宁国市林业事业发展中心

宁国市财政局

关于印发《宁国市2024年“以竹代塑”应用推广试点建设工作方案》的通知

宁林发〔2024〕95号

 

各乡、镇、街道，市直有关单位：

2024年5月，我市成功入选安徽省首批“以竹代塑”应用推广试点基地。为积极响应国家“以竹代塑”倡议，做好“以竹代塑”应用推广试点建设工作，促进我市竹产业高质量发展，现将《宁国市2024年“以竹代塑”应用推广试点建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

宁国市林业事业发展中心　　

宁国市财政局　　　　　

2024年10月15日　　　　

（此件公开发布）

宁国市2024年“以竹代塑”应用推广试点建设工作方案

 

为深入贯彻落实“以竹代塑”倡议和《“以竹代塑”全球行动计划（2023-2030）》《国家发展改革委等部门关于印发<加快“以竹代塑”发展三年行动计划>的通知》（发改环资〔2023〕1375号）《安徽省加快“以竹代塑”发展实施方案》文件要求，加快建设全省首批“以竹代塑”应用推广试点基地，制定本工作方案。

一、主要目标

充分发挥宁国市竹林资源优势和竹产业优势，以竹制品应用为基础，以替代塑料产品为主题，以政策落实为支持保障，推动建立“以竹代塑”产业发展、应用推广、公共宣传、政策引领“四大体系”，“以竹代塑”产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升。稳步推进竹林道路等基础配套设施建设，积极推动“以竹代塑”产品广泛应用，探索创建一批竹产品应用场景，持续提升“以竹代塑”产品知晓率、覆盖率、感知度、认可度，为全省、全国“以竹代塑”应用推广提供宁国示范经验。

二、重点任务

（一）推进产业发展

1.优化产业政策。积极争取中央预算内投资及省级专项资金政策支持。鼓励银行机构创新绿色金融产品，开通竹制品企业绿色通道，降低绿色融资成本，助推竹制品企业发展。（责任单位：市发改委、市林业发展中心、宁国金融监管支局、市人行）

2.提升规模经营。积极培育专业大户、家庭农场、合作经济组织、营林企业等规模经营主体。深化集体林权制度改革，加强国家储备林建设，大力推进竹林规模化经营、生态化修复，提升综合效益。建设专业化培育、经营、采伐技术服务队伍，鼓励社会资本参与竹林经营。推进林区作业道路等基础设施建设及修缮。（责任单位：市林业发展中心、市乡投林业公司，各乡、镇、街道）

3.加快企业培育。培育发展各类“以竹代塑”竹材生产加工企业及应用推广企业。编制“以竹代塑”竹制品企业清单、产品清单。弘扬传统手工竹制品文化，鼓励传承创新竹制手工产品。（责任单位：市工信局、市市场监管局、市林业发展中心、市总工会、市文旅局）

4.加大“双招双引”力度。完善竹产业招商图谱，主动对接龙头企业，加大招引力度，力争落户一至两家高技术含量及高附加值的竹材加工企业。（责任单位：市招商合作中心、市林业发展中心、市发改委、市工信局）

（二）推进公共机构场景建设

5.开展公共机构办公场景建设。倡导全市机关、事业单位等公共机构带头使用“以竹代塑”产品，实现新增竹制办公用品优先替代。选取1-2家公共机构重点推广，新增办公用品，如办公桌椅、办公书架、会务桌牌、电器用竹质壳制品、笔筒等实行“代塑”竹制品应替尽替。按采购总价50%予以补助，单家补贴最高上限15万元，奖补资金总额不超过30万元。（责任单位：市政府办、市直各单位，各乡、镇、街道）

6.开展公共机构绿色食堂建设。鼓励公共机构食堂使用竹制餐具，实现新增竹制餐具优先替代。选取1-2家公共机构食堂，推广竹餐盘、竹碗筷等耐用类竹质餐饮器具替代相应塑料制品，采购竹纤维餐盒、竹筷等一次性竹餐具替代一次性塑料制品。按采购总价50%予以补助，单家补贴最高上限15万元，奖补资金总额不超过30万元，打造“以竹代塑”绿色食堂。（责任单位：市政府办、市直各单位，各乡、镇、街道）

（三）推进重点领域应用推广

7.推进民宿酒店场景建设。优先在“皖南川藏线”青龙乡、方塘乡精品民宿、规模民宿，开展“全竹洗漱包”推广应用。在全市范围内星级酒店、限额以上酒店进行“全竹洗漱包”推广应用。对购买“全竹洗漱包”的经营主体按照采购价的50%进行奖补。星级酒店、限额以上酒店最高补贴上限2万，精品民宿、规模民宿最高补贴上限1万。酒店奖补资金总额不超过28万元，青龙乡、方塘乡民宿奖补资金总额均不超过11万元。（责任单位：市文旅局、市商务局、青龙乡、方塘乡）

8.打造“以竹代塑”全景应用。在餐饮、住宿、休闲场所推广竹桌、竹椅、竹柜等竹家具，竹收纳盒、竹餐具、竹洗漱用品等日用品，植入竹画、竹栅栏、竹景观节点等竹装饰，全景打造“以竹代塑”应用场景。奖补的单家经营主体当年购置的竹制品不低于30万元，其中竹家具、竹装饰每类别不低于15万元。按采购总价50%予以补助，单家补贴最高上限20万元，奖补资金总额不超过40万元。（责任单位：各乡、镇、街道）

（四）推进宣传推广

9.浓厚社会氛围。鼓励中小学校将竹制品制作传统技艺纳入地方特色课程。积极开展“以竹代塑”进校园、进景区、进社区、进商圈、公共机构等活动，引导公众树立减少一次性塑料制品、购买竹替代产品的消费习惯。通过声屏报网媒体矩阵及微信、抖音等新媒体平台，全方位推广“以竹代塑”，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。（责任单位：市委宣传部、市政府办、市教体局、市文旅局、市商务局、市融媒体中心）

10.总结经验做法。强化“以竹代塑”应用推广经验做法总结，形成典型案例、信息专报，为全国应用推广提供可复制、可推广的典型经验做法。（责任单位：市发改委、市林业发展中心）

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立由市政府分管负责同志牵头的“以竹代塑”工作领导小组，定期研究、协调“以竹代塑”各项工作。加强组织领导，落实工作责任，加大政策扶持和工作推进力度，确保领导到位、责任到位、措施到位。各职能部门认真履行职责，通力协作，落实好“以竹代塑”各项工作任务。

（二）严格奖补申报。涉及奖补的责任单位负责对申报材料进行初审、汇总，并于次年1月31日前将奖补申报材料提交至市林业发展中心，由市林业发展中心、市发改委复审后兑现奖励。申请奖励的主体需提交材料：申请、营业执照复印件、采购合同或清单、发票、现场使用照片、采购实物照片、承诺书。各项奖补事项按照主体申请先后顺序进行奖补受理，额度用完后原则上不再接受申报，申报材料截止后如有奖补事项没有用完的额度可以互相调剂使用。

（三）加强督查考核。将“以竹代塑”高质量发展纳入林长制考核的重要内容，科学制定“以竹代塑”目标体系和考核评价体系，加强年度绩效考核和督查激励。

附件：1.宁国市“以竹代塑”工作领导小组成员名单

　　　2.2024年度“以竹代塑”标志性事项（重点任务）

　　　3.奖补申请

　　　4.奖补资金汇总单

　　　5.材料清单

　　　6.承诺书

附件1

 

宁国市“以竹代塑”工作领导小组成员名单

 

组　长：范志庆 　　市政府副市长

副组长：钟奕辉 　　市发改委党组书记

　　　　潘志胜 　　市工信局局长

　　　　童卫兴 　　市财政局局长

　　　　邱海伦　　市林业发展中心主任

　　　　江　啸　  市政府办四级主任科员

成  员：杨  明     市委讲师组组长

厉官峰     市发改委节能监察中心主任

许竞龙     市教体局党委委员

尹述国     市工信局党组成员、总工程师

江善宁     市财政局党委委员、总会计师

章　军     市农业农村局党委委员

闫　飞     市商务局副局长

孙成松    市文旅局党组成员

韩　斌     市市场监管局党委委员、总工程师

芮　滢     市融媒体中心副主任

葛　蔚     市机关事务中心副主任

郭宜龙    市招商合作中心党组成员

吴志辉    市林业发展中心副主任

黄　剑    市总工会党组成员

周　祥　　乡投林业公司总经理

马江伟    宁国金融监管支局副局长

程世安    人行宁国营管部副主任

张　骏    方塘乡党委委员

王　忱    青龙乡党委委员、武装部长

市“以竹代塑”领导组办公室设在市林业发展中心，钟奕辉、邱海伦兼任办公室主任，厉官峰、吴志辉兼任办公室副主任。领导组成员如有变动，由相应职务人员自行接替，人员名单报领导组办公室备案，不再另行发文。

附件2

 

2024年度“以竹代塑”标志性事项

（重点任务）

 

序号	类别	主要内容	责任单位
1	产业发展	积极争取中央预算内投资及省级专项资金政策支持	市发改委、 市林业发展中心
2		鼓励银行机构创新绿色金融产品，支持竹产业发展	宁国金融监管支局、市人行
3		推进国家储备林竹林项目，加大林区作业 道路等基础设施建设，提升高效、科学竹 林经营水平	市林业发展中心、市乡投林业公司
4		培育各类竹林规模经营主体	市林业发展中心
5		扶持培育各类“以竹代塑”竹材生产加工企业及应用推广企业	市工信局、 市市场监管局
6		编制“以竹代塑”竹制品企业清单、产品清单	市林业发展中心
7		弘扬传统手工竹制品文化，鼓励传承创新竹制手工产品	市文旅局、市总工会、市林业发展中心
8		完善竹产业招商图谱，主动对接龙头企业， 加大招引力度，力争落户一至两家高技术 含量及高附加值的竹材加工企业	市招商合作中心、市 林业发展中心、市发 改委、市工信局
9	公共机构 办公场景 建设	倡导使用“以竹代塑”产品，实现新增竹制办公用品优先替代	市直各单位， 各乡、镇、街道
10		选取1-2家公共机构，重点推广建设“以竹代塑”办公场景	市政府办
11	公共机构“绿色食堂”建设	鼓励使用竹制餐具， 实现新增竹制餐具优先替代	市直各单位，各乡、镇、街道
12		选取1-2家公共机构食堂，重点开展绿色食堂建设	市政府办
13	重点领域应用	在“皖南川藏线”青龙乡、方塘乡精品民宿、规模民宿，开展“全竹洗漱包”推广应用	青龙乡、方塘乡
14		在全市范围内星级酒店开展“全竹洗漱包”推广	市文旅局
15		在全市范围内限额以上酒店开展“全竹洗漱包”推广	市商务局
16		打造“以竹代塑”全景应用	各乡、镇、街道
17	宣传推广	开展“以竹代塑”宣传活动，浓厚社会氛围	市委宣传部、市政府 办、市教体局、市文 旅局、市商务局、市 融媒体中心
18		总结工作亮点，提炼经验做法	市发改委、市林业发展中心

附件3

 

奖补申请

 

宁国市“以竹代塑”工作领导小组办公室：

根据《宁国市2024年“以竹代塑”应用推广试点建设工作方案》，经组织申报，并对申报材料初步审核，申请奖补事项为XX，申请拨付奖补金额XX万元。

特此申请。

附件：1.奖补资金汇总单

2.材料清单

 

 

初审单位XXXX（分管领导签字、单位盖章）

202X年XX月XX日

附件4

 

奖补资金汇总单

 

单位：万元

序号	单位全称	奖补类别	单位支付总额	奖补比例	奖补金额	经营主体账号	开户行
1
2
3
合计
初审单位 （分管领导签字、盖章）					年月日
复审单位 （分管领导签字、盖章）					年月日
复审单位 （分管领导签字、盖章）					年月日

注：林业发展中心将按照该汇总单账号支付相应奖补资金　　　

附件5

 

材料清单

 

初审单位（盖章）：　　　　　　　　　　年　　月　　日

序号	单位	材料清单
1
2
3
4
5
6

备注：

1.材料内容可按照实际填写；

2.相关佐证材料须盖申报单位骑缝章。

附件6

 

承诺书

 

宁国市“以竹代塑”工作领导小组办公室：

本人于2024年X月X日在XX公司购买XX竹制用品（或建设竹景观节点等），金额X元。现承诺“以竹代塑”奖补申报材料真实、有效，如有弄虚作假、冒领等违法违规情况，本人愿意承担相应的法律责任。

 

 

承诺人：　　　　

202X年XX月XX日