天湖街道2014年一事一议工作总结

2014年，我街道在市财政局的领导下，坚持以科学发展观为统领，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，以村民自愿出资出劳为基础，以财政奖补资金为引导，认真落实一事一议财政奖补政策，全面推进以改善群众生产生活条件为主的村级基础设施建设，取得了明显的成效。

一、基本情况

天湖街道是安徽省重点水利工程——港口湾水库外迁移民主要安置区，总面积26平方公里，现辖4个行政村，总人口近6000人。

2014年我街道3个村开展了一事一议财政奖补项目，分别为马村三组水塘维修加固工程、枫河村二、三组灌溉水渠建设工程和汤村八组水塘治理维修工程，群众直接受益人口约6000人。

一年来，通过一事一议财政奖补，我街道村级公益事业建设累计投资72.487万元，其中村民筹资4.05万元，村集体投入13万元，其他财政资金33万元，申请财政奖补资金22.437万元。

二、主要做法

（一）大力宣传一事一议奖补政策，进行层层动员，对干部进行培训，做到干部清楚，群众明白。办事处利用会议、广播、专栏、标语、横幅、公开栏等形式，广泛宣传村级公益事业一事一议财政奖补政策，大力营造工作氛围，让群众主动了解政策，自己宣传政策，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，做到干部清楚如何操作，群众知晓奖补政策。

（二）严格按照工作程序，认真执行各项规定。为规范操作，我办建立并完善一事一议财政奖补工作流程、资金管理办法等制度。从项目申报与审批、实施与监督、资金管理、项目验收与管护、档案管理及责任追究等方面做出了严格的规定。

项目实施过程中，充分发扬民主、尊重群众意愿，坚持民主管理，同时实行公开公示，做到工程实施前、实施中、验收后全面公开，即工程预算公开、筹资筹劳公开、工程招标公开、资金使用公开、工程验收及决算公开，接受群众监督，确保工程实施质量。

项目实施工程中，切实加强指导和监督，对村民一事一议、筹资筹劳、项目立项、资金申请等方面进行认真指导，对村一事一议、资金筹集、项目招标、工程质量进行严格监督，发现问题及时纠正和整改，从而保证了项目的顺利实施。

（三）依照条例规定筹资，按照资金管理办法管理资金。村级严格按照农业部下发的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》和安徽省《村民兴办集体公益事业筹资筹劳条例》进行筹资筹劳；业务操作按照《天湖办事处一事一议财政奖补工作管理办法》执行。一是坚持项目资金统一管理，一事一议筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠等资金首先进入办事处一事一议资金专户，群众筹资由办事处农经服务中心系统上交一事一议财政奖补专户，分村核算，专户管理。

三、工作成绩

（一）村级基础设施建设进程加快，农民生产生活条件得到明显改善。近年来，我街道一事一议财政奖补建设项目都是为解决群众最关心，生产生活最迫切解决的基础设施问题。特别是村内道路硬化，解决了多年来困扰村民“晴天一身灰、雨天一身泥：村内道路行路难的问题，极大地改善了农村生产生活条件，农民生产生活水平有明显提高。

（二）群众参与民主管理热情高涨，民主意识不断增强，推进了农村民主进程。在一事一议项目实施过程中，群众参与了议事、筹资、筹劳的整个过程。从干什么，到怎么干，都由群众说了算，从筹资筹劳到施工和管护均由村民全程参与，项目决策、监督、管理民主化，增强了群众民主管理村内公益事业的责任感，为以后开展一事一议财政奖补工作打下了良好基础。

（三）项目的实施，基本达到了群众满意、干部满意、上级满意。项目的实施，办了一些群众盼望已久又难以解决问题的工程项目，极大地改善了农民生产生活条件，给群众带来了实实在在的“实惠”，群众满意；项目的公开透明、民主决策、民主管理，发挥了群众的主观能动性，农民群众真正当了家，作了主，群众满意；项目的实施，从始至终公开透明，大家心里清楚，群众明明白白。群众满意。

四、存在的问题

在看到工作成绩的同时，我们清醒地看到，在工作中还存在一些困难和问题：1、奖补资金明显不足，办事处财政又拿不出更大资金用于项目建设，一些群众要求迫切的项目无法实施；2、项目实施工程质量很难把握，没有专业人员进行监督；3、各村实施项目要求迫切，村与村之间、各自然村之间存在争项目的问题；4、由于外出人员较多，存在一事一议资金不能及时足额到位的问题等。

2015年，我们一定按照上级要求，全面落实一事一议财政奖补政策，结合我街道实际，着力解决村民生产生活实际问题，同时切实加强对项目的监督和管理，让好事办好、实事办实，从而加快我街道村级公益事业建设，不断提高群众生产生活水平，推进新农村建设。