发布会时间：2024 年11月19日
  发布会地点：市政府会议中心大会议室
  新闻发布会主要内容：通报我市“四好农村路”建设工作有关情况，并回答记者提问。
  新闻发布会出席人员：市交通运输局党委委员、总工程师黄杰。
  出席媒体：市融媒体中心、宁国政府网。
  新闻发布会议程：市交通运输局党委委员、总工程师黄杰通报我市“四好农村路”建设工作有关情况，并回答记者提问。

一、市交通运输局党委委员、总工程师黄杰通报我市“四好农村路”建设工作有关情况

  （一）建好农村路，完善基础设施网络。
  一是强化组织保障。根据省厅《关于印发大力推进“四好农村路”建设四个配套设施方案》、宣城市政府《关于大力推进“四好农村路”建设实施意见》有关精神，2018年1月我市成立了市政府分管领导任组长的宁国市推进“四好农村路”建设领导小组，统筹推进全市“四好农村路”建设。出台了《宁国市推进四好农村路建设实施意见》。领导小组定期开展项目建设现场调度，全面落实乡镇政府主体责任和交运部门监督责任，常态化开展工作协调，及时解决工程推进中存在的问题。
  二是强化项目建设，2024年度实施农村公路建设360公里。其中，农村公路提质改造工程163.526公里，农村公路安防工程77.468公里，养护工程118.2公里，项目工程9月底前完工。7座农村公路危桥改造正在进行施工，目前已完成90%工程量。
  三是强化资金保障。农村公路提质改造、生命安全防护、危桥改造等项目建设资金通过省级补助、市县整合、社会支持、村级参与等多种渠道解决。根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》等中央、省、宣城市有关文件精神，2007年4月市人民政府制定出台了《宁国市农村公路养护体制改革工作实施方案（试行）》，确定了以县（市）为主的农村公路管养体系，建立了稳定的农村公路养护资金筹措渠道，我市农村公路日常养护资金由2007年的县乡村道路5000元、2500元、600元/公里.年的标准调整为2019年的10000元、5000元和1000元/公里.年至2022年提高为10000元、5000元、3000元/公里.年。
  四是强化监督保障。建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检和群众参与”的五级质量保障体系。各乡镇政府对工程质量、安全负主体责任，聘请人大代表、政协委员和有一定经验和责任心的人员进行群众监督，并委托第三方专业检测机构进行质量巡检。通过建立一套有效的监督管理机制，切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等“五个关口”，有效地保证了工程质量。
  （二）管好公路，提高综合治理能力。
  一是整治提升路域环境。以“稳基本、保重点、创品牌”为目标，将路域环境整治提升与乡村振兴、全域旅游发展相结合，围绕G233、G329、皖南川藏线、宁港路、汪港路等难点，大力实施病害修复、综合执法、环境卫生、绿化美化、打造精品路线等五大攻坚行动，开展路域环境常态化“扫、清、治”治理，逐路逐段进行整治提升。今年以来，全市累计投入资金近1500万元，完成了G233、G329、G330国道以及S465汪港公路、S345皖南川藏线65公里等国省道及县乡村道的综合整治工作，积极打造了畅通、安全、舒适、优美、文明的道路通行环境。
  二是数字化赋能治理手段。围绕“科技治超为主、路面稽查为辅”的原则，以G329梅林段、G233竹峰段治超卡点为依托，加大超限超载、抛洒滴漏、改装改型车辆非现场执法力度，严格落实“一超四罚”制度。抓好源头管控、途中监管，由事后处罚向事前、事中监管转变。坚持部门联动，积极开展异地联合执法。截止目前，共约谈辖区内渣土运输企业4家、芜湖籍货运企业2家，开展异地联合执法行动6次，共查处超限超载车辆124台次，其中非现场执法立案108台次，全市货车超限率下降为0.56%。
  三是进一步发挥市、乡、村三级路长体系和路长制监管作用，出台《宁国市全面推行公路路长制实施方案》等文件，配套制定相关管理办法和制度，落实路长联席会议、巡查考核，履行乡镇和村组养护主体责任，健全应急抢险机制，积极开展公路安全隐患排查治理，乡村道专管员上路巡查覆盖已达100%，每月路段巡查率已达90%。公路安全隐患排查78件，完成治理65件。
  （三）养好公路，巩固安全保障机制。
  一是推进公路养护“市场化+专业化”共养模式，建强“路长制+专管员”运行机制，进一步提高公路养护水平。发挥养护资金的最大效率，用活用好农村公路日常养护资金，采取分段承包、定额包干等办法加强农村公路养护，确保“有路必养、养必到位”，建立激励奖补机制，提升基层管养积极性。
  二是确保安全畅通。扎实开展了春季养护突击活动、夏季病害集中处置活动，重点突出问题导向，做到“见缝就灌，见坑就补”，提高边沟、涵洞等附属设施的精细化养护程度。截至目前，交运局日常养护工作中共投入机械车辆731台次，清扫路面8950公里，清理路肩边坡423公里，修补路面1950平方米，清洗波形护栏211公里，清理涵洞 35处，清理边沟 175公里，修剪树枝45公里，清理隧道5.6公里。
  （四）运营好公路，服务品质不断提升。
  一是建立了交通、公安、应急等部门农村客运班线通行条件审核机制，确保农村客运班线安全运行、持续服务，努力推进惠及城乡、安全便捷、全民共享的一体化城乡客运服务体系。2022年1月27日，我市城乡公交正式运营。累计投放新能源公交144台，开通城乡公交运营线路76条，日发公交600班次，覆盖延伸全市102个行政村，通车率达到100%。开通6辆宁国至宣城城际公交，每日运行72班次，实现市县公交“无缝对接”。
  二是深入融合“城乡客运+乡村旅游”模式。投放了10台皖南川藏线、山门洞景区、胡乐老街等乡村旅游公交专线，开通了定制班线和学生接送服务专线。结合本轮公交线路优化调整政策，计划开通符合条件的镇（乡）村公交。
  三是推进客货邮融合。完成了市乡村三级物流体系建设，提升县乡村三级物流网点全覆盖水平，建成9个乡镇物流服务站、34个村级电商综合服务点，初步实现了“乡镇有网点、村村通快递”，城乡包裹快件可在48小时内完成投递，实现“同城待遇”。
  四是加快城乡公交深化改革。为进一步提升城乡公交融合发展，我市正在开展民营公交终止经营权改革，通过政府常务会议，计划7月份完成人员处置，10月底前完成资产清算，实现“一县一公司”目标。

二、答记者问

记者问：我市在新一轮“四好农村路”建设中有哪些具体目标和计划? 在“四好农村路”建设中如何体现地方特色？在提升农村公路综合服务水平方面，交通局有哪些具体的措施？
黄杰答：宁国市在新一轮“四好农村路”建设中，计划到2027年全面建成建管护运协调发展的农村公路交通体系。具体目标包括新改建农村公路400公里以上，力争实现建制村通双车道及以上公路比例97%以上，乡镇通二级及以上公路比例达到80%，县道三级及以上公路比重达到45%以上，具备条件的农村公路路面技术状况自动化检测率达到100%，创成省级“四好农村路”示范县，争创全国“四好农村路”示范县。
  交通局在“四好农村路”建设中，将聚焦“皖南川藏线、皖南青藏线”特色，建设彰显宁国特色的皖美农村路。计划畅通交通干线与乡村旅游“最后一公里”，打造主线联通、支线成环、末端通达的慢游网络。同时，顺应自驾游发展趋势，加强路景融合升级改造，加快建设一批风景道，并支持旅游经营收益用于旅游公路基础设施建设、管理、养护及运营。
  交通局计划通过实施农村公路提质改造工程、因地制宜配套建设慢车道、照明等设施来提升农村公路综合服务水平。同时，将加大路域环境治理力度，完善公路沿线标志标牌标线，并合理设置停车区、观景台、休闲驿站等服务设施。我们还积极开展示范路、示范乡镇等创建活动，以提供更舒适整洁、环境优美、服务温馨的通行条件。