份、张贴宣传画、横幅380份,宣传人群共计13500余人次。处理各类环保投诉24件。持续做好“林长制”、“河(湖)长制”工作,实现河道主要路口视频监控全覆盖,累计开展巡河610余人次,开展“清四乱”专项整治行动11次。累计完成人工造林11亩,义务植树3万株,省级森林抚育1000亩,完成松材线虫病超前除治116株,加拿大一枝黄花防治300亩,完成森林督查图斑核查220个。继续推进农村安全饮水工作,完成万福和独山两村共19个村民组自来水管网安装,实现街道城市自来水管网全覆盖。累计完成农村宅基地审批15户、房屋维修31户,8个村累计完成集体经济经营性收入650万元。全年累计完成耕地和永久基本农田核实处置275.11亩,完成耕地恢复任务109.37亩。
6.聚神平安稳定,居安思危、守牢底线。夯实安全生产工作基础。围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实“五级五覆盖”。进行各行业安全生产检查60余次350余家,累计下发整改通知书350余份,对检查中发现的问题落实专人负责,限期整改。开展各类应急演练10次;累计发放消防和安全生产知识宣传画册3000套,悬挂宣传横幅140余条;组织现场宣传活动20余次,接待群众咨询50余次,组织村级安全联络员培训4次。多方联动,扎实开展社会面稳控和矛盾纠纷排查化解。1月至9月,累计调处各类矛盾纠纷398起,办理各类涉稳公安信息快报60起,办结57起。严格压实责任,落实重点人员摸排管控。持续摸排完善“十三类”人员信息共计288人(已建立人员库)。目前,街道共有精神障碍患者185人,其中三级以上在册肇事肇祸等严重精神障碍患者共27人(其中协管2人),居家治疗19人,住院治疗8人;1-9月累计联合送医治疗7人次。积极开展反诈宣传和打击整治养老诈骗专项行动。紧盯宣传和线索排查两个方面,在全面宣传的基础上,对辖区征迁、独居等老年人群体进行精准宣传,加大走访和宣传力度。深入开展维稳防邪(各类涉邪人员17人)、禁毒(在册“两社”戒毒管理人员4人)、防溺水、校园及周边整治、重点地区排查整治、政法宣传等常规工作,持续强化社会面管控。积极开展信访积案化解和信访提质增效工作。按照“降存量、控增量、重预防”的工作思路,加强信访工作源头治理和提质增效,截至目前,累计办理信访事项89件,其中已办结70件,办理中8件。大力开展重点人员管理和普法宣传。截至目前安置帮教对象94名,其中监狱看守所释放75人、解除社区矫正19人。其中重点帮教人员6人、涉黑涉恶帮教人员3人。社区矫正对象65名,其中有未成年矫正对象3名,截止目前今年入矫36名,解除矫正40名,处罚情况:训诫3人次,警告2人次。围绕“3.8妇女维权”、“3.15消费者维权”等开展法治宣传活动10余次。街道及12个村(社区)均建立了公共法律服务平台,法律顾问实现全覆盖。2023年4月底建成南山街道公共法律服务站工作大厅。
7.聚责民生福祉,为民办事,办实办好。文教事业蓬勃发展。开展送戏进万乡、戏曲进社区、电影放映活动、“护苗·绿书签”等文化活动共计50余次。老有所学工作惠及4304人,开设老有所学特色课程5门,各类活动不下于60次。组织参与各类体育活动7场,参与人次600余人;防溺水共走访特殊情况儿童243人;双减专班查处违规补课行为2次;组织参与校园周边安全检查4次。民生保障更加有力。街道辖区居民医保参保人数约为2.4万人,发放医疗救助资金11.6万元;发放低保资金共计154万余元,发放特困人员资金60万余元,发放孤儿及事实无人抚养救助资金7万余元,困难残疾人生活补贴8万余元重度残疾人护理补贴32余万元。持续推进殡葬改革,街道集中安葬人数154人,集中安葬率92.22%,共发放殡葬惠民补贴12.7万元。有序开展参加孕前优生健康检查,完成网上生育登记审核164件,农村计划生育家庭奖励扶助对876人。民生工程硕果累累。截至9月底,更新辖区农民工信息人数10163人,完成城镇新增就业人数1170人,实现失业人员再就业人数209人,就业困难人员再就业人数48人。组织举办了两期创业培训班、一期就业技能(家政服务)培训班、一期“宁国粑粑”培训班,培训合格人数182人。完成创业贷款核查39户。完成毕业年度大学生就业帮扶149人次。公共服务优质高效。截至目前,便民服务大厅办理政务服务事项18349次,8月新增全城通办窗口,做到让服务多跑腿,让群众少跑路。积极推广皖事通“长三角政务地图”,新增用户量810人。截至10月25日12345热线留言累计办理507件,结案率100%,不满意0件。
(三)经验做法
1.坚持党建引领,不断夯实战斗堡垒。规范党组织架构设置,针对党员人数超过50人的创业社区、高村村、鸡山村、街道机关4个党支部,按程序升格党总支,增设党支部,组织设置更加规范。成立南山街道基层党校,整合街道主阵地和万福村党性教育点、白云社区基层治理示范点、南河社区“授渔”便民站3个现场教学点,形成“1+3”联动格局。开设“党建云课堂”,创新《南山党建动漫》等板块,形成了具有南山特色的云系列电教片。
2.超前谋划工作,率先落实省级部署。汇聚各方资源,投资300余万元,高起点涉及、高标准打造、高质量建成南山街道党群服务中心,该中心以五大未来场景来划分五大服务区,对五大服务区进行合理布局,包含未来邻里场景(共享会客厅、咿呀母婴社、暖心驿站)、未来健康场景(健康一体机、乐活林)、未来教育场景(无声影院、南山书苑、红色充电站)、未来低碳场景(众创坊、然卡吧、心悦湾)、未来治理场景(物业办公、百姓议事堂、党群论坛等),通过新兴群体暖心服务,以党务、政务代办服务,为青少年活动、老中青群体提供小区创新、科技、党群议事(小区治理)等服务平台。
3.深化作风建设,不断提升机关效能。从“一改两为五做到”到“四不缺四缺”四类问题专项整改,街道紧紧围绕市委市政府工作要求,不断改进工作作风持续加强效能建设。提出“1+2+N”会议新模式,即各部(中心)每月召开工作例会,各分管领导3个月召开2次调度会,主要领导不定期参加调度,“征收征迁”、“信访维稳”、“经济发展”等重点工作做到线上线下及时高效。成立“督查工作办公室”监督新方式,由街道纪工委牵头,综合保障部等多个部门协同配合,对各部(中心)、各村(社区)重点难点工作进行月督查月通报,做到见人见事,问题清单式反馈,跟踪整改求实效。发布“工作提示单”、“工作通报”、“村居月度考核”等考核新标准,量化目标任务,“比一比、亮一亮、晒一晒”,工作效率显著提高。表彰“最美职工”设立新名词,为充分调动、激发街道干部职工的工作积极性、创造性,形成爱岗敬业、争先创优的工作氛围,街道创新开展“最美职工”评选表彰活动,根据部门推荐、领导审核、民主投票等方式累计推选“最美职工”63名,表彰并公示,极大的提高了干部职工的积极性主动性。
二、2024年工作计划
1.踔厉奋发,狠抓项目建设不松劲。一是抓项目谋划。充分发挥区位优势,以产业招商推动精准招商,继续加大优质项目引进。二是抓项目服务。做好项目扫尾清零行动,扎实推进宣绩高铁等市级重点项目的服务工作,继续发扬“百日攻坚”精神,聚焦清零,合力攻坚,拔钉清障,助推城市建设,保障项目落地。三是抓项目储备。进一步强化项目谋划储备,不断优化产业结构。四是抓经济普查,继续推进五经普清查阶段查遗补漏工作和质量审核及验收,全力以赴开展普查工作,确保不漏一户,保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
2.真抓实干,狠抓能力提升不懈怠。一是加强政治引领,推进思想教育有深度。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,通过各类学习培训、主题研讨,推动主题教育走深走实。二是加强品牌建设,推动党建品牌建设有力度。在城区,整合各类资源全面打造“1+N”综合性暖心驿站,以街道党群中心为主、社区为辅,实现居民服务全覆盖。在乡村,不断推进党建引领乡村振兴,挖掘自身优势结合先发地区的乡村建设经验,探索并谋划出村集体经济发展等品牌项目,加强村集体经济高质量发展。三是加强资源联动,凝聚基层治理有温度。充分运用暖心驿站建设,凝聚驿站资源,充分挖掘驿站功能,发挥驿站服务居民的作用,面对面、零距离为居民解困。不断拓展暖心驿站在基层治理中的作用,把有限的资源作用于基层居民服务,让居民有更多的获得感、幸福感、安全感。
3.统筹发展,狠抓城乡发展不止步。一是改善民生,继续深挖集体经济发展潜力,大力发展村集体经济。继续不折不扣地完成省定、市定民生工程,千方百计增加农民收入,健全城乡一体化的社会保障体系。严格按政策落实发放计生奖扶、各类优抚对象、五保、低保等救助资金;进一步巩固和完善城乡居民合作医疗及养老保险制度。二是落实最严格的生态环境保护制度,充分发挥生态环保专项监督长制、河(湖)长制作用,持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,深入开展农业面源污染治理。扎实推进农村环境“三大革命”一体化进程,继续开展农村清洁工程和“三线四边”环境整治工作,全面推进农村垃圾分类减量和终端处理,巩固提升农村环境卫生整治成果。大力推进全国文明县城创建工作,通过多种形式强化宣传引导,丰富市民生活,创建良好氛围。三是改善机制。建立完善“1311N”组织治理新模式。创新“微权力”治理机制。积极开展“移风易俗”行动,创新文化生态治理机制。依托新建成的新时代文明实践中心,加大农村文化阵地建设投入,广泛开展各项文化活动,满足人民群众不断增长的精神文化需求。
4.优化服务,狠抓美好南山提档升级。一是加强“平安南山”建设。持续开展平安村(社区)、平安小区、平安道路等创建工作,健全基层平安网络治理体系,完善乡村治理联动工作体系,大力推进完善“雪亮乡村”建设,推动基层治理和创新。继续推行社区治理“阳光议事厅”,完善矛盾纠纷排查调处化解机制,切实将矛盾纠纷化解在基层。二是扎实推进信访源头治理和提质增效。落实“村为主”、“乡四必”工作机制,进一步优化辖区环境,提升服务水平、提高为民服务工作效率。三是深入推进“法治南山”建设。加强对公益法律服务的力度,加大宣传,发挥其应有的作用,满足老百姓对法律方面的需求。加大人民调解工作力度,充分发挥基层调解组织在预防群体性纠纷和防止矛盾激化方面的作用。四是切实做好安全生产工作。加强食品药品、道路交通、消防等重点行业和领域的专项整治,建立健全保障体系,防止发生重特大安全生产事故;加强食品安全卫生监管,做好防汛抗旱工作、地质灾害防治以及防溺水等工作。五是创建服务型政府,持续优化营商环境,建立领导包保企业服务制度,包保领导,定期对辖区企业进行走访调研,切实做到服务企业发展常态化。以“互联网+政务服务”为平台,根据数字资源局部署要求,做好政务服务“全市一单”工作。深入推进政务服务“网上办、预约办、随时办”,进一步优化流程、精简事项、压缩时限,实现企业和群众“进一扇门、办百家事”。不断加强政务公开专区建设,打通政府信息公开“最后一公里”,助力利企便民“零距离”。